【正文】 上的報告》1949年　工作重心由農村轉向城市；第一次明確的提出了執(zhí)政黨的建設問題。精髓：解放思想、實事求是。1980年，鄧小平首倡，先后在深圳、珠海、汕頭、廈門建立了四個經濟特區(qū)，到1992年后，已形成經濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經濟開放區(qū)—沿江經濟區(qū)—內地中心城市的全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。中國特色社會主義政治的基本目標：在中國共產黨的領導下，在人民當家作主的基礎上，依法治國，發(fā)展社會主義民主政治。獨立自主是我國外交政策的根本原則。一個國家、兩種制度。首先解決香港問題。1982年，三通。1992，《九二共識》，海峽兩岸堅持一個中國原則?！叭齻€代表”重要思想的精髓是解放思想、實事求是、與時俱進；核心是堅持黨的先進性。創(chuàng)造性地回答了建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨。和諧社會的基礎是社會主義核心價值體系。 轉變經濟增長方式，大力推進經濟增長方式向集約型轉變，走新型工業(yè)化道路。第四節(jié) 重要時政文件考情分析：浙江綜合知識2010年考查十七屆四中全會，2011年考查十七屆五中全會。鑒于此，2012年應該會對十七屆六中全會進行考查。綜合來看，十六大側重考查民主政治建設，十七大側重對文化、生態(tài)、民生的考查。會議精神要點： 中國特色社會主義文化發(fā)展道路把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位，堅持物質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合，促進文化事業(yè)和文化產業(yè)同發(fā)展，推動文化建設不斷取得新成就，走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。創(chuàng)作生產更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)秀作品，是文化繁榮發(fā)展的重要標志。滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。發(fā)展文化產業(yè)是社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。要構建現(xiàn)代文化產業(yè)體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產業(yè)格局，推進文化科技創(chuàng)新，擴大文化消費。推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)。要堅持馬克思主義指導地位，堅定中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀。主線：加快轉變經濟發(fā)展方式。目標：與2020年實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標相適應，國內生產總值年均增長7%；服務業(yè)增加值占國內生產總值比重提高4個百分點。探索推進“省管縣”體制，健全科學決策、民主決策、依法決策機制。文件三：2012中央一號文件主題：《關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。文件四：十七大報告四個“首次”——首次提出2020年人均GDP比2000年翻兩番?！薄状伟选吧鷳B(tài)文明”寫進黨的代表大會政治報告。 ——首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入”?！俺醮畏峙浜驮俜峙涠家幚砗眯屎凸降年P系，再分配更加注重公平”。 浙江時政拓展 舟山群島新區(qū)成立。知識拓展：舟山群島區(qū)內有國家級風景名勝區(qū)普陀山中國佛教四大名山包括山西五臺山、浙江普陀山、四川峨眉山、安徽九華山。 中國四大佛教圣地分別供奉文殊菩薩、觀音菩薩、普賢菩薩、地藏菩薩。狹義的世界遺產包括“世界文化遺產”、“世界自然遺產”、“世界文化與自然遺產”和“文化景觀”四類。至此中國被批準列入《世界遺產名錄》的世界遺產項目已達41項，其中文化遺產26項，自然遺產8項，自然和文化混合遺產4項，文化景觀遺產3項，世界遺產總量位居世界第三，僅次于意大利(47項)和西班牙(43項)。組成和任期：全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成，各少數(shù)民族都應當有適當名額的代表。