【正文】 ......................91 財務評價 ..........................................................................................................92第十四章 綜合效益分析 ..........................................................................................95 項目經(jīng)濟效益分析 ..........................................................................................95 項目社會分析 ..................................................................................................95第十五章 結(jié)論與建議 ..............................................................................................97 結(jié)論 ..................................................................................................................97 建議 ..................................................................................................................97附表：項目投資估算及財務分析表附件：可行性研究咨詢委托書 第一章 總論 項目概論 項目名稱**文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目 項目承辦單位項目承擔單位：山東**傳媒有限公司項目負責人：項目聯(lián)系人：聯(lián)系電話： 項目選址山東**經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) 項目建設性質(zhì) 新建 可行性研究報告編制單位編制單位：發(fā)證機關：國家發(fā)展和改革委員會 項目承辦單位簡介山東**傳媒有限公司成立于 2022 年 12 月，注冊資金 5000 萬元，是一家以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為基礎，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)為導向的集團公司。公司旗下?lián)碛?5 個分公司和多項經(jīng)營資質(zhì)，固定資產(chǎn) 8000 多萬元，年產(chǎn)值超 4 億元，員工 202 人，其中本科學歷以上專業(yè)技術人才 133 人。公司研發(fā)經(jīng)營的傳統(tǒng)產(chǎn)品有 1900 多個品種，涵蓋從小學至高中的全部科目的教學輔導圖書。政府及社會各界也給予了公司無數(shù)的榮譽，先后被中國企業(yè)聯(lián)合會評為“中國優(yōu)秀企業(yè)” ，中國保護消費者基金會評為“質(zhì)量、服務雙優(yōu)品牌單位” ，中外企業(yè)信用聯(lián)盟評為“質(zhì)量維權、信用經(jīng)營示范企業(yè)” ，被市工商局評為“重合同守信用”企業(yè)。目前，**不僅對我市的綠色經(jīng)濟起到了巨大的拉動作用，而且對山東乃至全國的國民素質(zhì)的提高和構建和諧社會有著至關重要的作用和深遠影響。本報告力求內(nèi)容完善、文字簡練、文件齊全。（2）主體工程與環(huán)保、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生的建設均按“三同時”的要求進行。項目計劃用地面積約 318 畝，規(guī)劃總建筑面積約 萬平方米，預計投資總額 億元人民幣，將建成以集聚文化創(chuàng)意行業(yè)組織、行業(yè)高端領先者，同時包括中低端各層級文化創(chuàng)意企業(yè)，集創(chuàng)意、外包、展示、交易、人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化等功能，覆蓋整個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的年產(chǎn)值過十億的大型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)。 投資概算及資金來源項目計劃總投資 萬元。資金來源：全部由項目承辦單位自籌資金解決。（2）該項目土地利用方案適當，各類規(guī)劃建設方案合理，功能區(qū)布局滿足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（4）本項目總投資 萬元，其中項目建設投資 萬元，鋪底流動資金 萬元；建成達產(chǎn)后企業(yè)每年可創(chuàng)銷售收入28200 萬元。（6）本項目在投資收益率、盈利性等方面均有較好的指標。綜上所述，該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，同時具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，因此該項目的建設是可行的。它是以創(chuàng)意為核心，向大眾提供文化、藝術、科技、精神、心理、娛樂等產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)。在 2022 年面對當前國際金融危機的嚴峻形勢的階段， 十一屆全國人大二次會議結(jié)束后，文化部副部長歐陽堅表示，面對全球金融危機在一般加工制造業(yè)急劇下滑等情況下，需要尋找新的投資方向；而經(jīng)濟下滑時期，人們對精神文化產(chǎn)品的需求也會增強。 文化產(chǎn)業(yè)具有反經(jīng)濟周期的特點，經(jīng)濟危機時文化產(chǎn)業(yè)反而迎來了難得的發(fā)展機遇。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調(diào)， “大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力。胡錦濤總書記在十八大報告中再次提出，扎實推進社會主義文化強國建設，并特別指出，要將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。建設社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。 