【正文】 但要考慮市場要求，還要顧及技術(shù)力量、設(shè)備能力、材料供應(yīng)、能源條件、運(yùn)輸力量、環(huán)境保護(hù)等一系列問題。這類決策往往需要收集整理一定的定量性數(shù)據(jù)，再加上決策者的經(jīng)驗(yàn)判斷。  □ 高層決策、中層決策和基層決策 高層決策，是指上層領(lǐng)導(dǎo)者所做的方向目標(biāo)之類的重大決策，大多數(shù)屬于非定型的或風(fēng)險(xiǎn)型決策。 基層決策，是由基層管理人員所做的執(zhí)行性決策。用表631示意如下： 表631〓高層決策、中層決策和基層決策的比較 決策種類 高層決策 中層決策 基層決策 性質(zhì)差別 非定型化多定型化少 定型化多非定型化少 基本定型化 層次差別 戰(zhàn)略性的多 業(yè)務(wù)性的多 執(zhí)行性的多 決策的復(fù)雜程度 復(fù)雜 比較復(fù)雜 比較簡單 決策的定量化程度 大部分無定量化，具有風(fēng)險(xiǎn)性 大部分定量化，小部分無定量化 全部定量化 肯定程度 不完全肯定 肯定 很肯定  □ 風(fēng)險(xiǎn)型決策 決策是面對未來的，而未來又有不確定性和隨機(jī)性，因此，有些決策具有一定的成敗概率，叫風(fēng)險(xiǎn)型決策。如現(xiàn)代汽車工業(yè)，在面對“能源危機(jī)”的環(huán)境下，想要發(fā)展不用石油的汽車，那就需要投入較大的研究試驗(yàn)費(fèi)用，根據(jù)判斷如能有很廣的銷路，那么就可以在投入市場幾年之后收回投資并獲得較大利潤，這是成功的估計(jì)。對這兩種可能性如何判斷，怎樣做出選擇，就屬于風(fēng)險(xiǎn)性的決策。當(dāng)然這種決策也不完全是盲目的，要做各種預(yù)測，進(jìn)行反復(fù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，決策搞得科學(xué)，成功的概率就會(huì)高一些。因此，決策問題采用何種手段，是企業(yè)管理處于何種發(fā)展階段的重要標(biāo)志。這種劃分是相對的，既可簡化步驟，也可具體細(xì)分，有的分三大步驟，有的分八個(gè)階段，但其邏輯順序和科學(xué)要求基本是一致的。所謂問題，是指應(yīng)該或可能達(dá)到的狀況同現(xiàn)實(shí)狀況之間存在的差距，也表現(xiàn)為需求、機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)、競爭、愿望等等，是一個(gè)矛盾群，是客觀存在的矛盾在主觀世界中的反映。矛盾群是決策的問題源。如果真正的問題沒有抓住，或者抓得不準(zhǔn)，決策就決不到點(diǎn)子上。不能停留在表面現(xiàn)象和籠統(tǒng)的感覺上，要分析問題的各種表現(xiàn)、同未來需要的不適應(yīng)狀況。要搞清問題之間的相關(guān)性、層次性、歷時(shí)性，認(rèn)識其狀態(tài)趨勢和特點(diǎn)。為能抓準(zhǔn)問題，必須深入進(jìn)行調(diào)查研究，搞清事實(shí)，明確問題。對問題產(chǎn)生的原因作縱向和橫向分析。橫向分析是指將同一層次的原因及其相互關(guān)系搞清楚，從而找出主要原因。所謂目標(biāo)，是指在一定條件下，根據(jù)需要和可能，在預(yù)測的基礎(chǔ)上所企求的終極要求，或決策所要獲得的結(jié)果。明智的決策者有這樣的體會(huì)，“目標(biāo)一旦定好，決策問題已經(jīng)解決一半”。目標(biāo)是由總目標(biāo)、子目標(biāo)、二級子目標(biāo)從總到分、從上到下組成的一個(gè)有層次的目標(biāo)體系，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)雜系統(tǒng)?！睕Q策目標(biāo)固然不必分得這樣細(xì)，但必須有總有分，目標(biāo)之間相互銜接，使整體功能得到有效發(fā)揮。 (3)要規(guī)定目標(biāo)的約束條件。執(zhí)行的結(jié)果如不符合這些條件，那么即使產(chǎn)值、利潤的計(jì)劃已經(jīng)完成，也不算達(dá)到了目標(biāo)。 (4)建立衡量決策的近期、中期、遠(yuǎn)期效果的三級價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值及社會(huì)價(jià)值指標(biāo)，并進(jìn)行綜合權(quán)衡，以構(gòu)成價(jià)值系統(tǒng)，以此作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 □ 搜集資料，掌握情報(bào)信息 搜集與決策有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等各方面的情報(bào)資料，是進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù)。要想在決策上不失誤，必須有豐富可靠的情報(bào)來源、迅速的情報(bào)傳遞、準(zhǔn)確的情報(bào)研究，這是決策科學(xué)化的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。因而，要盡可能大量占有數(shù)據(jù)和資料。搜集情報(bào)信息資料要達(dá)到以下要求： (1)資料必須具有完整性，凡與目標(biāo)要求有關(guān)的直接或間接資料，都要盡可能搜集齊全； (2)資料情報(bào)必須具有可靠性，要有依據(jù)，要具有時(shí)間、地點(diǎn)、對象的連續(xù)性要求，數(shù)字要準(zhǔn)確無誤； (3)對資料要做系統(tǒng)分析，著重從事實(shí)的全部總和、從事實(shí)的聯(lián)系去掌握事實(shí)，從事物的發(fā)展中全面估計(jì)各種對比關(guān)系，以保證掌握情報(bào)信息的科學(xué)性； (4)對一些不確切的問題或疑難問題，要召集專家及有關(guān)人員進(jìn)行集體會(huì)診，以做出定性分析和概率估計(jì)。 科學(xué)的決策要有科學(xué)的預(yù)測。對事物的過去和現(xiàn)狀進(jìn)行定量定性分析是重要的，但還是不夠的。沒有科學(xué)的預(yù)測，就沒有科學(xué)的決策。只有通過科學(xué)的預(yù)測從而獲得決策所必要的未來發(fā)展的信息，才能有可靠的科學(xué)依據(jù)。這項(xiàng)工作主要是由智囊機(jī)構(gòu)承擔(dān)的。國外常有這樣的說法：“沒有選擇就沒有決策”。我們過去經(jīng)常是一個(gè)方案，一上一下，這種作法似應(yīng)改進(jìn)。要求做到： (1)必須制定多種可供選擇的方案，方案之間具有原則區(qū)別，便于權(quán)衡比較； (2)每一種方案以確切的定量數(shù)據(jù)反映其成果； (3)要說明本方案的特點(diǎn)、弱點(diǎn)及實(shí)踐條件； (4)各種方案的表達(dá)方式必須做到條理化和直觀化。要求有創(chuàng)新精神和豐富的想象力。既要實(shí)事求是，又不能因循守舊。第二步是精心設(shè)計(jì)。這一步，主要搞好兩項(xiàng)工作：一是確定方案的細(xì)節(jié)；二是估計(jì)方案的結(jié)果。 □ 優(yōu)選方案 在方案選擇之前，先要對各種備選方案進(jìn)行評估。這項(xiàng)工作主要由智囊機(jī)構(gòu)的高級研究人員、政策研究人員及從社會(huì)上聘請的專家小組來承擔(dān)。在評估的基礎(chǔ)上，權(quán)衡各個(gè)方案的利弊得失，并將各方案按優(yōu)先順序排列，提出取舍意見，交決策機(jī)構(gòu)定奪。在此用得上“一著不慎，滿盤皆輸”這句警句。 1關(guān)于選擇方案的標(biāo)準(zhǔn) 什么樣的方案是最佳方案?其標(biāo)準(zhǔn)是什么?這就需要建立價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)到什么程度才符合要求，是最優(yōu)呢，還是滿意就行?這又提出一個(gè)“滿意標(biāo)準(zhǔn)”問題；如果一個(gè)方案執(zhí)行起來會(huì)出現(xiàn)幾種不同的可能結(jié)果，這時(shí)應(yīng)按什么標(biāo)準(zhǔn)去選擇?