【正文】 來也逐漸成為市區(qū)的主要城郊農(nóng)業(yè)用地和城建用地區(qū)。黃土梁是市郊主要的旱作糧區(qū)和畜牧區(qū)，部分地區(qū)己經(jīng)提水灌溉，靠近城市核心區(qū)的一些用地已經(jīng)逐步開發(fā)為城市綠化區(qū)和旅游度假區(qū)，如公園、度假區(qū)等。在市區(qū)城關、七里河、西固、安寧四區(qū)的1078km2總土地面積中，未利用土地面積雖然仍占很大的比例，如建成區(qū)集中分布的城關區(qū)的未利用土地面積占全區(qū)總面積的42%。城市建設用地緊缺，尤其是核心區(qū)建設用地緊缺，導致城市地價居高不下，地價平均約為每畝200萬元，近期七里河區(qū)吳家園土地拍賣價為最高593萬元，土地使用門檻高。二是從學院周邊征地的可能性來看，學院周邊地區(qū)唯有可征用地是北側長新電表廠廠區(qū)約46畝土地，不但面積遠遠不足，而且地上建筑和人員也要學校解決，資金需求量巨大。三是從榆中縣大學城建設新校區(qū)來看，學校多次組織相關人員在位于榆中大學城的蘭州大學和西北民族大學進行調(diào)研，并與榆中縣政府進行溝通。此外，周邊環(huán)境城市化程度很低，不利于學生認識和了解社會，尤其是對培養(yǎng)公安類等特色學科學生的認知程度造成極大影響。X校區(qū)用地位于X西區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)白蘭高速公路西出口以東，規(guī)劃南環(huán)路以南，城市化程度較高，交通便利。土地征用的前期主要手續(xù)工作已經(jīng)全部完成，為進一步開展工作創(chuàng)造了有利條件。這將有利于學校較快的實施規(guī)劃和發(fā)展，并充分利用其城市化的公共資源，降低開發(fā)成本。第三節(jié) 項目建設的必要性一、建設X校區(qū)是全面落實科學發(fā)展觀、堅持教育優(yōu)先發(fā)展的需要全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會，教育肩負著重要的歷史使命。加快教育發(fā)展，是把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。當今世界，知識成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，各國紛紛把發(fā)展教育作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。必須增強使命感、緊迫感和責任感，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。二、建設X校區(qū)是X省高等教育宏觀發(fā)展的需要隨著近幾年高等院校持續(xù)的擴招。但是X的高等教育發(fā)展與全國平均水平相比，與其他省份相比，仍然存在較大差距。2007年，全國高考平均錄取率為56%，%，但是在全國的排名卻到了最后一位。X高等教育受地方經(jīng)濟與社會發(fā)展水平的影響，總體呈現(xiàn)規(guī)模小、層次低，結構不合理的發(fā)展狀況。而且，省會城市之外的高校除新升格的3所本科院校外，多數(shù)為師范?？圃盒：托略O置的高等職業(yè)技術學院，它們與分布在蘭州的高校之間在規(guī)模、層次及培養(yǎng)能力方面存在較大差距，對地方的經(jīng)濟社會發(fā)展支撐力量薄弱。所以，X***學院選擇在X建立新校區(qū)，既符合學院自身發(fā)展需要，又符合X省高等教育宏觀發(fā)展需要，有利于X政治經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。地方高校的數(shù)量已有明顯增加，根據(jù)我國人口狀況及經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，地方高等院校還將會進一步發(fā)展。隨著科技和經(jīng)濟的發(fā)展，高校的功能逐漸擴大，它的重要性日益顯著，地位不斷提高，在地方的社會發(fā)展、地區(qū)建設中發(fā)揮著更加重要的作用。%，僅次于蘭州市。X市作為蘭州都市圈的重要節(jié)點城市目前還沒有一所高等院校，所以X***學院選擇在X第三大城市的X市建設新校區(qū)，對提升城市品味，塑造城市形象和增強X市整體科技創(chuàng)新能力無疑起到了很大的推動作用。鑒于我國目前高校分布狀況，地方高校不宜于過分集中到大城市，應在經(jīng)濟發(fā)達、人口相對集中的中小城市建立不同類型的地方高校。