【正文】 施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是改善該區(qū)生產(chǎn)條件、提高糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入的重要途徑。（三）農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務設施隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)機服務行業(yè)也有較大進展。區(qū)內(nèi)有農(nóng)機總動力 千瓦，有大中型拖拉機 臺，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)灌溉機具，全部為農(nóng)戶自備自用，空閑時為其他農(nóng)戶提供有償服務。（四）交通與電力交通。但是田間主干道和生產(chǎn)路建設落后，除少量主干道外，其余均是“羊腸小道”或半截路，不能滿足生產(chǎn)需要。區(qū)內(nèi)各村的生活用電已經(jīng)解決，農(nóng)網(wǎng)已改造，但田間灌溉用電基本屬于空白。第三章 項目建設的必要性和可行性一、項目區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素該區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力挖掘不足，農(nóng)作物產(chǎn)量徘徊不前，經(jīng)濟效益不好。（一）自然因素自然降水時空分布不均，冬春降水少易發(fā)生旱災，夏秋降水多，易發(fā)生澇災，旱澇災害影響優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。（二）社會因素現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以規(guī)模化、集約化為主要特征，而以家庭為單位的土地承包制導致群眾在對土地的經(jīng)營上仍然沿襲著傳統(tǒng)、 10 粗放的生產(chǎn)模式，群眾科技水平較低，許多先進實用的技術得不到及時的推廣應用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較差，商品轉(zhuǎn)化率低。交通不暢，生產(chǎn)不便。電力設施配套不足，農(nóng)業(yè)機械化水平低，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。（四）經(jīng)濟因素項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，村級沒有集體收入，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益差，農(nóng)民收入低，無力進行基礎設施建設，很難實施大規(guī)模的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。自然資源的優(yōu)勢作用亟待發(fā)揮。因而，一旦借助農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的東風，優(yōu)勢作用將立即彰顯，其帶來的經(jīng)濟效益與社會效益將十分顯著。項目區(qū)所在地的群眾長期以來一直以糧食生產(chǎn)為主，外出務工、服務等第三產(chǎn)業(yè)近年雖有發(fā)展，但不能占據(jù)主導地位，所以廣大群眾要求改變現(xiàn)有生產(chǎn)條件的愿望十分強烈。根據(jù)中央和省委有關農(nóng)村工作的會議精神，建設社會主義新農(nóng)村的中心議題在于不斷增加農(nóng)民的收入，改善農(nóng)民的生活，在于構(gòu)建社會主義和諧社會。目前，鎮(zhèn)里經(jīng)過持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術培訓，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識武裝了一大批農(nóng)民技術員，為加速先進農(nóng)業(yè)技術的普及、應用創(chuàng)造了條件。項目區(qū)屬中低產(chǎn)田區(qū)，基礎設施薄弱，條件差，生產(chǎn)能力低，開發(fā)潛力大。通過打井配套、整修路溝、營造村網(wǎng)、秸稈還田、引進技術，培訓農(nóng)民等手段，切實改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，同時以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)平臺，積極整合涉農(nóng)項目資金，實行集中投入，提高資金利用效率，開發(fā)效益將十分顯著。項目區(qū)有農(nóng)業(yè)人口 萬人，人均土地 畝，是汝州市的糧食主產(chǎn)區(qū)之一。