【正文】 市確立全國重要現(xiàn)代物流中心樞紐地位起到積極地推動作用。2．3項目建設(shè)的必要性 在2008年世界經(jīng)濟(jì)一片衰退聲中，以奢侈品為代表的高檔消費品正在日益萎縮至底，相反一些低附加值的物美價廉的商品，正在日益走向陡峭。這正是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所研究的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象“土豆效應(yīng)”，曾是經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間屢試不爽的經(jīng)驗。再者，占世界GDP總量近50％的發(fā)展中國家，每年的進(jìn)出口貿(mào)易總額也在占用近世界貿(mào)易總額的半壁江山，同樣這些發(fā)展中國家依然是中國未來貿(mào)易的合作方，這些不能不說是中國未來發(fā)展難得的機(jī)遇。畢竟民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品的需求不會減少，農(nóng)副產(chǎn)品的發(fā)展前景廣闊。由于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品，某省進(jìn)入GDP“萬億俱樂部”的行列。自古以來鄭州就是商賈云集地和全國重要的商品集散中心，物流發(fā)展具有良好的歷史傳統(tǒng)。細(xì)數(shù)某省的農(nóng)副產(chǎn)品，像漯河雙匯火腿，單一個企業(yè)就做到了400億的銷售額，成為亞洲老大；鄭州思念水餃，遠(yuǎn)銷海內(nèi)外，很多海外華人過年時都以思念水餃相伴；還有白象方便，南街村方便面等等。某省這幾年的發(fā)展很注重本土優(yōu)勢。當(dāng)?shù)卣プ〉胤絻?yōu)勢，在此基礎(chǔ)上做精做透、在原有基礎(chǔ)之上發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使得某省經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展。越來越多的某農(nóng)副產(chǎn)品正源源不斷地走出國門，走上億萬居民的餐桌。2．3．2項目的建設(shè)是加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的需要以鄭州的振興帶動全省的經(jīng)濟(jì)騰飛。 現(xiàn)代物流業(yè)是一種代表新型經(jīng)營理念的極具發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)產(chǎn)業(yè)。在我國，伴隨著改革開放和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物流業(yè)也正經(jīng)歷著深刻的變革。 加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要第三產(chǎn)業(yè)特別是物流業(yè)的有力支撐。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重會超過51％，商貿(mào)物流在社會物流總量中所占比重將達(dá)到20％左右。根據(jù)對物流業(yè)的調(diào)查，未來3～5年中，％的物流企業(yè)將向?qū)I(yè)倉儲發(fā)展，有25．8％的物流企業(yè)將向?qū)I(yè)運輸發(fā)展，有22?？梢姡挥幸缘谌轿锪鳛橹黧w的綜合性大規(guī)模的物流才能適應(yīng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展的需要。2．3．3項目的建設(shè)符合構(gòu)建中原城市群的戰(zhàn)略構(gòu)想，是城市整體規(guī)劃和城區(qū)綜合改造的需要 鄭州航空港區(qū)作為某省對外開放的窗口，全國重要的農(nóng)產(chǎn)品集散地，順應(yīng)時代發(fā)展要求，以城市行政區(qū)劃調(diào)整為背景，以大力發(fā)展“三個產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè))”的發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，迅速拉大城市框架，以優(yōu)化城市空間布局，提升城市綜合競爭力為目標(biāo)，著力打造現(xiàn)代化的鄭州航空港新形象。某特別是以鄭州為中心的中原城市群，處于承東啟西、連接南北的中心地位，理應(yīng)成為全國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)布局的一個重要樞紐。同時，鄭州交通便利，通訊發(fā)達(dá)，物產(chǎn)豐富，改革開放以來，建設(shè)成就顯著，己成為我國中部地區(qū)最大的商貿(mào)城市和各類商品的集散與中轉(zhuǎn)中心之一。近年來，隨著鄭州市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)框架的拉大，市政建設(shè)的加快以及居民生活水平的提高，市區(qū)內(nèi)批發(fā)市場布局弊端日益顯現(xiàn)，一方面對城市交通、環(huán)境、居民生活帶來影響；另一方面，由于受交通、環(huán)境的制約，城區(qū)已不再適合搞批發(fā)市場，需要有步驟地實施外遷。 該項目建成后，不但可有效安置村民，解決農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題，還可吸引原市區(qū)的大批商戶，強化管理優(yōu)勢，在充分滿足城市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的基礎(chǔ)上，能大力向周邊輻射，其經(jīng)營效果和社會經(jīng)濟(jì)效益將十分顯著。