【正文】 10 11第四章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 13 13 13 15第五章 建設(shè)條件 18 18（現(xiàn)有） 19 20第六章 拆遷及安置方案 21 21 21 24第七章 環(huán)境保護 25 25 25 26 27 27第八章 建設(shè)單位基本職能與機構(gòu)設(shè)置 28 28 28第九章 項目建設(shè)周期及工程進度安排 30 30 30第十章 投資估算和資金籌措 31 31 31 31 32 34 35第十一章 經(jīng)濟分析 36 36 37第十二章 項目招標(biāo)投標(biāo)方案 38 38 38 39 40 40第十三章 項目社會效益 42 42 42 42 42 42第十四章 風(fēng)險分析 44 44 45第十五章 結(jié)論、問題及建議 47 47 47附件：XXXXX廠及周邊地塊土地收儲和前期開發(fā)投資估算匯總表XXXXX廠及周邊地塊規(guī)劃條件附圖1用地現(xiàn)狀圖XXXXX廠及周邊地塊規(guī)劃條件附圖2用地規(guī)劃圖XXXXX廠及周邊地塊開發(fā)范圍圖XXXXX廠及周邊地塊拆遷范圍圖XXXXX廠及周邊地塊收儲范圍圖《關(guān)于同意撤銷郊區(qū)五星鄉(xiāng)40個村民小組建制的批復(fù)》（常政復(fù)[2001]19號）《關(guān)于批準(zhǔn)為常州市外環(huán)路建設(shè)指揮部征（撥）地和撤銷十三個村民小組建制的通知》（蘇地管[1994]88號）項目選址意見書項目環(huán)評批復(fù)1項目建議書批復(fù)1關(guān)于要求調(diào)整洪莊機場地塊收儲和出讓計劃的報告1工程咨詢資質(zhì)證書復(fù)印件49第一章 總論：XXXX廠及周邊地塊土地收儲和前期開發(fā)：土地收儲和前期開發(fā)：XXX土地收購儲備中心：事業(yè)單位：XXX廠及周邊地塊四至：東至規(guī)劃道路六十五；南至規(guī)劃道路六十四；西至龍江路；北至勤業(yè)路。圖11 項目位置圖建設(shè)內(nèi)容根據(jù)《XXX廠及周邊地塊規(guī)劃條件附圖1用地現(xiàn)狀圖》及《XXXXX廠及周邊地塊規(guī)劃條件附圖2用地規(guī)劃圖》（2009GK063），擬對XXXXX廠及周邊地塊進行土地收儲和前期開發(fā)（含房屋拆遷、土地平整等）。（3）土地平整建設(shè)規(guī)模①（）②拆遷。（按項目開發(fā)范圍占地面積計）。：2009年09月1日～2010年12月31日項目總投資為194047萬元。貸款償還由本項目可出讓土地上市后的出讓金及部分自有資金償還。本項目整理可出讓土地488800平方米，新增城市公共綠地43250㎡，新增市政用地5770㎡，新增道路用地137200㎡。項目建成后，常州市鐘樓區(qū)本項目周邊地區(qū)的交通環(huán)境、居民的居住條件、城市面貌、基礎(chǔ)設(shè)施，都將得到徹底改善，周邊布局更合理、配套更齊全、功能更完善。常州市土地收儲中心是常州市國土資源局的直屬事業(yè)單位，位于懷德橋西200米處。它的主要職能是： 、城市建設(shè)規(guī)劃、年度土地用地計劃和產(chǎn)業(yè)政策制定土地收購儲備計劃，經(jīng)市國土資源局審核并報市政府批準(zhǔn)后，按計劃組織實施。，財務(wù)實行獨立核算，收支兩條線管理，接受市國土資源局、市財政局的指導(dǎo)和監(jiān)督。國家《土地儲備管理辦法》《江蘇省國有土地儲備辦法》《常州市市區(qū)土地收儲管理辦法》（20001216）常州城市總體規(guī)劃（20042020）常州市鐘樓區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃常州鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)概念規(guī)劃《常州市中心城區(qū)2009年經(jīng)營性用地收儲及前期開發(fā)計劃》《常州市城市房屋拆遷管理辦法》（常政發(fā)［2007］105號）《常州市城市房屋拆遷補償估價技術(shù)細則》（常建［2008］318號）《關(guān)于調(diào)整市區(qū)城市房屋搬遷補助費等標(biāo)準(zhǔn)的通知》（常建［2008］319號）1XXXXX廠及周邊地塊規(guī)劃條件1常州市土地收儲中心委托合同本項目建設(shè)理由充分，社會效益顯著。