這就產(chǎn)生了不確定情況下的選擇標(biāo)準(zhǔn)問題。這是選擇方案的基本判據(jù)。一般從系統(tǒng)性、先進(jìn)性、效益性、現(xiàn)實(shí)性四個(gè)方面進(jìn)行綜合評價(jià)。  (2)“最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)”還是“滿意標(biāo)準(zhǔn)”?能達(dá)到最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)何樂而不為呢。因?yàn)槿藗兊恼J(rèn)識受許多因素的限制，如主客觀條件、科技水平、情報(bào)信息以及環(huán)境、時(shí)間等限制。因此，絕對的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)是不存在的，最優(yōu)也是相對而言的。方案只要“足夠滿意”即可，不必追究“最優(yōu)”。當(dāng)然，這樣做并不排除在可能條件下達(dá)到最優(yōu)的可能性。 (1)經(jīng)驗(yàn)判斷。四十年代前的管理決策基本上都是依靠經(jīng)驗(yàn)判斷。尤其是一些涉及到社會(huì)、心理因素等復(fù)雜問題和非計(jì)量性多的決策，需要有領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)驗(yàn)判斷。這個(gè)方法的優(yōu)點(diǎn)是可以較快縮小選擇范圍。因?yàn)樽顑?yōu)方案也可能處在不是最好的那個(gè)類中。 (2)數(shù)學(xué)方法。因?yàn)樵诳刂谱兞繉儆谶B續(xù)型的情況下，經(jīng)驗(yàn)判斷方法很難直接找到最優(yōu)或滿意方案，要借助于數(shù)學(xué)方法。如產(chǎn)值、成本、利潤等就是連續(xù)變量。若要選擇一個(gè)最優(yōu)生產(chǎn)批量，在這個(gè)批量時(shí)其單位成本最低。間隔單位再劃小，方案數(shù)目可以更多。即使是1001方案，要把每個(gè)方案的成本都算出，然后再進(jìn)行比較和選擇，那就太麻煩了。運(yùn)用數(shù)學(xué)方法，可以使決策達(dá)到精確化。 (3)試驗(yàn)法。但對重大問題的決策，尤其是對新情況、新問題及無形因素起重大作用不便用數(shù)學(xué)方法分析時(shí)，先選擇少數(shù)幾個(gè)典型單位進(jìn)行試點(diǎn)，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以作為最后決策的依據(jù)，也不失為一種有效的方法。但也不是事事都經(jīng)過試驗(yàn)。 以上各種選擇方案的方法都各有利弊，采用何種辦法還要從實(shí)際出發(fā)，靈活運(yùn)用，還可創(chuàng)造更加科學(xué)的方法，以能更簡明地準(zhǔn)確地找到最優(yōu)方案或滿意方案。在這個(gè)決定性的環(huán)節(jié)上見領(lǐng)導(dǎo)者的高低。在現(xiàn)代化建設(shè)中，真正做到“善斷”，不是一件易事，要求領(lǐng)導(dǎo)者要有很高的決策的素養(yǎng)，要有戰(zhàn)略的系統(tǒng)的觀點(diǎn)，科學(xué)的思維方法，豐富的經(jīng)驗(yàn)判斷和很強(qiáng)的鑒別能力。試點(diǎn)要注意選擇在整個(gè)系統(tǒng)中具有典型性的地方，不能人為地創(chuàng)造某些特殊條件，這樣縱然試點(diǎn)成功，也很難以實(shí)踐?？煽啃缘母拍?，即在規(guī)定條件下和預(yù)定時(shí)間內(nèi)，完成任務(wù)或達(dá)到目標(biāo)的成敗概率。“失效”與“可靠”作為一對矛盾范疇，看其在試行過程中的變化規(guī)律。有的呈現(xiàn)“S”型曲線，是波動(dòng)式的。有的“故障頻率高”，需要采取排除措施或應(yīng)變措施加以解決。 對于可靠性的概率表示，視不同方案可以有不同的系數(shù)。