雖然當(dāng)前部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)初步形成了區(qū)域化、基地化生產(chǎn)格局，但生產(chǎn)與市場的矛盾仍沒有從根本上得到解決。同時，也導(dǎo)致不能及時準(zhǔn)確地發(fā)布行情信息。近年來，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)副產(chǎn)品作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的一個產(chǎn)業(yè)得到了持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基本上擺脫了長期以來的短缺狀況，呈現(xiàn)出數(shù)量足、品種豐富，少數(shù)地方甚至出現(xiàn)了季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性過剩。主要由于一些農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)者安全意識差，對蔬菜、果品等施肥和病蟲害防治不規(guī)范，或由于生產(chǎn)基地的生態(tài)環(huán)境遭受污染等原因，導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品中含有大量的藥物殘留、重金屬殘留、硝酸鹽和亞硝酸鹽殘留和各種有害生物(微生物、病毒、細(xì)菌等)的殘留等，造成對人民身體健康和生命安全的極大威脅。 根據(jù)商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作通知》要求：農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)是完善批發(fā)市場的功能，提高批發(fā)市場的檔次，在全國大中城市和主要產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批布局合理、交易方式先進(jìn)、功能齊全、信息靈敏、安全衛(wèi)生的骨干批發(fā)市場；積極發(fā)展連鎖超市、直銷配送等新型流通組織，建立多層次、多業(yè)態(tài)、多種經(jīng)營方式的農(nóng)產(chǎn)品市場體系；加快農(nóng)產(chǎn)品的儲藏、加工、運輸、配送等物流設(shè)施建設(shè)，建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系；改革現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心，以連鎖超市等其它流通方式為補充，以現(xiàn)代物流服務(wù)體系為依托，以現(xiàn)代交易、結(jié)算、信息、檢測、儲藏、物流等技術(shù)為支撐，以良好的企業(yè)經(jīng)營和資金投入機(jī)制為保證，以穩(wěn)定、有序、規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商隊伍為主體的現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系。物流中心的建設(shè)是鄭州市農(nóng)副產(chǎn)品物流市場由傳統(tǒng)批發(fā)交易為主體的市場向現(xiàn)代化信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品物流中心方向進(jìn)行升級改造的重要標(biāo)志。同時對市場內(nèi)的交易品種、質(zhì)量進(jìn)行檢測，為進(jìn)場商戶提供生活服務(wù)，使鄭州乃至某的農(nóng)產(chǎn)品交易集約化、專業(yè)化、規(guī)?；?。它將被列為著力打造中原農(nóng)副產(chǎn)品物流交易園的政府重點扶持單位。 某省供銷合作社“十二五”發(fā)展規(guī)劃明確了總體目標(biāo)，到“十二五”末，全省供銷合作社系統(tǒng)年購銷總額達(dá)到10000億元左右，建設(shè)各類農(nóng)村超市、連鎖店6萬個左右, 年銷售額100億元以上的涉農(nóng)骨干龍頭企業(yè)50家,50億元以上的100家, 建成年交易額30億元以上的大型物流園區(qū)（中心）10個，年交易額5億元以上的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場10個，各類農(nóng)村超市、連鎖店總數(shù)達(dá)到60000個左右，發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社（中心）總數(shù)達(dá)到50000個，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到5000個，帶動農(nóng)民專業(yè)合作社20000個。項目建設(shè)將加快供銷合作社改革發(fā)展，樹立供銷合作社參與新農(nóng)村和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的良好社會形象。1．1農(nóng)產(chǎn)品市場需求和發(fā)展趨勢 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)副產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的大事。滿足人民群眾“吃，的需求，歷來是我國政府各項工作的重中之重。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的日益提高，不僅對農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增加，對品種、質(zhì)量、檔次的要求也越來越高。 