通過對環(huán)境的保護，本項目對環(huán)境影響小，所以，無論是從技術(shù)方面，還是從社會效益角度來看，項目都具有可行性。在拆遷過程中充分考慮到弱勢群體的利益。分標(biāo)段拆遷，控制每個標(biāo)段規(guī)模，保證拆遷進度。五星供電所拆遷提前與供電部門溝通，讓他們盡早制定搬遷計劃，確保拆遷工作不影響城市供電。開發(fā)范圍涉及勤業(yè)中學(xué)西側(cè)圍墻拆除，提前與學(xué)校溝通聯(lián)系，安排好學(xué)校的保安措施，保證本項目實施不影響到學(xué)校的正常教學(xué)秩序。09180。04180。08180。12180。常州是一座具有2500年歷史的文化名城，素有“中吳要輔、八邑名都”之稱。它是滬寧線上的一顆明珠，也是長三角的區(qū)域中心城市。常州下轄金壇、溧陽兩市和新北、武進、天寧、鐘樓、戚墅堰五區(qū)，市域面積4375K㎡，市區(qū)面積1864 K㎡，市域人口390萬，市區(qū)人口256萬。2008年，全市實現(xiàn)GDP 2202億元，%，增速排名長三角16個城市第7位，總量繼續(xù)排名第9位。 通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的雙輪驅(qū)動，至2010年，鐘樓主要經(jīng)濟指標(biāo)將實現(xiàn)“1234567”：即培育形成100億元產(chǎn)品群和100億元物流市場，確保輸變電、機械冶金、新材料、裝備關(guān)鍵部件等4個制造業(yè)產(chǎn)品群均超百億；地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元；地方一般預(yù)算收入突破30億元；三年全社會固定資產(chǎn)投資總額超400億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達500億元；物流業(yè)營業(yè)收入超60億元；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值超700億元。完善中吳大道、梧桐路等路網(wǎng)，加快建設(shè)寶龍城市廣場、中航大酒店、創(chuàng)業(yè)大廈等地標(biāo)性建筑，開工建設(shè)星港路、玉龍路等跨運河橋梁，規(guī)劃建設(shè)市中醫(yī)醫(yī)院鐘樓院區(qū)一期工程，新建藍天新苑、松濤苑等安居房60萬平方米。對XXXXX廠及周邊地塊預(yù)先做好總體規(guī)劃，分步實施，適時推出，對落實全區(qū)三年行動計劃，推進三大建設(shè)有著很大的貢獻。根據(jù)《XXXXX廠及周邊地塊規(guī)劃條件附圖2用地規(guī)劃圖》（2009GK063），規(guī)劃分為8個獨立地塊，由規(guī)劃道路及河道分隔。常州遠離地質(zhì)斷裂帶,相對安全,還有深厚的土層也會起保護作用。根據(jù)《常州市歷史文化名城保護規(guī)劃》、《常州歷史建筑保護規(guī)劃》，本項目基地內(nèi)無需要保護的文保單位、歷史價值建筑等。地塊內(nèi)無軍事設(shè)施、無國防光纜等敏感建筑物或構(gòu)筑物。本項目位于城西，它的實施，加快了常州總體規(guī)劃的實施進程，積極實現(xiàn)常州市城市發(fā)展的目標(biāo)。這個階段城區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)， 是加速產(chǎn)業(yè)資本、人力資本向區(qū)內(nèi)的匯聚， 形成高質(zhì)量的社會財富積累， 將發(fā)展?jié)摿φ嬲D(zhuǎn)化為實力， 使鐘樓區(qū)的整個轄區(qū)從常州市核心城區(qū)支撐區(qū)躍升為公眾認可的中心城區(qū)。