全國人民代表大會的主要職權（1）立法權：①憲法修改權和監(jiān)督權：憲法的修改由全國人大常委會或1/5以上全國人大代表提議；并由全國人大以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。（2）監(jiān)督權：國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監(jiān)督。召集與主持：全國人民代表大會會議每年舉行一次，由全國人民代表大會常務委員會召集。全國人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團主持會議。組成和任期：由委員長、副委員長若干人、秘書長和委員若干人組成，組成人員實行專職制（不得擔任行政機關、司法機關職務）。委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆。 ⑵重大事項決定權：①有權決定宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)； ②決定全國總動員和局部動員； ③決定全國或個別省、自治區(qū)和直轄市進入緊急狀態(tài)等。★人大代表的權利： 需集體行使——①提出議案的權利， ②提出質詢和詢問的權利，個人的權利——③言論免責權（會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究）；④刑事豁免權（非經人民代表大會會議主席團許可，人大閉會期間非經常務委員會許可，不受逮捕或者刑事審判），⑤工作便利權和物質權利。每屆5年，總理、副總理、國務委員連續(xù)任職不得超過兩屆。⑵重大事項決定權：國務院有權決定省級范圍內部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)。（三）中華人民共和國主席——我國的國家元首，包括國家主席和副主席任期：國家主席、副主席的任期是5年。國家主席的職權： ①公布權 ②任免權 ③外事權 ④授予榮譽權 （四）中央軍事委員會——全國武裝力量的最高領導機關。（五）最高人民法院——國家最高審判機關任期：最高人民法院院長任期為5年，連續(xù)任職不得超過兩屆領導體制：上級人民法院監(jiān)督下級法院的審判工作（六）最高人民檢察院——國家的法律監(jiān)督機關， 是行使國家最高檢察權的機關 。知識點二：★法律規(guī)范的效力等級★立法的效力大小如下（附圖例解釋）：（1）憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)；（2）憲法法律行政法規(guī)部門規(guī)章；（3）本級地方性法規(guī)本級地方政府規(guī)章；（4）省級地方性法規(guī)較大的市的地方性法規(guī)；（5）省級地方政府規(guī)章較大的市的地方政府規(guī)章。（2）部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間：國務院（3）較大的市的地方性法規(guī)與省級人民政府的地方政府規(guī)章之間：省級人大常委會第二節(jié) 行政法知識點一：行政主體（一）行政機關：中央和地方的行政機關 派出機關： 政府派出，有主體資格 市轄區(qū)：街道辦事處 縣政府 ：區(qū)公所 省級政府：地區(qū)行署 派出機構：職能部門派出，授權才有（派出所、工商所、稅務所） 內設機構：授權才有（商標評審、專利復審）（二）法律法規(guī)授權的組織 被授權的企業(yè)組織（如某些公用事業(yè)企業(yè)） 被授權的事業(yè)單位（如高等院校） 被授權的社會團體（如某些行業(yè)協(xié)會） 被授權的群眾自治組織（如村委會、居委會）（三）非行政主體：受委托的組織和個人（以委托人名義為行政行為，后果由委托人承擔）知識點二：行政行為行政行為含義：指行政主體行使行政職權所作出的能夠產生行政法律效果的行為 ?！镆弧⑿姓幜P（一）行政處罰定義：指行政主體依照法定權限和程序，對違反行政法規(guī)范尚未構成犯罪的行政相對人給予行政制裁的具體行政行為。（四）實施規(guī)則不再罰：對一個行為，任何機關不得以同一事由做出同一種類的處罰。不重罰：已滿14不滿18周歲從輕或減輕處罰。②對公民≤50元、對單位≤1000 元的罰款或警告。一般程序：調查檢查至少2人執(zhí)法；行政機關負責人（集體）作出決定。 啟動：當事人要求。 ②當事人應自收到處罰決定書15日內到指定銀行繳納罰款。 ②執(zhí)法人員當場收繳的罰款應當自收繳罰款之日起2日內交至行政機關。