【正文】 ..............42 不確定性分析 ........................................44 盈虧平衡分析 .....................................44 敏感性分析 .......................................4410 項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià) ....................................45 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響............................... 45 項(xiàng)目與區(qū)域文化的適應(yīng)性.............................45 項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響...............................4611 結(jié)論與建議 ..........................................46 研究結(jié)論 ...........................................46 建議與說明 .........................................47 建議 ............................................47 說明 ............................................47相關(guān)附表........... ....................................49陜西省教育廳關(guān)于新校區(qū)辦學(xué)規(guī)模的批復(fù)....................55建設(shè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)意見書......................................56民辦非企業(yè)單位登記證書..................................55組織機(jī)構(gòu)代碼證...... .... ...............................56辦學(xué)許可證............ ................................57法人代表身份證........ .... V.............................58長安區(qū)郭杜街辦土地利用總體規(guī)劃圖 局部（調(diào)整前、調(diào)整后）....59本項(xiàng)目規(guī)劃圖............................................601前 言處理好科學(xué)和藝術(shù)的關(guān)系，就能夠創(chuàng)新，中國人就一定能賽過外國人——錢學(xué)森我們要超過發(fā)達(dá)國家，就要在科學(xué)和藝術(shù)的結(jié)合上下功夫；就要重視教學(xué)的綜合性，培養(yǎng)復(fù)合型人才和領(lǐng)軍人物——溫家寶西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院長安校區(qū)是西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院與中央美術(shù)學(xué)院教學(xué)科研合作, 由西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院投資, 計(jì)劃投資人民幣 12 億元?jiǎng)?chuàng)辦的能容納 1 萬多名學(xué)生的西北動(dòng)漫研發(fā)基地及教學(xué)用地。擬在長安區(qū)征用教育用地 446 畝。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院長安校區(qū)由西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院負(fù)責(zé)籌建經(jīng)營并辦理相關(guān)事宜。2022 年被評(píng)為全國最具特色的高等院校第一名。隨著教學(xué)的快速發(fā)展，西安美術(shù)2科技學(xué)院的科研實(shí)力也日益壯大。創(chuàng)建西北動(dòng)漫研發(fā)基地已是學(xué)?？滩蝗菥彽囊豁?xiàng)工作。 為改變這種局面,西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院欲依托自身在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)研發(fā)和經(jīng)營上的優(yōu)勢(shì)，擬在長安教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)投資興建西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院長安校區(qū)。該項(xiàng)目初步方案已經(jīng)形成，各項(xiàng)前期工作和規(guī)劃報(bào)批手續(xù)已相繼開展。1 概 述 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院長安校區(qū) 投資商概況該項(xiàng)目由西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院投資承建并經(jīng)營。為了落實(shí)省教育廳關(guān)于公辦大學(xué)停止舉辦高等教育自學(xué)考試輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的規(guī)定，將原西安美術(shù)學(xué)院高等教育自學(xué)考試國畫系教學(xué)部組建為西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院是一所全日制以培養(yǎng)大專、本科生為主的美術(shù)科技類專業(yè)高等學(xué)校。學(xué)院現(xiàn)有教職工 300 多人，另有兼職職教師 103人。2022 年首次在全國 11 個(gè)省份招生。中央美術(shù)學(xué)院校址位于北京市朝陽區(qū)花家地南街 8 號(hào)，是我國權(quán)威性的藝術(shù)類重點(diǎn)院校。建設(shè)理由如下：(1) 西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院發(fā)展的客觀需要：按照原建設(shè)部、4國家計(jì)委、國家教委 1992 年頒布實(shí)施的《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》中國家對(duì)藝術(shù)類高等院校生均教學(xué)行政用房 11 平方米的規(guī)定推算，到 2022 年學(xué)院在校生達(dá) 10000 多人，至少需教學(xué)行政用房110000 平方米。狹小的空間已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)和科研的需要，嚴(yán)重制約了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。因此，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)長安校區(qū)既符合國家對(duì)藝術(shù)類高等院校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)的規(guī)定，又符合學(xué)院建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要。學(xué)院 2022 年招生 2200 人。（3）科研發(fā)展的需要：按照國際高等院校的發(fā)展理論，教學(xué)、科研、為社會(huì)服務(wù)是高等院校的三大職能。隨著教學(xué)的快速發(fā)展，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院的科研實(shí)力也日益壯大。