,充分發(fā)揮土地效能的需要XXXXX廠434畝土地目前閑置，周邊村內(nèi)有101畝空地閑置，對XXXXX廠及周邊地塊統(tǒng)一規(guī)劃,進行土地整理，可以充分發(fā)揮土地的效能,合理利用土地,走集約化的道路,符合可持續(xù)發(fā)展的思路。政府投入可以盡快回收，將有利于城市的快速發(fā)展。項目實施后,規(guī)劃公共綠地43250平方米，有利于改善常州市鐘樓區(qū)XXXXX廠及周邊地塊生態(tài)環(huán)境。此外,可新增公共設(shè)施及居住用地、市政設(shè)施等，是完善該地區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施及公建設(shè)施用地的客觀需要。項目實施后可提供住宅建設(shè)用地，而住宅小區(qū)建設(shè)可解決原有村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后等問題，改善生態(tài)環(huán)境，提高居民生活水平。同一家企業(yè)如果部分在規(guī)劃選址范圍外的，實施整體拆遷。土地達到凈地出讓條件。，詳見表43。根據(jù)五星街道建設(shè)拆遷辦提供的數(shù)據(jù)，詳細拆遷量統(tǒng)計如下：a、住宅表42 住宅拆遷匯總表序號村名建筑面積（㎡）占地面積（畝）戶數(shù)人口1周家村2685312李家村412303陸家村1061184洪莊村8255合計423904b、營業(yè)用房表43 營業(yè)用房拆遷匯總表序號名 稱建筑面積（㎡）占地面積（畝）1平崗村委店面12五星街道店面江蘇賽博風(fēng)衛(wèi)星通信技術(shù)有限公司6零星店面13勤業(yè)路零星店面80小計c、辦公用房表44 辦公用房拆遷匯總表序號名 稱建筑面積（㎡）占地面積（畝）1交通局鐘樓區(qū)分局2五星供電所3五星派出所64國土資源局鐘樓分局105平崗村委8小計30土地平整本項目按照項目開發(fā)范圍占地面積進行土地平整，約合1045畝。配套菜場一處，建筑面積不少于6000㎡。地震基本烈度為六度，重要建筑按七度設(shè)防。氣候水文：根據(jù)2002—2006年的統(tǒng)計資料，℃，℃，℃；，；年平均日照1925小時，年平均最大日照2035小時。年總降水量接近常年。℃，℃，除5月、8月平均氣溫較常年同期偏低外，其它各月平均氣溫較常年同期偏高?！?，具有回升早、回升快、升溫高的特點，暖春明顯。℃（7月15日），℃（12月26日）。全年無霜期225天。雨情、水情：2006年降水量屬正常偏多年份，6月19日入梅，7月8日出梅，梅雨期20天，接近正常年份，梅雨期雨量大，時空分布極不均勻，年降雨量比歷年平均值偏大，是年水偏豐年。（現(xiàn)有） 交通條件項目周邊龍江路、勤業(yè)路均為成熟干道，能滿足本項目的交通需求。市政條件①供水本項目水源由市政管網(wǎng)供給。根據(jù)地塊位置由龍江路路敷設(shè)的DN1400給水管進入勤業(yè)路DN500給水管，本項目可由勤業(yè)路給水管供水。生活污水就近接入城市污水管網(wǎng)，其中0206002070020705地塊可直接排入勤業(yè)路污水干管（DN600）；其余地塊可考慮排入規(guī)劃道路六十一的規(guī)劃污水管。③強電：由110KV勤業(yè)變供給，可從勤業(yè)路10KV線接入。⑤燃氣：由勤業(yè)路現(xiàn)狀DN300中壓煤氣管網(wǎng)供給。由常州市土地收購儲備中心成立項目組。公示選擇12個評估單位進行評估。為加快推進拆遷工作，拆遷分三期進行，并采用以下獎勵措施：、住宅房屋：以被拆遷私房所有人、公房承租人為獎勵對象，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：⑴ 自拆遷許可證規(guī)定的拆遷起始日期后40日內(nèi)搬遷并交出被拆遷房屋鑰匙的，獎勵15000元；⑵ 自拆遷許可證規(guī)定的拆遷起始日期后41—50日內(nèi)搬遷并交出被拆遷房屋鑰匙的，獎勵10000元；⑶ 自拆遷許可證規(guī)定的拆遷起始日期后51—60日內(nèi)搬遷并交出被拆遷房