項目擬規(guī)劃階段，在項目區(qū)各村召開的群眾會上，與會群眾紛紛發(fā)言，表示堅決配合做好各項工作，再不能滿足于傳統(tǒng)的、簡單的種植模式，要引進技術，依靠科學，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；愿意籌資投勞、出力出錢，建設美麗的家園，為施工工作創(chuàng)造寬松良好的環(huán)境。項目的實施對于優(yōu)化項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高科技貢獻率將起到極大的促進作用。項目區(qū)所在地的小屯鎮(zhèn)黨政班子團結(jié)有力，務實肯干，項 13 目涉及村的兩委班子都是經(jīng)過換屆而由黨員、群眾選舉出來的，群眾基礎較好，有很強的凝聚力與感召力。領導重視，部門聯(lián)動，為項目開發(fā)提供了堅實的后盾。成立了領導機構(gòu)，由農(nóng)開辦牽頭，財政、農(nóng)業(yè)、水利、電力、林業(yè)等職能部門積極配合，各部門把發(fā)展糧食生產(chǎn)與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進糧食加工轉(zhuǎn)化與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，全力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。受地理位置，地質(zhì)及氣候的影響，項目區(qū)水資源量較為豐富，根據(jù)多年觀測及勘測計算，項目區(qū)多年平均水資源總量為上 萬立方米，其中地表水資源量 萬立方米，地下水資源量 萬立方米，重復計算量 萬立方米。項目區(qū)多年平均潛水蒸發(fā)量為 萬立方米。水 14 資源可利用總量為 萬立方米?！　《?、供需平衡分析由前述可知項目區(qū)內(nèi)水資源雖然豐富，但地表水較難利用，地下水開采條件好，但開發(fā)利用率低，目前主要是供應項目區(qū)內(nèi)人畜飲水，區(qū)內(nèi)機井少，且配套不全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)望天收，不能充分發(fā)揮作用。根據(jù)我市灌溉定額分析，在現(xiàn)在科技水平下，按灌溉保證率75%的偏旱年份，灌溉定額平均每畝220立方米，項目區(qū)灌溉共需水660萬立方米。工副業(yè)及其它用水量按飲用水量的20%計算，為 萬立方米。項目區(qū)內(nèi)人畜飲用水利用現(xiàn)狀是靠家家戶戶都有的淺水小壓井壓水，到天旱的時候，淺水壓井水量不足，就到村邊的大口井挑水吃，飲用水基本沒有問題。三、項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的水利工程可供水量、現(xiàn)狀需水量及供需平衡情況項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水利工程較少，只有農(nóng)村生活用水工程，沒有田間灌溉工程，項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地 15 1萬畝，無法灌溉，只能靠天收。四、項目區(qū)設計水平年（P=50%，75%）可供水量、需水量預測及供需平衡分析項目區(qū)氣候溫和，降水豐沛，水資源豐富，根據(jù)多年觀測計算，在P=50%。項目區(qū)地理位置優(yōu)越，土壤地質(zhì)條件好，溫熱光水充足，適宜建設水利設施，改善灌溉條件，進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，現(xiàn)在科技條件下，農(nóng)業(yè)開發(fā)以節(jié)水灌溉為主，按灌溉保證率75%的偏旱年份，灌溉定額平均每畝220立方米計算，項目區(qū)內(nèi)1萬畝農(nóng)田需水量為220萬立方米，加上項目區(qū)內(nèi)人畜飲用、。但在P=75% 的情況下。綜上所述，項目區(qū)水資源量充足，可供利用的水資源量也 16 可完全滿足項目區(qū)需要，且有一定的剩余量，以支持項目區(qū)的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，因此項目建設不會影響項目區(qū)及周邊的水資源平衡，整個項目區(qū)用水量是有可靠保證的。因地制宜地采取綜合措施，進行田水路林綜合治理，將中低產(chǎn)田建設成為高標準農(nóng)田。著力培育和壯大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)特別是糧食產(chǎn)業(yè)，為保障糧食安全，增加農(nóng)民收入，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設做出積極貢獻 17 。