機(jī)械科學(xué)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告-在線瀏覽
2025-07-01 01:30本頁(yè)面
【正文】 題多是由我們的客戶和國(guó)家提出。4. 科研開(kāi)發(fā)存在斷檔各所的研發(fā)力量分配在結(jié)構(gòu)上有一定的斷檔，這種斷檔將勢(shì)必影響到機(jī)械院/集團(tuán)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。在研發(fā)項(xiàng)目的深度上存在著應(yīng)用研究的斷檔。6. 多數(shù)所的研發(fā)人員進(jìn)入產(chǎn)業(yè)部門后尚沒(méi)有建立起所級(jí)的研發(fā)部門各二級(jí)所多沒(méi)有成立所級(jí)研發(fā)中心，多數(shù)技術(shù)人員已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)部門。8. 各所的微觀運(yùn)作模式仍然是課題承包制根據(jù)調(diào)查，各研究所的微觀科研運(yùn)作模式發(fā)展大致可分為三個(gè)發(fā)展階段/模式。在第一階段中，二級(jí)單位尚處于課題承包制階段，業(yè)務(wù)的開(kāi)展單元是課題組，財(cái)務(wù)權(quán)在課題組組長(zhǎng)手中；第二階段中，二級(jí)單位進(jìn)入了中心承包制，業(yè)務(wù)單元的開(kāi)展單位提升到了一個(gè)統(tǒng)一的中心，財(cái)務(wù)權(quán)也部分上移到中心負(fù)責(zé)人手中，但從微觀的運(yùn)作基礎(chǔ)上看，項(xiàng)目仍然將采用課題承包的形式來(lái)運(yùn)作。但是，在我們進(jìn)一步對(duì)各所所處的階段進(jìn)行考量后，不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的二級(jí)所均處于第一和第二階段，也就是說(shuō)，從科研開(kāi)發(fā)體系的微觀運(yùn)作基礎(chǔ)上看，大多數(shù)的二級(jí)所仍是課題承包制。在本章中我們僅簡(jiǎn)單提出，后續(xù)章節(jié)中會(huì)進(jìn)一步對(duì)此進(jìn)行分析和闡述。因此，我們認(rèn)為：在國(guó)家科技體制改革不斷深入的過(guò)程中，機(jī)械院沒(méi)有能及時(shí)地對(duì)自身的科研體系進(jìn)行一個(gè)清晰的定位，是導(dǎo)致自身科研體系中一系列問(wèn)題的癥結(jié)，而要解決研發(fā)體系定位的問(wèn)題，就需要首先分析未來(lái)研發(fā)體系的資金來(lái)源問(wèn)題。我們主要從國(guó)家/政府投入和自身投入角度對(duì)科研開(kāi)發(fā)體系的資金來(lái)源進(jìn)行趨勢(shì)分析。從宏觀面上講，這種投入首先將受到我國(guó)國(guó)民收入總量變化的影響，然后依次是國(guó)家對(duì)科技工作的重視程度和科技投入力度，科研院所在國(guó)家科技創(chuàng)新體系中的定位和地位，中央部門屬科研院所在科研院所中的地位，最終將受到機(jī)械院/集團(tuán)與其他各個(gè)同級(jí)研究所之間相互競(jìng)爭(zhēng)和博弈的影響。下面，我們就循此規(guī)律，按照先宏觀再微觀，先整體再局部的方式，構(gòu)建一個(gè)機(jī)械院/集團(tuán)的政府科研投入計(jì)算公式，然后通過(guò)對(duì)公式中各個(gè)變量的趨勢(shì)分析，最終得到未來(lái)國(guó)家對(duì)機(jī)械院/集團(tuán)科研投入的趨勢(shì)分析。D 投入的總體變化趨勢(shì)影響因素分析圖。圖 11：機(jī)械院 Ramp。在國(guó)家對(duì)機(jī)械院科研投入將逐漸萎縮的情況下，我們只有將目光轉(zhuǎn)向我們自身的產(chǎn)業(yè)。研發(fā)投入的保證是企業(yè)尤其是科技型企業(yè)尋求可持續(xù)性發(fā)展的必然選擇。第二，全球 47 家機(jī)械裝備供應(yīng)商的平均研發(fā)投入資金約為其銷售收入總額的 %。D GDP GDP 、 、 、 、 Ramp。D 、 、 、 、 Ramp。D 、 、 、 、 Ramp。D 、 、 、 、Ramp。對(duì)比 2022 年機(jī)械院的院/所科技開(kāi)發(fā)基金投入，僅僅占到了當(dāng)年總收入的 %，如圖 317 所示。因此，隨著國(guó)家研發(fā)投入的逐漸減少，機(jī)械院如果想在未來(lái) 35 年內(nèi)繼續(xù)保持我們作為科技型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，自我科技開(kāi)發(fā)基金的投入就必須相應(yīng)的逐漸增加。第二章 科研開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)與定位. 