【正文】 資金籌措方案 ................................................................................................87 群眾投工投勞 ................................................................................................87高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告6第八章 綜合效益分析 ....................................................................................88 經(jīng)濟(jì)效益 ........................................................................................................88 社會效益 ........................................................................................................89 生態(tài)效益 ........................................................................................................90第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù) .....................................................................91 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 ................................................................................................91 實(shí)施管理 ........................................................................................................91 運(yùn)行管理與維護(hù) ............................................................................................92第十章 環(huán)境影響與評價 ............................................................................93 環(huán)境現(xiàn)狀分析 ..............................................................................................93 項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境的影響 ..............................................................................93 對策及措施 ..................................................................................................94第十一章 結(jié)論和建議 .................................................................................95 可行性研究結(jié)論 ..........................................................................................95 結(jié)論和建議 ..................................................................................................96附表一：工程概要表 .............................................................................................97附表二：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目任務(wù)和投資計(jì)劃總表（2022 年度） ........99附表三：某市 2022 年度鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)東部高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目任務(wù)和投資計(jì)劃匯總表 .....................................................................................................100附表四：各項(xiàng)措施投資匯總表 ...........................................................................102附表五：水利措施概算表匯總表 .......................................................................103附表六：農(nóng)業(yè)措施概算表 ...................................................................................115附表七：林業(yè)措施概算表 ...................................................................................116高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告7附表八：科技推廣措施概算表 ...........................................................................117附表九：道路工程概算表 ...................................................................................118高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8第一章 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目背景按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央水利工作會議和全國及全區(qū)財(cái)政工作會議的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“資金安排要向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)聚焦，項(xiàng)目布局要向糧食主產(chǎn)區(qū)聚焦” 的要求，圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民較快增收，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，重點(diǎn)加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入，大力加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，提高資金使用效益。努力將農(nóng)發(fā)項(xiàng)目區(qū)打造成為“農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的樣板區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)，農(nóng)業(yè)科技的示范區(qū)”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是保障糧食安全的現(xiàn)實(shí)選擇和增加農(nóng)民收入的迫切需要。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，推動全市農(nóng)業(yè)向高效設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，向區(qū)域化布局和適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，向農(nóng)業(yè)集約化、精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，不高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告9斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和效益，大力促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《寧夏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》的有關(guān)要求，結(jié)合某市實(shí)際情況，某市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室委托河北省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院寧夏分院，按照自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會“十二五” 發(fā)展規(guī)劃和寧夏節(jié)水型社會建設(shè)的要求，特編寫了《某市沙坡頭區(qū) 2022 年度鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)東部高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。