二、選項原則選項是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的關鍵一環(huán)，為把好選項關，使項目實施后，能夠解決項目區(qū)的實際問題，真正讓群眾得到實惠，我們注重近期與遠期相結(jié)合、合理利用資源與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合、糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收相結(jié)合、農(nóng)業(yè)增效與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，認真選擇開發(fā)建設項目，具體原則：一是大局性原則：著眼于當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大局，服從全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的總體安排和工作要求，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特別是糧食生產(chǎn)能力和加工增值能力。另一方面要努力把項目區(qū)建成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設工程示范區(qū)，為全省乃至全國起到示范作用。堅持按井灌區(qū)整體規(guī)劃，采取“集中力量，重點投入，連片開發(fā)”的治理方式，加大規(guī)模開發(fā)力度，確保治理區(qū)域相對集中，力爭治理一片，成功一片，致富一片。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的引導作用，統(tǒng)籌相關支農(nóng)涉農(nóng)資金，形成強大的資金合力。充分發(fā)揮政府在組織實施高 18 標準農(nóng)田建設示范工程中的主導作用，帶動農(nóng)民群眾自覺參與，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使農(nóng)民群眾成為高標準農(nóng)田建設示范工程的建設主體，受宜主體、管護主體。兼顧一般原則。同時兼顧科技、林業(yè)等項目，切實提高項目區(qū)科技水平，增強農(nóng)民科技意識和科技應用能力，切實改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。（一）水利措施標準水利措施是高標準農(nóng)用建設示范工程項目的重點，必須高標準實施，通過科學規(guī)劃灌排工程，合理布局新打機電井、埋設地下管道、整修排澇溝渠、配套田間橋涵等設施，使項目區(qū)達到灌、排、蓄、保、節(jié)相結(jié)合，灌溉水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。機電井項目區(qū)新打機電井與原有機井統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。新打機電井做到井、泵、輸變電設備、井臺、井蓋、節(jié)水 19 工程配套齊全。為了保證地下水開采供需平衡，井深為50米，機井內(nèi)徑40厘米，出水量大于每小時30噸。灌溉形式采用地埋管。輸變電線路配套項目區(qū)內(nèi)實現(xiàn)井井通電，低壓線采取地埋方式，線溝深度在1米以上。變壓器按需要配置并建變壓器房，規(guī)格為44。排水溝密度和深度按排水任務確定標準。溝口寬1米以上，并有一定坡降。頂畦溝上每100米左右修建1座農(nóng)用橋涵，寬度在4米以上，以適應大型農(nóng)機具進出和設計排水流量要求。生產(chǎn)橋以平板橋為主，小型排水溝橋采用涵管結(jié)構(gòu)。橋涵設計壽命在20年以上。輸水管道上設置出水口，出水口相間30米。出水口設置保護裝置，并涂白和噴涂農(nóng)開工程標志。平均每畝埋設管道6米，埋深1米。新購置機三年內(nèi)出勤率和三年后完好率要在95%以上。每萬畝項目區(qū)內(nèi)機耕路總長度大于30公里，硬化道路大于15公里。路面中弓高于路邊10厘米以上。水泥硬化的路面寬度不少于4米，厚度不小于18cm。主干道一路兩溝栽4行樹，一路一溝栽2行，生產(chǎn)小路1行樹，長度達到宜樹長度的90%以上 21 。樹木栽植后及時涂白，涂白高度1米。（四）科技措施標準每年度推廣2項以上先進適用技術，重點是標準化生產(chǎn)，良種良法、綜合防治、配方施肥、土壤處理、化學除草等技術。五、規(guī)劃布局根據(jù)上級要求，堅持水、土、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，配套治理，把項目區(qū)建成田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連的園田化格局。全區(qū)實現(xiàn)機井灌溉，打配機井200眼，修復舊井6眼，地埋管15公里，地埋線30公里，建橋涵500座，營造農(nóng)田防護林500畝，植楊樹5萬棵。