文化產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)結(jié)構、擴消費、增就業(yè)、可持續(xù)的獨特優(yōu)勢，近年來，山東把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構的重要戰(zhàn)略支點，積極推動文化與旅游、科技“聯(lián)姻” ，優(yōu)先發(fā)展動漫游戲、數(shù)字電視、數(shù)字出版等以高新技術為支撐的新興文化業(yè)態(tài)，提升文化產(chǎn)業(yè)的科技含量和附加值。以項目帶動企業(yè)，以企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地） 。目前，山東省已先后規(guī)劃建設了一批文化創(chuàng)意園區(qū)，培育形成1 個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，6 個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，濟南、青島、煙臺 3 個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地，命名了 71 家省級文化產(chǎn)業(yè)基地。盡管遭遇國際金融危機“寒流 ”，2022 年全省文化產(chǎn)業(yè)仍逆勢上揚，全年文化產(chǎn)業(yè)增加值突破 1000 億元，同比增長 15%以上，高于同期 GDP 增幅；全省文化產(chǎn)業(yè)投資 1196 億元，同比增長 %，文化產(chǎn)業(yè)施工項目 3500 多個，其中當年新開工項目近 2022 個。在“十一五” 期間，聊城市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的主要成果有：確定了比較系統(tǒng)的發(fā)展思路。為了促進文化強市建設，出臺了一系列促進文化大發(fā)展、大繁榮的意見，凝聚了文化發(fā)展的共識。 “十一五” 期間，完成了聊城中國運河文化博物館布展、臨清運河文化中心、茌平文化中心等大型公益文化項目建設。目前，全市共有圖書館 8 個，博物館、紀念館 10個，藝術館、文化館 9 個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）文化站 135 個，文化廣場 13 個，60%以上村、社區(qū)有文化活動中心（活動室） ，農(nóng)家書屋1100 多個。大型文化活動推陳出新，五一文化旅游節(jié)、十一水城休閑周以及多種形式的群眾文化活動，豐富活躍了人民群眾文化生活。文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。 《聊城日報》 、聊城電視臺、聊城廣播電臺、 《聊城晚報》成為文化產(chǎn)業(yè)的龍頭，聊城日報社總資產(chǎn)及控制資產(chǎn)總額達 億元，報紙日發(fā)行量 6 萬余份，廣播電視綜合覆蓋率達 100%.全市有省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地 4 個。文化遺產(chǎn)保護利用取得成效。全市有各級文物保護單位 200 多處，其中全國重點文物保護單位 9 處，省級文物保護單位 31 處，市級 108處；全市已建立了比較完整的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)達到 11 項、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 26 項、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 102 項，縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 383 項。文化品牌意識逐漸增強。以別具特色的水資源為載體，打造“江北水城” 文化品牌；以運河文化資源為載體，打造“ 運河古都” 文化品牌；以保護性開發(fā)的古城區(qū)為載體，打造“ 水上古城 ”文化品牌；以眾多的名著故事發(fā)生地為載體，打造名著文化品牌；以豐富多彩的節(jié)慶文化活動為載體，打造節(jié)慶文 化品牌；以的民俗民風為載體，打造民俗文化品牌；以阿膠發(fā)源地為載體，打造東方養(yǎng)生文化品牌；聊城雜技、東阿阿膠影視城等為載體，打造聊城演藝、影視制作文化品牌；以各類休閑生態(tài)園為載體，打造聊城休閑文化品牌。文化產(chǎn)業(yè)處于起步階段，規(guī)?；?、集約化水平有待提高。文化產(chǎn)業(yè)有了一定基礎，但其中作為文化產(chǎn)業(yè)核心層、外圍層的文化、體育和娛樂業(yè)生產(chǎn)總值 2 億元，占整個文化產(chǎn)業(yè)增加值的 5%左右，所占比重比較低。整個文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構中傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的比重較大，現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。文化產(chǎn)業(yè)效益不高，文化經(jīng)營單位設施利用不充分。長期的計劃經(jīng)濟形成的體制加之事業(yè)單位機構改革嚴格控制編制， 造成人才缺乏斷檔、青黃不接現(xiàn)象，從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高。新的人才無法引進，老的骨干挽留困難， “事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的生動局面的形成有待時日。為促進文化發(fā)展，國家、省、市相繼出臺支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的各項政策和發(fā)展規(guī)劃。如關于文化設施“拆一補一”、 “邊拆遷、邊建設” 等規(guī)定都沒有得到落實，東昌府區(qū)文化館、聊城市群眾文化藝術中心等很多文化單位拆遷后居無定所。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計體系沒有建立，缺乏定量的分析。我市文化資源豐富，但開發(fā)利用不夠，同質(zhì)類、低層次競爭嚴重，文化附加值沒有開發(fā)出來，缺乏綜合效益。很多地方文化品牌意識薄弱，發(fā)展理念滯后，依托品牌形成的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小，品牌衍生產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，影響帶動力弱。