X***學院與X市政府進行“校市共建”，可以實現(xiàn)資源共建、資源共享，充分提高資源利用率，更快的帶動城市和學校協(xié)調(diào)高速發(fā)展。由于X***學院現(xiàn)校區(qū)位于蘭州市安寧區(qū)，校園面積十分有限，建筑密度高，遠不能滿足發(fā)展的需要；受其影響，招生規(guī)模，各類設施的改善、建設都受到很大限制，師資聘用、資源共享、校際協(xié)作交流等方面弊端多，對學校的發(fā)展極為不利。新建X校區(qū)地域廣闊，周邊社會環(huán)境良好，擬建的各項場館設施均體現(xiàn)了生態(tài)、數(shù)字和節(jié)儉的理念。五、建設X校區(qū)是體現(xiàn)學校***類辦學特色的需要X***學院是我省唯一一所***類普通高等學校。學校制定的辦學目標是：在“十一五”末期或稍長時間，努力把學校建設成為在西部地區(qū)有重要地位、全國同類院校中有重要影響的教學型***院校；到2020年左右，力爭把學校建設成為在國內(nèi)知名的教學型***大學。立足X，面向全國，主動為地方經(jīng)濟、法治建設和社會發(fā)展服務。與此同時，X校區(qū)為學校實現(xiàn)“一校兩制”的學生管理機制，特別是為公安類教學，比如駕駛、查輯戰(zhàn)術、室外設計等課程教學提供了特殊的地形條件和場地建設條件，這對于體現(xiàn)學校的專業(yè)特色，進一步提升學校優(yōu)勢學科的地位提供了良好的發(fā)展前景。近年來，學校以《面向21世紀教育振興行動計劃》的精神為指導，認真落實普通高等院校招生考試制度改革措施，以擴大招生規(guī)模為突破口，在X省教育廳的領導下，在有關部門的積極配合和大力支持下，鞏固了招生并軌改革成果，擴大了招生規(guī)模，提高了生源質(zhì)量。第五節(jié) 建設法人本項目建設法人為X***學院。X***學院院長、教授、碩士生導師，國務院特殊津貼享受者，全國五一勞動獎章獲得者，X省重點學科民商法學學科帶頭人,X省“555”創(chuàng)新人才工程第一層次人才。第六節(jié) 前期工作情況2006年10月，X***學院為解決目前校區(qū)用地不足的問題，以甘政院發(fā)[2006]89號文向X市人民政府提出《X***學院關于征用土地的報告》，（），建設新校區(qū)。2006年11月，學校與X市政府簽訂了《X***學院X校區(qū)項目建設協(xié)議書》以及《土地使用權補償協(xié)議》，在X西區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)白蘭高速公路西出口以東、。2007年5月，經(jīng)學校黨委會議研究決定，成立X***學院X校區(qū)籌建工作領導小組，負責各項工作的報批。第三章 校址與建設條件第一節(jié) 校 址建設用地位于X西區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃南環(huán)路以南、白蘭高速公路西出口以東、。氣象X氣候四季分明，日照充足，夏無酷暑，冬無嚴寒。年平均氣溫6—9℃，年降雨量180—450毫米之間，年蒸發(fā)量2101毫米，多集中在9三個月，占全年降水量的60%以上，屬東南季風氣候西北部邊緣區(qū)，年蒸發(fā)量達1500—1600毫米。主要由黃河水系及其支流祖厲河水系構成；。工程地質(zhì)本區(qū)大部分為黃土覆蓋區(qū)，其地質(zhì)剖面為：（1）上覆土——黃土：其物理化學性質(zhì)及承壓力與一級的黃土層相同。黃土分后生及次生兩種，后生形成黃土丘陵，次生則分布于山間凹地，本級內(nèi)以后生為主。（3）砂巖：其物理性質(zhì)、耐壓力較好。二、區(qū)域環(huán)境X市是蘭州都市圈的重要節(jié)點城市，是國家重要的有色金屬工業(yè)基地，是X省重要的能源、化工、建材工業(yè)基地，是有色金屬、化工、建材工業(yè)和特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地，是功能完備的綜合性城市，中國西部科技新城。主要發(fā)展現(xiàn)代加工制造、文化會展、商貿(mào)流通等朝陽產(chǎn)業(yè),X***學院在此建立校區(qū)符合高等教育發(fā)展所需的區(qū)域條件。X***學院選址在X建設新校區(qū)，X市政府非常歡迎，對于項目建設特別重視和支持，并做出了有利于學校建設的一系列承諾：項目建設中市級及市級以下各項行政建設費用減免，校區(qū)周圍基礎設施配套良好，校區(qū)建設過程中的一切手續(xù)辦理提供一站式服務，確保X***學院X校區(qū)的建設順利開展。給水：校區(qū)供水接X城市供水管網(wǎng)。