（一）農(nóng)田水利。從節(jié)水節(jié)資、安全高效的角度出發(fā)，決定實施機井取水，電力配套，明暗管配合輸水的 22 井灌模式，排澇溝隨路走，自流排泄。主要是適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，拓修農(nóng)田道路，購置農(nóng)用機具，提高機作水平。主要是改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高抗御自然災害能力。主要是提高項目區(qū)農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。第六章　開發(fā)任務和建設內(nèi)容一、開發(fā)任務建設高標準農(nóng)田3萬畝地，涉及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)和科技四個大項目。根據(jù)項目區(qū)的水文地質(zhì)條件，新打機井設計為均深50米，成井開孔650毫米，井管內(nèi)徑400毫米，建造井臺，井口設鋼制井蓋，單井出水量30立方米/小時；配套潛水泵 臺，配套上水管 根。（3）輸變電線路配套。（4）開挖疏竣排水渠道 公里。（6）節(jié)水灌溉工程埋設低壓輸水管道 公里。（2）新修整修機耕路，混凝土硬化 公里?？萍即胧?）技術培訓。（2）推廣技術。（二）整合項目建設內(nèi)容水利措施整合電業(yè)局井井通電項目，架設高低壓線路 公里，配套變壓器 臺，建設配電房 間。根據(jù)物探結(jié)果和有關技術要求設計井深50米，井口內(nèi)徑40厘米。根據(jù)現(xiàn)場勘測結(jié)果，設計226米平板橋 座，直徑1米涵管橋50座。按照井井通電要求和電力部門設計標準及結(jié)構(gòu)為砌石和鋼筋混凝土。（二）農(nóng)業(yè)工程根據(jù)機耕路情況和相關要求，設計混凝土硬化道路30公里，路面寬4米，厚度18厘米。建筑工程：參照《河南省水利水電工程概預算定額及設計概（估）算編制規(guī)定》(2006版)。水利機械設備安裝工程：參照《河南省水利水電工程概預算定額及設計概（估）算編制規(guī)定》(2006版)中的水利機械、金屬結(jié)構(gòu)安裝工程部分。各種費用的構(gòu)成及計算：參照《河南省水利水電工程概預算定額及設計概（估）算編制規(guī)定》(2006版)及有關文件執(zhí)行。（二）編制方法現(xiàn)場勘測。繪制設計圖紙。按照工程設計圖紙和有關定額，計算確定工程量，編制工程預算。（四）基礎單價根據(jù)有關定額，確定各項費用基礎單價。（2）材料費：建設工程使用的水泥、鋼筋、石料、沙等。管理費：主要是安全文明措施費，按綜合工日計取。利潤：施工單位取得的合法利益。概算見表7表7表74表72　涵橋工程量概算表（φ1m6m）表73　涵橋工程量概算表（6m 28 ）序號項　　　　目單位單橋工程量總工程量1人工挖土方　一般土　100m392回填土　夯填100m33鋼筋混凝土涵管　管徑φ1000mm10m304涵管墊層　混凝土10m35現(xiàn)場攪拌混凝土加工費10m36人工挖溝槽　一般土　深度2m以內(nèi)100m37毛石擋土墻　M5混合砂漿10m3248泥結(jié)碎石路面　面層10m312序號項　　　　目單位單橋工程量總工程量1人工挖土方　一般土　100m32回填土　夯填100m33鋼筋混凝土涵管　管徑φ1000mm10m4涵管墊層　混凝土10m35現(xiàn)場攪拌混凝土加工費10m36人工挖溝槽　一般土　深度2m以內(nèi)100m37毛石擋土墻　M5混合砂漿10m38泥結(jié)碎石路面　面層10m3表74平板橋工程量概算表序號項 目單位基礎單價1人工挖基坑　三類土　深2m以內(nèi)100m32人工填土　夯實　槽　坑100m33人工運土　運距　20m以內(nèi)100m34漿砌塊石　墩臺身　m10水泥砂漿10m31035C20－40現(xiàn)澆碎石混凝土臺帽10m36橋涵護岸工程現(xiàn)澆混凝聚模板　臺帽10m27現(xiàn)場攪拌混凝土加工費10m38矩形　實體連續(xù)板C30－20現(xiàn)澆碎石砼10m39橋涵護岸工程現(xiàn)澆混凝土模板　矩形連續(xù)板實體10m210現(xiàn)場攪拌混凝土加工費10m311橋涵工程　現(xiàn)澆混凝土鋼筋制作、安裝直徑10以外t12橋涵工程　現(xiàn)澆混凝土鋼筋制作、安裝直徑10以外t13磚砌　欄桿　M10水泥砂漿10m314水泥砂漿抹面　欄桿1：100m2硬化路工程量概算。概算見表76　序號項目單位1Km工程量總工程量1C20－20現(xiàn)澆零星構(gòu)件10m32原土打夯100m23現(xiàn)場混凝土加工費10m34鐵　件t表76　井臺工程量概算表機井工程量概算。概算見表78　表78地埋管工程量概算表序號項　　　目單位單井工程量總工程量1F125PVC給水管km1152F12590三通只345103