建筑裝飾施工企業(yè)法律規(guī)制及其風(fēng)險(xiǎn)防范-在線瀏覽
2025-01-07 14:20本頁面
【正文】 用，一般常采用 綜合評(píng)估法 評(píng)標(biāo)。對(duì)此，投標(biāo)人應(yīng) 摸清底細(xì) ，避免盲目投訴而影響企業(yè)聲譽(yù)，得不償失。第五十八條， 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 。排名在第二、第三的中標(biāo)候選人，只有在排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者按招標(biāo)文件規(guī)定未在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金的，排名在后的中標(biāo)候選人才有可能成為中標(biāo)人。 二、施工合同簽訂環(huán)節(jié) 由原建設(shè)部和國(guó)家工商總局制定的《建筑裝飾工程施工合同》 (GF960205)，是目前建筑裝飾行業(yè)普遍采用的示范合同文本。 (一 )、合同價(jià)款及調(diào)整 合同價(jià)款 《建筑工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第八條， 發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí)對(duì)于工程價(jià)款的約定，可選用下列一種約定方式： (1)、 固定總價(jià)。 (2)、固定單價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定?？烧{(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法 。如果工程量確實(shí)準(zhǔn)確，則采用固定總價(jià)即一次性包死合同；如果工程量尚未完全確定，則采用固定單價(jià)合同， 以實(shí)際發(fā)生的工程量計(jì)算工程總價(jià)。 (1)、設(shè)計(jì)變更或者增量、增項(xiàng)工程，應(yīng)予以簽證； (2)、暫定材料價(jià)格應(yīng)在采購(gòu)前由發(fā)、承包雙方共同予以確認(rèn)； (3)、價(jià)款調(diào)整的比例及風(fēng)險(xiǎn)范圍； (4)、政府工程項(xiàng)目的竣工決算是否進(jìn)行審計(jì)； (5)、其他應(yīng)當(dāng)約定的價(jià)款調(diào)整方式。此不贅述。發(fā)包人收到承包人通知后 14 天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整 。承包人則有可能承擔(dān)不利的后果。 (二 )、工程預(yù)付款 予付款比例 《建筑工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十二條 (一 )， 包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付款比例不低于合同金額的 10﹪，不高于合同金額的30﹪； (二 )、在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的 7 日內(nèi)預(yù)付工程款，發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后 10 日內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后 14 天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任 。 關(guān)于 墊資 2020 年 1 月 4 日施行的國(guó)家四部委《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》第一條， 政府投資項(xiàng)目一律不得以建筑業(yè)企業(yè)帶資承包的方式進(jìn)行建設(shè)，不得將建筑業(yè)企業(yè)帶資承包作為招投標(biāo)條件；嚴(yán)禁將此類內(nèi)容寫入工程承包合同及補(bǔ)充條款，同時(shí)要對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行告知性合同備案制度 。 墊資 施工合同的法律效力如何界定 ? 《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條， 有下列情形之一的，合同無效 。 只有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同，才是無效合同。故 墊資 施工的約定并不導(dǎo)致施工合同的無效。 面對(duì)市場(chǎng)上較為普遍的墊資施工， 解釋 客觀地肯定了墊資施工的合法性，并賦予了施工企業(yè)一定的請(qǐng)求權(quán)。 施工企業(yè)應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，面對(duì)合同中的墊資條款，要對(duì)發(fā)包人的資信尤其是首次合作方進(jìn)行深入全面的調(diào)查了解，三思而后行，避免竹籃打水一場(chǎng)空。 申請(qǐng)仲裁 (1)、申請(qǐng)仲裁的前提是施工合同中訂立有仲裁條款或者在爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有選擇或者選擇的仲裁機(jī)構(gòu)不明確或者不存在，或者選擇兩個(gè)以上仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁協(xié)議無效； (3)、仲裁沒有級(jí)別和地域管轄限制，當(dāng)事人可以共同選定本地或者是外地的某仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁； (4)、仲裁排除訴訟。但仲裁協(xié)議無效的除外。程序相對(duì)簡(jiǎn)單，節(jié)省時(shí)間，費(fèi) 用也較低。 向人民法院起訴 向人民法院起訴，重要的是訴訟管轄問題。 當(dāng)事人可以在書面合同中或者訴訟之前協(xié)議選擇管轄的人民法院。 在合同簽訂當(dāng)中，如果發(fā)、承包雙方不屬于同一個(gè)地域管轄，施工企業(yè)一般較難通過協(xié)議選擇對(duì)自己有利的管轄法院，往往是依法由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。 三、施工管理環(huán)節(jié) 工程量確認(rèn) 《建筑工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十三條 (二 )： (1)、承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)間，向發(fā)包人提交已完工程量的報(bào)告。 工程量經(jīng)發(fā)、承包雙方確認(rèn)后，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照《建筑裝飾工程施工合同》(GF960205) 款的約定按時(shí)支付工程價(jià)款。 工程進(jìn)度款 《建筑工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十三條 (三 )： (1)、根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)， 14 天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的 60﹪，不高于工程價(jià)款的 90﹪向承包人支付工程進(jìn)度款。 (3)、發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任 。但承包人以停止施工來對(duì)抗發(fā)包人的不付款行為有兩個(gè)前提條件，一是及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知；二是施工無法進(jìn)行。 設(shè)計(jì)變更 《建筑工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十條 (三 ),工程設(shè)計(jì)變更確定后 14 天內(nèi)，如承包人未提出變更工程價(jià)款報(bào)告，則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價(jià)款和調(diào)整的具體金額。 施工企業(yè)一般依據(jù)發(fā)包人或者設(shè)計(jì)方出具的《設(shè)計(jì)變更通知單》，填寫《工程洽商記錄 (技術(shù)核定聯(lián)系單 )》，并附有《工程量簽證單》。 施工過程中，施工企業(yè)往往在沒有簽證的情況下，就對(duì)變更部分先行予以施工。 不過，最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十九條， 承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量 。像會(huì)議紀(jì)要、檢驗(yàn)記錄、洽商記錄、往來電報(bào)、函件等，均可作為其他證據(jù)來證明和確 認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。 索賠指承包人向發(fā)包人提出的索賠，發(fā)包人向承包人提出的索賠，稱反索賠。即使提出也很少被采納。 甲供材料 甲供材料即由發(fā)包人提供或者指定購(gòu)買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備等。 最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
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