供電：城市電網(wǎng)完備，可完全滿足學校用電需求。供熱：納入X市集中供熱，接X城市供熱管網(wǎng)。場地平整：該區(qū)700畝土地平整已完成。校市共建學校與X市資源共享的建設項目可以降低學校的自身投入，將圖書館、體育場館、會務中心等能夠與X市形成資源共享的項目，采取聯(lián)合建設、聯(lián)合經(jīng)營、共同收益的模式，最大限度減少學校的實際投入，X市政府投入4000萬元，學校投入6000萬元。所以學校將屬于后勤設施的學生公寓、浴室、食堂等項目引入社會企業(yè)投入和建設，吸納社會資金1億元。第四章 建設內(nèi)容及規(guī)模一、人口規(guī)模根據(jù)X***學院《關于立項建設X校區(qū)的報告》，X校區(qū)作為學校的新校區(qū)，繼續(xù)以法學為主體學科，以公安類學為特色學科，管理學、文學、經(jīng)濟學等多學科門類相互支撐，優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)發(fā)展。屆時，學校年招收普高本科生3000名，兩屆學生為6000人。表4—1 X***學院X校區(qū)在校生規(guī)模預測表年 份2009年2010年2012年……人 數(shù)300060008000二、建設規(guī)模根據(jù)X***學院X校區(qū)在校生人數(shù)的預測以及《普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標》、《普通高等學?；巨k學條件指標》修訂及測算說明，對X校區(qū)建設進行可研方案設計。本項目建設要保證2009年3000名學生入駐時，X校區(qū)能具備基本辦學條件。2010年后隨著學校辦學規(guī)模的擴大，X校區(qū)學生達到8000人以上，學生數(shù)量基本趨于穩(wěn)定。/生、人規(guī)模（m178。/生、人1974 m178。3948 m178。/生、人8400 m178。第五章 X校區(qū)總體規(guī)劃簡述第一節(jié) 規(guī)劃指導思想緊緊依托國家高等教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，按照X***學院發(fā)展規(guī)劃，把握一切有利時機、立足當前、著眼未來、充分運用資本運作，把新校區(qū)建設為現(xiàn)代化、標志性、生態(tài)化、數(shù)字化的科教園區(qū)。X校區(qū)設計和建設要充分體現(xiàn)“以人為本”的理念，使其有利于學生的成長和學校的發(fā)展。第二節(jié) 規(guī)劃原則和目標一、規(guī)劃原則堅持有利學習、有利科研、有利教育、方便生活的原則。堅持合理使用土地，節(jié)約用地的原則。堅持教學、科研、實驗系統(tǒng)、生活資源共享化和生活服務系統(tǒng)社會化原則。堅持統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、突出重點、分期實施的原則。二、規(guī)劃目標對新校區(qū)的規(guī)劃、建設與管理都充分體現(xiàn)超前性。按照空間連帶、環(huán)境配套、持續(xù)發(fā)展和功能輻射的原則，在各組團之間、學校與社會之間形成一個空間走廊，最終形成一個與城市相融的大學校區(qū)。處理好前期校園環(huán)境與建成環(huán)境的關系——既要分期建設，又要保持學校的完整性。一、用地空間組織采用多中心—軸線布局結構。二、功能分區(qū) 規(guī)劃校園由四個片區(qū)組成。中央環(huán)境區(qū)——以與校門正對的第一教學樓為核心，學生活動中心在其正南方，并由第二教學樓與辦公樓圍合。生活區(qū)——由食堂、學生宿舍、小廣場以及其他設施構成。三、校園道路布局規(guī)劃原則道路系統(tǒng)應充分考慮交通和景觀的雙重要求，盡可能適應各種行徑，作到人、車合理分流，將各區(qū)設施有機串聯(lián)在一起，以實現(xiàn)高效便捷、安全的道路網(wǎng)絡。規(guī)劃措施由于規(guī)劃校區(qū)的主體是在校師生及高?？萍既藛T，素質(zhì)較高，有著獨特的行為特征，具有較強的人格特性，流動性具有一定的特征。本規(guī)劃采用了以安全、舒適的非機動車道為主導的策略，塑造具有人情味和學術氣氛的環(huán)境。路網(wǎng)結構規(guī)劃道路主要采用方格網(wǎng)結構，形成等級清晰、功能明確的道路系統(tǒng)。斷面寬15米。斷面寬7米。校園道路按有關城市道路交通設計規(guī)范要求設計。d)，經(jīng)測算，近期校區(qū)日用水量確定為1500 m3/d，遠期校區(qū)日用水量確定為2000m3/d。?