涉及鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)勝金、凱歌、劉莊、九塘、鎮(zhèn)羅林場 4 個行政村、1 個農(nóng)林場。其中項(xiàng)目區(qū)第一片區(qū) 萬畝，第二片區(qū) 萬畝。水利措施主要進(jìn)行各級排水溝道的寬劈深挖、支斗農(nóng)渠防滲砌護(hù)及水工建筑物配套；農(nóng)業(yè)措施主要土地平整和土壤改良；林業(yè)措施主要是營造農(nóng)田防護(hù)林；科技推廣措施主要是綠色生態(tài)高值農(nóng)業(yè)集成技術(shù)示范推廣和秸稈生物配套技術(shù)綜合改良設(shè)施鹽漬化土壤以及溫室氣體環(huán)境推廣應(yīng)用及人員培訓(xùn)；田間道路建設(shè)主要是硬化田間生產(chǎn)干道和生產(chǎn)力的鋪墊整修。（2）排水工程：支斗溝開挖整修 19 條,長 ；農(nóng)溝開挖整修 172 條，長 ；溝道治理 5 條， 長 ；農(nóng)業(yè)措施（1）平田整地 400 畝；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告11（2）增施有機(jī)肥 1500 畝。科技措施（項(xiàng)目區(qū)以外東園鎮(zhèn)、柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的科技措施）表 11 科技推廣措施及技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)培訓(xùn)（人）編號 示范推廣 面積（畝） 技術(shù)人員培訓(xùn)農(nóng)民集中培訓(xùn)田間培訓(xùn)合計(jì) 16200 50 300 100（一） 中國科學(xué)院 16000 42 240 801 綠色生態(tài)高值農(nóng)業(yè)集成技術(shù)示范推 廣 16000 42 240 80其中：水稻 5000 12 70 20蔬菜 500 10 60 20西砂瓜 10000 10 60 20韭菜 500 10 50 20（二） 寧夏大學(xué) 200 8 60 202 秸稈生物配套技術(shù)綜合改良設(shè)施鹽 漬化土壤以及溫室氣體環(huán)境 200 8 60 20田間道路工程（1）鋪墊整修及硬化生產(chǎn)路 10 條，長 ，（2）鋪墊整修生產(chǎn)路 13 條，長 建設(shè)工期項(xiàng)目區(qū)從 2022 年 3 月 20 日正式開工建設(shè)，計(jì)劃 2022 年 4高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告12月 20 日竣工，工期 13 個月。其中：水利措施 1076 萬元，道路工程 49 萬元，農(nóng)業(yè)措施 42 萬元，林業(yè)措施 36 萬元，科技推廣措施 57 萬元，其它費(fèi)用 33 萬元（建設(shè)單位管理費(fèi) 22 萬元，工程管護(hù)費(fèi) 11 萬元）。其中申請中央財(cái)政資金 862 萬元，自治區(qū)配套資金 276 萬元，市配套資金 69 萬元，自籌資金 86 萬元。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施后總的年均增收 萬元。項(xiàng)目建設(shè)在市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，由市農(nóng)發(fā)辦具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、方案落實(shí)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作，各受益鎮(zhèn)村分別成立以鎮(zhèn)長和村長掛帥的項(xiàng)目建設(shè)指揮部，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的實(shí)施工作。第二章 項(xiàng)目區(qū)概括14第二章 項(xiàng)目區(qū)概括 自然狀況 地理位置及范圍某市沙坡頭區(qū) 2022 年度鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)東部高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)隸屬沙坡頭區(qū)黃河左岸的河北灌區(qū)，項(xiàng)目區(qū)位于某市沙坡頭區(qū)鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)東部，第一片區(qū)劉莊生產(chǎn)路以東、一排水溝以西、衛(wèi)青路以南、濱河路以北范圍；第二片區(qū)萬畝果園東路以東、凱歌七隊(duì)生產(chǎn)路以西、沙坡頭北干渠以南、一排水溝以北范圍。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積 萬畝。 水文及氣象根據(jù)某市水文測量數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目區(qū)干旱少雨，多年平均降水量 ，多集中在 9 三個月，故冬季特 別干燥。根據(jù)某市氣象局多年氣候資料統(tǒng)計(jì)，氣溫年較差和日較差都大，冬季干冷時間長，夏季炎熱時間短。年平均氣溫 , ,七月份平均氣溫 ,最高氣溫 ,第二章 項(xiàng)目區(qū)概括15結(jié)期在 120 天以上，凍土深度 50100cm,最深 1200cm(1968 年)，年平均日照時數(shù) 2846h，年平均無霜期 159d。四季分明，春季氣候溫暖，升溫較快，降水稀少，風(fēng)大沙多；夏季炎熱，光照充足，蒸發(fā)強(qiáng)烈；秋季涼爽，降溫快，降水多于其它三季；冬季寒冷，干旱少雨雪，且多西北風(fēng)。黃河經(jīng)黑山峽由沙坡頭流入相對寬闊的某斷陷盆地，使得黃河搬運(yùn)能力下降沉積物聚積，在漫長的地質(zhì)變遷和演化中形成了某平原。含水層結(jié)構(gòu)具有松散、孔隙發(fā)育、厚度巨大的特點(diǎn)。 地形、地貌及土壤項(xiàng)目區(qū)地處某市沙坡頭區(qū)鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)東部，海拔高程在1216m～1197m 之間，地勢呈西高東低，南高北低，地 勢較平坦。自然地第二章 項(xiàng)目區(qū)概括16形坡降在 1/1000～1/2022 之間，排水條件 較好，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作區(qū)。但由于地下水位相對較高和長期的灌溉耕作影響，現(xiàn)場 潮土、灌淤土等，土壤肥力屬中下。（2）地表水資源量地表水資源量根據(jù)還原后的單站徑流深繪制逐年徑流深等值線圖量算（1956～2022 年系列）。沙坡頭區(qū)當(dāng)?shù)厮Y源量少，年內(nèi)、年際變化大，地區(qū)分布不均，地表水資源的開發(fā)利用難度大。計(jì)算沙坡頭區(qū)近期條件下各項(xiàng)補(bǔ)給第二章 項(xiàng)目區(qū)概括17量、排泄量，補(bǔ)給項(xiàng)包括渠系滲漏補(bǔ)給、田間入滲補(bǔ)給、降水入滲補(bǔ)給、井灌回歸補(bǔ)給；排泄項(xiàng)包括潛水蒸發(fā)、河道排泄、側(cè)向排泄以及地下水實(shí)際開采量。項(xiàng)目區(qū)水資源情況項(xiàng)目區(qū)水資源主要是過境水、降雨及地下水。項(xiàng)目區(qū)灌溉水源主要依靠北干渠和馬場溝南渠引黃河水自流灌溉，水源充足，灌溉便利。 耕地種類、數(shù)量級開發(fā)潛力項(xiàng)目區(qū)屬于水澆地自流灌溉區(qū)，現(xiàn)有耕地面積 萬畝。也有少量的經(jīng)濟(jì)作物。通過平田整地、增施有機(jī)肥、秸稈還田等工程和農(nóng)藝節(jié)水措施的實(shí)施，有效提高土壤肥力，提升單位土地面積的產(chǎn)出率，最大限度的挖掘耕地的潛力。霜凍多發(fā)生于早春的晚霜和晚秋的早霜，對農(nóng)業(yè)的危害較大。冰雹多發(fā)生在 7～8 月份。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口 萬人，其中勞動力 萬人，占總?cè)丝诘?47%。土地總面積 萬畝，其中耕地 8000 畝，占總面積的 80%（水稻 4800 畝，占耕地 60%；玉米 3200 畝，占耕地 40%）；林地 700 畝，占總面積的 7%；道路占地 300 畝，占總面積的 3%；農(nóng)田水利占地 700 畝，占總面積的 7%；建設(shè) 用地 300 畝，占總面積的 3%；。表 21 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表土地利用類型 面積 比例 說明土地總面積 1萬畝第二章 項(xiàng)