科研開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合未來(lái)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展及國(guó)家科技創(chuàng)新體系對(duì)機(jī)械院/集團(tuán)科研體系的要求，提出科研體系的總體目標(biāo)如下圖 41 所示。. 科研開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略定位 1. 科研開(kāi)發(fā)體系定位首先，隨著機(jī)械院/集團(tuán)未來(lái)科研體系從利潤(rùn)中心向成本中心的轉(zhuǎn)變，未來(lái)應(yīng)建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的科研開(kāi)發(fā)體系。同時(shí)，將隨著未來(lái)研發(fā)資金來(lái)源的變化，機(jī)械院/集團(tuán)科研體系也需逐漸由為國(guó)家、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)同時(shí)服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詾楫a(chǎn)業(yè)服務(wù)為主。如表 21 所示?；A(chǔ)研究不考慮任何特定的商業(yè)目的，其成果常常對(duì)廣泛的科學(xué)領(lǐng)域產(chǎn)生影響應(yīng)用研究 是指運(yùn)用基礎(chǔ)研究所取得的科學(xué)知識(shí)，探索和尋找有實(shí)用目的新知識(shí)和可能的技術(shù)創(chuàng)新。如圖 21 所示，在我國(guó)科技體制改革前，科研院所占據(jù)著重要的位置，連接著研發(fā)上游基礎(chǔ)研究的主體中科院和高等學(xué)校與下游的產(chǎn)品所和企業(yè)，得到了國(guó)家在政策和財(cái)政上的支持。圖 22：中國(guó)科技體制未來(lái)不同科研主體之間的關(guān)系圖 、/、 、 、 、因此，我們認(rèn)為，在未來(lái)機(jī)械院/集團(tuán)科研體系的定位上，應(yīng)按照不同的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行不同的定位。發(fā)揮集團(tuán)長(zhǎng)期的技術(shù)積累和品牌優(yōu)勢(shì)，著力爭(zhēng)取國(guó)家/政府在應(yīng)用研究領(lǐng)域，基礎(chǔ)應(yīng)用研究領(lǐng)域的項(xiàng)目，特別是那些與自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的項(xiàng)目，如圖 23 所示。未來(lái)集團(tuán)科研體系在行業(yè)服務(wù)體系中應(yīng)定位于有一定前瞻性的應(yīng)用研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。第三章 科研開(kāi)發(fā)體系運(yùn)作模式根據(jù)前面的內(nèi)外部分析和未來(lái)科研開(kāi)發(fā)體系的戰(zhàn)略定位，我們認(rèn)為，未來(lái)機(jī)械院/集團(tuán)的科研開(kāi)發(fā)體系運(yùn)作模式在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該遵照如下四大原則：1. 科研體系未來(lái) 35 年內(nèi)要逐漸由主要為國(guó)家服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄驀?guó)家和自身產(chǎn)業(yè)提供服2. 形成結(jié)構(gòu)清晰的集團(tuán)科研開(kāi)發(fā)構(gòu)架；3. 針對(duì)現(xiàn)有科研體系中存在的問(wèn)題；4. 符合未來(lái)科研經(jīng)費(fèi)的變化趨勢(shì)。宏觀運(yùn)作模式指未來(lái)集團(tuán)整體的研發(fā)構(gòu)架及各組成部分之間的分工如何設(shè)計(jì)；微觀運(yùn)作模式指具體研發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)作方式。圖 31：機(jī)械院科研體系宏觀運(yùn)作模式1. 成立形式中央研究院的成立，可以有三種形式：部門形式、分公司形式和子公司形式。同時(shí)，分公司的形式也有利于未來(lái)中央研究院將孵化成功的項(xiàng)目在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行劃撥。比較兩種不同方案的優(yōu)缺點(diǎn)，我們認(rèn)為，將中央研究院設(shè)立在機(jī)科股份下面，盡管可以起到抵稅的作用，但同時(shí)也會(huì)降低機(jī)科股份的盈利水平，稀釋未來(lái)股票激勵(lì)的效果。因此，建議將中央研究院下掛在機(jī)械院集團(tuán)。但我們認(rèn)為，盡管從成本的角度將中央研究院設(shè)在京外是一種可選的方案，但中央研究
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