（二）可以設定許可的事項一般許可：從事直接涉及公共利益(國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態(tài)環(huán)境保護)或個人重大利益(人身健康、生命財產安全)的特殊活動特許：有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源的配置或特定行業(yè)的市場準入認可：特定職業(yè)行業(yè)資格、資質的確定核準：特定設備、設施、產品、物品的檢驗、檢測、檢疫登記：企業(yè)或其他組織的設立（申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，行政機關應當場予以登記）（三）行政許可的設定權限與形式 法 律 ：可以創(chuàng)設行政法規(guī) ：法律未創(chuàng)設時可以創(chuàng)設地方法規(guī)：上位法未創(chuàng)設時可以創(chuàng)設省級地方規(guī)章 ：無權創(chuàng)設； 上位法未創(chuàng)設許的，必要時省級政府規(guī)章可以創(chuàng)設臨時性許可。三、行政裁決行政裁決，是指行政機關或法定授權的組織，依照法律授權，對當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查，并作出裁決的具體行政行為。②補償糾紛的裁決：補償，是指對財產侵害行為造成損失的補償，著眼于被剝奪的財物，予以公平彌補。③損害賠償糾紛裁決：損害賠償糾紛是一方當事人的權益受到侵害后，要求侵害者給予損害賠償所引起的糾紛。④權屬糾紛的裁決：權屬糾紛，是指雙方當事人因某一財產的所有權或使用權的歸屬產生爭議，包括土地、草原、水流、灘涂、礦產等自然資源的權屬爭議，雙方當事人可依法向行政機關請求確認，并作出裁決。四、行政強制行政強制措施定義：行政強制措施，是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。行政強制執(zhí)行定義：行政強制執(zhí)行，指行政主體針對負有履行行政法上的財產義務而拒不履行的，依法所采取的強制手段，迫使其履行義務或達到義務履行的同一狀態(tài)。間接強制執(zhí)行包含：代履行（他人代履行，義務人承擔費用）、執(zhí)行罰（收取強制金促使義務人履行，如滯納金）。行政復議是行政機關內部監(jiān)督和糾錯機制，是具有一定司法性因素的行政行為，是公民、法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。抽象行政行為，“公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請：①國務院部門的規(guī)定；②縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；③鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定?！保ㄈ妥h機關被申請人復議機關縣級以上政府工作部門同級政府或上一級主管部門垂直領導的機關（海關、金融、國稅、外匯管理）上一級主管部門省級以下政府上級政府省部級單位原機關政府派出機關設立該派出機關的政府部門派出機構主管部門或該部門同級政府被授權組織直接管理該組織的機關多個行政機關共同上一級機關被撤銷的機關繼續(xù)行使職權機關的上一級機關（四）復議期限申請期限：自知道該具體行政行為之日起60日。復議決定期限：自受理申請之日起60日內作出行政復議決定；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于60日的除外。第三節(jié) 刑 法知識點一：犯 罪犯罪構成要件（4個）：犯罪主體；犯罪主觀方面；犯罪客觀方面；犯罪客體 ★犯罪主體（刑事責任年齡/刑事責任能力 ） 刑事責任年齡 ① 完全無責任年齡：不滿14周歲。具有刑事責任能力——刑事責任能力是指辨認和控制自己行為的能力。②犯罪過失：指知道實施該危害行為有危險，（但是不知道會發(fā)生危害社會的結果），實施了該危害行為，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失?！徽J為是犯罪的四種情況：不可抗力；意外事件；★正當防衛(wèi)：為保護合法權益，制止正在進行的不法侵害，對不法侵害人造成損害的，未超過必要限度造成不應有的損害的（保護的利益≤損害的利益），不負刑事責任。犯罪客觀方面（危害行為、危害結果、因果聯(lián)系）※危害行為：意志或意識支配下的身體動靜。 義務來源：法律明文規(guī)定；職務或業(yè)務要求；先前行為（危險前行為）引起。一般客體，指一切犯罪所共同侵犯的客體，即我國刑法所保護的整個社會主義社會關系。我國刑法正是按照犯罪的同類客體把社會的各種犯罪分為十大類。知識點二：故意犯罪的停止形態(tài)犯罪預備：為了犯罪，準備工具、制造條件，但由于犯罪分子意志以外的原因的行為未能“著手”的。犯罪中止：犯罪過程中，犯罪分子自動停止犯罪或自動有效地防止犯罪結果發(fā)生的行為。知識點三：★刑 罰一、刑罰種類（一）主刑★管制，是對罪犯不予關押，但限制其一定自由，實行社區(qū)矯正的刑罰方法。拘役，是短期剝奪犯罪人自由，就近實行勞動的刑罰方法。 有期徒刑，在一定期限內剝奪犯罪分子的人身自由，并監(jiān)禁于一定場所的刑罰。無期徒刑的刑期從判決宣判之日起計算，判決