在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值大多占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的三倍，我國還不到80％；發(fā)達(dá)國家加工食品約占食物消費的80％，我國還不到30％。3．1．2發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品市場，某省具有不可比擬的優(yōu)勢 20世紀(jì)80年代末，由國務(wù)院授權(quán)國家計委批準(zhǔn)的“菜籃子”工程陸續(xù)在全國組織實施，主要目的在于解決城市居民的吃菜難問題。因此，國家提出今后十年“菜籃子”工程要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，由重視生產(chǎn)向熏視流通轉(zhuǎn)變，國家已經(jīng)組織實施了新一輪的“菜籃子”工程建設(shè)，并以市場體系建設(shè)為重點，在全國范圍內(nèi)建設(shè)一些大型的中心批發(fā)市場，以此來促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品“大流通、大市場”新格局的形成。 地理優(yōu)勢：鄭州地處中原腹地，地理位置適中，處于全國大市場的中心，交通便利、通訊發(fā)達(dá)，商品集散方便快捷，在商品流通方面起著承東啟西、連接南北的重要作用。京廣、隴海鐵路干線在此交匯。公路交通四通八達(dá)，310和107國道、京珠與連霍高速公路穿越鄭州，鄭州航空港區(qū)可與國內(nèi)外30多個大中城市通航，開辦有直飛香港、新加坡，日本等六條包機(jī)業(yè)務(wù)。目前，己開辟鐵路二類口岸2個、公路和航空一類口岸各一個，貨物在鄭州可聯(lián)檢封關(guān)、直達(dá)國外。如此好的基礎(chǔ)條件，十分有利于物流、人流、信息流、資金流的集散，是開拓國際市場特別是開拓廣闊的國內(nèi)市場的最佳地點之一。調(diào)劑市場供求，提供信息、指導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)營、引導(dǎo)消費、實現(xiàn)總供給與總需求掛鉤，實現(xiàn)農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場的銜接，起到引導(dǎo)產(chǎn)銷、均衡供求、穩(wěn)定市場、平抑物價的作用。 農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢：“十二五’’以來，我省圍繞優(yōu)質(zhì)小麥和畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化和區(qū)域化的特征更加明顯，優(yōu)質(zhì)小麥、油料、生豬、肉牛、肉雞、水禽等產(chǎn)量大幅度提高。集中支持95個糧食生產(chǎn)大縣，打造我省糧食生產(chǎn)核心區(qū)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工企業(yè)集群。繼續(xù)抓好沿黃地區(qū)和豫東、豫西南“一帶兩片”奶業(yè)基地建設(shè),加快良種奶牛推廣改良步伐,鼓勵發(fā)展牧場式生態(tài)養(yǎng)殖,建設(shè)奶牛專用牧草生產(chǎn)基地。大力發(fā)展豫北、豫東肉禽和豫南水禽生產(chǎn)基地,重點發(fā)展集約化規(guī)模養(yǎng)殖場。重點打造優(yōu)質(zhì)肉類產(chǎn)品4000億元產(chǎn)業(yè)鏈條和優(yōu)質(zhì)乳品500億元產(chǎn)業(yè)鏈條。水果、蔬菜、油料、食用菌、煙葉等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化建設(shè)繼續(xù)加快，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比例進(jìn)一步提高。3．1．3鄭州市專業(yè)批發(fā)市場現(xiàn)狀分析 。截止到2007年年底，鄭州I全市共有專業(yè)批發(fā)市場l38個，市場交易總額達(dá)641億元，交易額超億元的市場有40個。鄭州市分類批發(fā)市場統(tǒng)計表 市場類別數(shù)量(戶)占地面積(畝)總交易額(億元) 交易額 所占比重建材、裝飾、家居 類 29 6027 53,1 ％ 服裝類 1 6 304 47,7 ％ 小商品類 9 371 7,2 1．O％ lT類 2 35 2,9 ％ 汽車汽配類 1 3 2376 1 29 ％箱包、鞋、皮具類 10 180 ％鋼材及生產(chǎn)資料類 1 5 1 61 5 103 ％ 紡織品類 4 969 2 ％ 食品副食類 1 7 1370 254 ％ 農(nóng)資類 7 517 41 ％ 農(nóng)產(chǎn)品類 5 779 ％ 其它 11 874 ％ 合計 138 15417 699,7 ％ 隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，城市規(guī)模逐步擴(kuò)大，鄭州市各批發(fā)市場分布較為分散，大部分是在原有市場或集貿(mào)市場的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建發(fā)展起來的，存在設(shè)施落后、配套功能不完善、交通受阻等特點。 目前鄭州專業(yè)市場已初步形成幾大塊功能布局。 中心區(qū)：以火車站為核心的服裝、小商品批發(fā)市場?！? 北區(qū)：以農(nóng)產(chǎn)品、食品為主的信基、水產(chǎn)大世界、毛莊、劉莊、調(diào)味食品城等，以及汽配和汽貿(mào)市場。