供水系統(tǒng)校區(qū)給水系統(tǒng)應滿足校區(qū)的水量、水質(zhì)、水壓及校區(qū)消防、安全用水的要求。二、排水工程?污水量預測按最高日給水量的80%計算，污水排放量近期為1200 m3/d，遠期為1600 m3/d。?污水處理食堂污水經(jīng)隔油池、沉渣池處理后排入污水管道，衛(wèi)生間污水經(jīng)單體建筑或組團建筑的化糞池處理后排入污水管道，浴室廢水直接排入污水管道，特殊含毒性、重金屬實驗室排水經(jīng)處理后，排入污水管道。排水體制采取雨污分流制。?污水管網(wǎng)布局方式根據(jù)校區(qū)自然地形，沿道路敷設雨水、污水管網(wǎng)，充分利用道路的自然坡度，盡量減少管道的埋設深度，以降低工程造價。經(jīng)X城市污水處理系統(tǒng)進行污水處理。?供電規(guī)劃由X市城市電網(wǎng)供電。四、信息工程積極采用新技術、大力發(fā)展數(shù)據(jù)通信，圖象通信、多媒體通信和各種智能化業(yè)務及寬帶業(yè)務。滿足社會信息化及經(jīng)濟發(fā)展對通信的要求。六、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃。垃圾無害化處理率達到100%，垃圾資源綜合利用率2015年達到80%。垃圾經(jīng)X市垃圾填埋場處理。?消防采用生活、消防合一的給水管網(wǎng)，校區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)環(huán)狀布置，室外給水管上按規(guī)范布置室外消火栓，間距不大于120m，建筑物采用室內(nèi)消火栓保護，重要建筑室內(nèi)消防管網(wǎng)環(huán)狀布置。按照“預防為主，綜合防御”的方針，建立健全的防震減災體系，所有構筑物都應按抗震規(guī)劃進行規(guī)劃、設計和施工。在每個片區(qū)內(nèi)留有一定人員疏散避難場所。第五節(jié) 綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃一、規(guī)劃原則以人為本、因地制宜，營造豐富的校園空間。點面結合，處處透綠，打造現(xiàn)代的生態(tài)空間。三、景觀規(guī)劃用開敞的景觀空間組成富于變化的、人性化的校園空間。各組團建筑之間強化規(guī)整的密林種植與草坪、硬地相結合，以人工化的環(huán)境與核心自然環(huán)境相互烘托對比，形成在統(tǒng)一的綠色中調(diào)和豐富多變的景觀體系。四、建筑布局與風格意向大學校園建筑這種較高文化層次的建筑類型，既不同于商業(yè)建筑，也有別于游覽建筑，它不應過分追求豪華材料和虛假造型，而應注重形式與內(nèi)容的統(tǒng)一與現(xiàn)有建筑的統(tǒng)一。整合表皮的建筑語言，形成豐富但不冗余，規(guī)整卻不呆板的效果。材質(zhì)上，可根據(jù)經(jīng)濟條件選用面磚、石材等并適當遮陽。在各教學樓系統(tǒng)內(nèi)部的教室空間，以及兩個系統(tǒng)之間都有開放的廓道和庭院能夠為教學之余的自由交流提供最舒適的場地，這是現(xiàn)代教學中另一種極為重要的學習和鍛煉思維的方式，知識與智慧在師生之間、同學之間的思辯交鋒中得到升華。X是我國重要的有色金屬原料和冶煉基地。由干地處干旱荒漠草原區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，在工業(yè)發(fā)展過程中，生態(tài)保護和恢復具有重要意義。二、工程建設主要污染因素分析施工噪聲及施工場地物料運輸產(chǎn)生的揚塵。生活垃圾。三、指導思想 環(huán)保工作的指導思想是：認真執(zhí)行“預防為主、防治結合；誰污染，誰治理；強化環(huán)境保護管理”等三大政策，推行環(huán)境保護目標責任制，以改善環(huán)境質(zhì)量為中心，為實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一而努力。以生態(tài)系統(tǒng)理論為指導，使校區(qū)的物質(zhì)、能量和信息得到合理利用，促進自然生態(tài)的良性循環(huán)。新校區(qū)開發(fā)建設必須對經(jīng)濟社會發(fā)展，資源和環(huán)境承受能力進行綜合平衡，協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃要高瞻遠矚，有超前意識，在條件允許時盡量做到早計劃、高標準、嚴控制。大氣污染物執(zhí)行GB16297——1996