要建成完善一批文化基礎設施，規(guī)劃、實施一批文化產(chǎn)業(yè)重點項目，打造一批文化精品節(jié)目（欄目） ，扶持發(fā)展一批文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和中介服務機構，不斷擴大文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，提高產(chǎn)品的市場占有率，到 2022 年，把文化產(chǎn)業(yè)培育成我市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達到或超過 5%.,逐步建設成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化產(chǎn)業(yè)布局合理、文化產(chǎn)業(yè)體系完善、文化市場繁榮有序、文化精品不斷涌現(xiàn)、文化設施配套齊全、文化生活豐富多彩的文化產(chǎn)業(yè)強市，使我市成為山東省西部文化產(chǎn)業(yè)高地。生態(tài)新區(qū)”建設步伐，日前，聊城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)著手規(guī)劃建設“一區(qū)七園” 。 “七園” ，即按照產(chǎn)業(yè)集群建設各具特色的七個區(qū)中園。以魯西化工股份有限公司為核心企業(yè)，加強與中科院等有關研究機構的合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化，迅速形成有機硅、新材料等化工產(chǎn)業(yè)基地，到 2022 年，產(chǎn)值突破 500 億元，力爭實現(xiàn) 1000 億元。以中通汽車為龍頭，形成年產(chǎn) 2 萬輛客 車、1 萬輛汽車底盤的生產(chǎn)能力，并以電動汽車為重點，發(fā)展運輸設備及零部件產(chǎn)業(yè)，到 2022 年產(chǎn)值突破 200 億元，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值 300 億元。重點發(fā)展新型光源、太陽能利用、水處理設備等新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，到 2022 年，產(chǎn)值突破 100 億元，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值 150 億元。以希杰生物科技、普濟藥業(yè)為核心，形成世界最大的飼料和食品添加劑生產(chǎn)基地，擴大添加劑制品及食品、藥業(yè)、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展生物科技及醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)，到 2022 年產(chǎn)值突破 100 億元，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值 150 億元。圍繞我市打造有色金屬千億產(chǎn)業(yè)的目標，大力發(fā)展銅鋁和鋼管精深加工產(chǎn)業(yè)，使其向高精尖和節(jié)能環(huán)保型發(fā)展，到 2022 年產(chǎn)值突破 300 億元，力爭實現(xiàn) 400 億元。加快發(fā)展城區(qū)北部 5 平方公里聊城物流園區(qū)，建成集商品配送、倉儲、運輸、展示、交易、信息、流通加工等于一體的區(qū)域性商貿(mào)物流基地，成為西部能源資源和我省產(chǎn)品東進西出的重要節(jié)點，到 2022 年，實現(xiàn)貨物吞吐量 100 萬噸，力爭實現(xiàn) 200 萬噸。依托現(xiàn)有自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，建成以高科技農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠為經(jīng)濟帶來的不僅僅是短期的經(jīng)濟效益，更多的整體經(jīng)濟的穩(wěn)固、效率，對整個社會品味的提升有著重要影響。 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園亟待建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的宏觀環(huán)境和發(fā)展趨勢，為山東**文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的最佳契機。在國家文化產(chǎn)業(yè)振興政策的引導下，打造聊城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已勢在必行。作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園助推器的服務平臺，是扶持、培育文化創(chuàng)意型中小企業(yè)成長的重要途徑和有效手段。 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目建設的必要性 推進聊城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展新時期國家提出了振興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇。運河古都” 為特色，建設文化產(chǎn)業(yè)園為模式促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，做強做大，做出品牌，為創(chuàng)意人才及企業(yè)提供優(yōu)雅的交流平臺，同時建設針對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關手續(xù)的綜合服務平臺，推動園區(qū)文化創(chuàng)意人才、企業(yè)的快速發(fā)展。 從知識產(chǎn)權的角度看，本項目整合聊城市全市科技信息和資源，促進各類資源高效使用，通過設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺的建設來為企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體和設計機構的可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。 加快推進地方文化事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展近年來，中央和地方政府極為重視與支持文化事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相繼出臺了國務院《關于進一步支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策》 、 《加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作意見》和《關于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)的通知》等一系列國家對文化和旅游產(chǎn)業(yè)的指導精神和扶持政策。 保護、傳承和弘揚齊魯傳統(tǒng)文化隨著社會的發(fā)展和世界經(jīng)濟一體