管城區(qū)共有各類批發(fā)市場32家，其中包括集貿(mào)市場8家，共占地面積3900畝，年交易總額95億元，占鄭州各類批發(fā)市場年交易額的13。鄭州市涉農(nóng)、食品類批發(fā)市場共有29家，占各類市場總數(shù)的21％，年交易額347億元，占鄭州市各類批發(fā)市場交易總額的48％，詳見下鄭州市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場統(tǒng)計表 市場類別 數(shù)量(4)總占地面積(畝)總交易額(億元) 交易額食品副食類 1 7 1 370 254 ％ 農(nóng)資類 7 51 7 。1．4鄭州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場分析區(qū)域分布 主要分布區(qū)域：南環(huán)路、北環(huán)長興路、南航海路，毛莊、劉莊等，從各批發(fā)市場位置分布上，相對分散，不利于集中交易行為的實現(xiàn)， 市場經(jīng)營模式 鄭州市涉農(nóng)、食品類批發(fā)市場共有29家，占各類市場總數(shù)的21％，據(jù)了解，各市場的用地性質(zhì)均采取的是租賃方式，這決定了市場內(nèi)用于經(jīng)營的商鋪只能采用租賃的方式。3．2影響因素分析 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和運輸條件的進(jìn)一步改善，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品不僅實現(xiàn)了全年供應(yīng)，而且形成了全國性大市場大流通的格局。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品交易市場網(wǎng)絡(luò)和市場體系已基本建立了起來，我國農(nóng)產(chǎn)品交易市場己具備了一定規(guī)模，對解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，滿足城鄉(xiāng)人們生活，發(fā)揮了重要作用。從市場結(jié)構(gòu)來看，初步形成了綜合批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、集市貿(mào)易、大型超市和零售的市場流通體系，其參與主體以政府組織和農(nóng)民個體為主。這種“兩極”化運作在實踐中造成產(chǎn)需脫節(jié)嚴(yán)重，并且造成了在市場建設(shè)、管理運作上的諸多問題。在整個農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)上，大多僅局限在場地的硬化，簡易的交易大棚和門店建設(shè)上，少數(shù)市場有儲藏保鮮及加工設(shè)施，大多數(shù)市場缺乏相應(yīng)的配套設(shè)施，如冷庫、信息設(shè)施、加工儲藏設(shè)備等，更談不上商品檢疫、農(nóng)藥殘留檢測、電子結(jié)算等設(shè)備了。信息服務(wù)業(yè)、物流配送業(yè)不配套，許多農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場缺少收集和公布信息的設(shè)施。目前我國的農(nóng)產(chǎn)品市場基本上都是批零兼營，完整意義上的批發(fā)市場幾乎不存在，小宗批發(fā)較多，大宗訂單較少。同時，市場管理、服務(wù)手段落后，很多市場只是簡單地提供交易場所，收取管理費，并不重視市場的管理與服務(wù)。因此存在著不顧實際地大興市場，造成各地交易市場發(fā)展不平衡、布局不合理、管理不規(guī)范等問題。同時，市場法規(guī)制度建設(shè)滯后，市場秩序混亂。經(jīng)紀(jì)人之間互相傾軋、互相拆臺的現(xiàn)象使客商避而遠(yuǎn)之，這是一些市場衰落的重要原因。加強信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建立信息化的交易系統(tǒng)，采用先進(jìn)的電腦系統(tǒng)進(jìn)行管理和運作，實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通以及各市場之間的信息交流和共享，形成高度集成的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品在線拍賣、訂貨和其他交易服務(wù)。 積極培育市場主體，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人制度，提高農(nóng)戶入市的組織化程度培育和塑造成熟的市場主體是充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的關(guān)鍵。其次，發(fā)展市場中介組織，提高農(nóng)戶參與流通的組織化程度。 延伸批發(fā)市場企業(yè)經(jīng)營服務(wù)價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，拓展批發(fā)市場內(nèi)涵和外延，進(jìn)一步加強生產(chǎn)基地和加工配送中心一體化建設(shè)，開辦連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。綜上所述，為了解決目前農(nóng)產(chǎn)品交易市場存在的問題，建立起完全意義上的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易市場，探索現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易市場的管理及運行方法，是壯大我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、物流、