K2K4用表633來表示： 表633 可靠性系數(shù) 系數(shù)名稱 符號 數(shù)值 故障頻率系數(shù) K1 09～12 故障持續(xù)時(shí)間系數(shù) K2 09～12 平均壽命系數(shù) K3 09～11 耐用度系數(shù) K4 09～11 有效度系數(shù) K5 09～11 經(jīng)過可靠性驗(yàn)證后，可以進(jìn)入普遍實(shí)施階段。 (2)圍繞目標(biāo)和實(shí)施目標(biāo)的優(yōu)化方案，制定具體的實(shí)施方案，明確各部門的職責(zé)、分工和任務(wù)，作出時(shí)間和進(jìn)度安排。 (3)制定各級各部門及執(zhí)行人員的責(zé)任制，確立規(guī)范，嚴(yán)明制度，賞罰分明。要把統(tǒng)一指揮同調(diào)動(dòng)群眾的積極性結(jié)合起來，加強(qiáng)思想政治工作。 □ 反饋及追蹤檢查 即使是一個(gè)優(yōu)化方案，在執(zhí)行過程中，由于主客觀情況的變化，發(fā)生這樣那樣與目標(biāo)偏離的情況也是常有的。 這個(gè)階段的任務(wù)，就是要準(zhǔn)確、及時(shí)地把方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題、執(zhí)行情況的信息，輸送到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，以進(jìn)行追蹤檢查。對發(fā)生的問題要做具體分析，第一種是一個(gè)教育和落實(shí)的問題。第三種，如果屬于已危及到?jīng)Q策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要對決策進(jìn)行根本性的修正，甚至要改變決策目標(biāo)，這就需要進(jìn)行追蹤決策。 追蹤決策是正常的但不是注定要發(fā)生的或經(jīng)常大量出現(xiàn)的，否則就失去了決策的科學(xué)性了。決策過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的依賴于時(shí)空變量的復(fù)雜隨機(jī)函數(shù)，把決策看成一個(gè)凝固僵化的東西，是不切實(shí)際的。就是對決策進(jìn)行根本性修正的追蹤決策，也是不奇怪的。 二、決策的準(zhǔn)則及方法 □科學(xué)決策的定義 在企業(yè)中，企業(yè)家?guī)缀趺刻於家幚碛嘘P(guān)經(jīng)營的、管理的、業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的大量問題，其中，有許多重大問題需要審慎地進(jìn)行決策，需要制定幾種方案進(jìn)行比較和選擇；例如在兩個(gè)以上的計(jì)劃中選其優(yōu)，即選擇其中一個(gè)最佳計(jì)劃，這就是決策，又如在兩個(gè)以上的工程設(shè)計(jì)方案的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案中，選擇一個(gè)最佳方案，也是決策。長期以來，在企業(yè)決策活動(dòng)中，比較普遍地是采用憑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)驗(yàn)、感覺和主觀判斷進(jìn)行定性的決策，而很少用定量性決策，更少依據(jù)多種(如兩種以上)不同定量性方案從中擇其優(yōu)而決策，誠然，對于企業(yè)大量的、日常的管理問題、業(yè)務(wù)問題，其隨意性較大，而且有許多具體業(yè)務(wù)、具體事務(wù)性問題無量可定。從企業(yè)管理現(xiàn)代化要求來說，從市場經(jīng)濟(jì)的要求來說，這種落后的決策方法是同客觀要求極不適應(yīng)的。 很明顯，企業(yè)決策科學(xué)化是企業(yè)管理現(xiàn)代化建設(shè)的需要。 　　　 □　決策的原則 決策原則是指決策必須遵循的指導(dǎo)原理和行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)決策