創(chuàng)建西北動(dòng)漫研發(fā)基地已是學(xué)校刻不容緩的一項(xiàng)工作。 建設(shè)地點(diǎn)西安市長安區(qū)郭杜教育科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，翰林南路以西、香積大街以北、規(guī)劃路以東。項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃分三期實(shí)施，建設(shè)周期為 4 年。 總投資及資金來源項(xiàng)目估算總投資為 120220 萬元人民幣，其中：一期投資 31773萬元；二期投資 56882 萬元；三期投資 31345 萬元。其中：西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院學(xué)費(fèi)收入積累投入 19773 萬元；計(jì)劃銀行貸款 3000 萬元；籌資 97227 萬元。競爭對(duì)手少，競爭優(yōu)勢(shì)明顯；8成本優(yōu)勢(shì)——項(xiàng)目資金來源大部分為自有資金和吸引外商投資，利息費(fèi)用相對(duì)較低。 報(bào)告編制目的及依據(jù) 編制目的(1)在對(duì)項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目所處的區(qū)位環(huán)境，對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行合理的評(píng)估。（3）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資估算，提出投資方案及融資方案，探索項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營的可行方式。（5）對(duì)項(xiàng)目決策及其實(shí)施的優(yōu)化提出建議。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及效益 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)測(cè)算，建成后的第五年（2022 年）純收益為 萬元，占投入總額 120220 萬元的 ％。到建成后的第 10 年完全可收回成本。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院以“特色辦學(xué)、質(zhì)量立標(biāo)”為宗旨。深化教學(xué)和科研，積極探索美術(shù)與科技相結(jié)合的教學(xué)思路，開展特色教學(xué)與研究，創(chuàng)建一流的美術(shù)科技大學(xué)。同時(shí)也帶動(dòng)和促進(jìn)長安區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、商業(yè)的發(fā)展、科學(xué)研究及提高就業(yè)率做出貢獻(xiàn)。(2)本項(xiàng)目建成后，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院充分發(fā)揮在動(dòng)漫研發(fā)領(lǐng)域里的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建“西北動(dòng)漫研發(fā)基地” 。在當(dāng)今社會(huì)，動(dòng)漫大有登堂入室，邁入主流文化之趨勢(shì)，它火11暴刺激了文娛市場。我們的緊鄰日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)就非常繁榮和深受歡迎。另外，兩地與孩子一道參與觀看的家長比例也都過半?！　∥覈鴦?dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較遲緩，沒有制作圍繞動(dòng)漫的豐富周邊產(chǎn)品，對(duì)年齡層次的突破也僅限于從兒童延伸到了青少年，而且國內(nèi)類似作品能數(shù)的出來的也僅有那么幾部，大部分動(dòng)漫制作單位依然在用草率的制作態(tài)度、教育為主的制作理念、兒童為主的制作出發(fā)點(diǎn)來制作著所謂兒童動(dòng)畫，相對(duì)于同一時(shí)期電視劇制作已經(jīng)達(dá)到了制作完不能播出的飽和狀態(tài)?！拔鞅眲?dòng)漫研發(fā)基地”的建立將會(huì)極大的推動(dòng)我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使長安教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為我國著名的動(dòng)漫研發(fā)中心。 樹立科技創(chuàng)新理念，啟發(fā)青少年科學(xué)創(chuàng)新思想?！　?3)本項(xiàng)目建成后，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院充分發(fā)揮其美術(shù)與科技相結(jié)合的特色優(yōu)勢(shì)，利用特殊的自然環(huán)境和人才環(huán)境挖掘和開發(fā)長安民俗文化，帶動(dòng)長安教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊形成文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以長12安民俗文化為品牌使長安教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為一座富有西北傳統(tǒng)文化神韻的旅游圣地，一座保存和發(fā)展五彩斑斕陜西民俗文化的展覽館，一個(gè)制作、交換西北民間工藝美術(shù)產(chǎn)品的藝術(shù)品市場。2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性論證 項(xiàng)目建設(shè)的必要性(1) 滿足美術(shù)類高考生接受高等教育的需要。近年來“藝考熱現(xiàn)象”愈演愈烈，每年藝術(shù)類考生“錄不應(yīng)求” 。比如，近三年來報(bào)考西安美院的考生人數(shù)均在 6 萬人以上，而西安美院每年最多只能接收 1500 人左右，而且還是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；僅山東一省，2022 年報(bào)考藝術(shù)類的考生高達(dá) 18 萬人，而錄取的只是一小部分。由此可見，絕大部分美術(shù)類考生的大學(xué)夢(mèng)很難實(shí)現(xiàn)。這些落榜生就如同七、八十度的水一樣，只要再加一把柴，就會(huì)成為滾燙的開水，就會(huì)和中榜生一樣，充滿自信心，不13斷努力，開拓進(jìn)取。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施，就像這關(guān)鍵的一把柴一樣，將會(huì)使許多美術(shù)類高考生實(shí)現(xiàn)接受高等教育的夢(mèng)想，走上理想的人生之路。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，美術(shù)設(shè)計(jì)類企業(yè)也得到迅猛發(fā)展。其中，中國內(nèi)地的廣告花費(fèi)達(dá) 1935 億元，比 2022 年增長 25%。其實(shí)，中國廣告市場真正出現(xiàn)不過 20 多年。陜西省的廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展也非常迅猛。與 1983 年相比，戶數(shù)增加了近 116 倍，從業(yè)人數(shù)增加了近 72 倍，經(jīng)營額增加了近 678 倍。14現(xiàn)代廣告業(yè)是知識(shí)密集、人才密集、技術(shù)密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣告專業(yè)畢業(yè)生在廣告公司中所占比例僅為 %。許多廣告公司的人才危機(jī)，還表現(xiàn)在人才結(jié)構(gòu)的不夠合理。從中可以看出：具有本科以上學(xué)歷的中、高級(jí)設(shè)計(jì)類實(shí)用人員僅占企業(yè)的 %%，許多技術(shù)崗位缺乏大專以上學(xué)歷的技術(shù)骨干，或雖有一定的操作能力，但缺乏基礎(chǔ)理論的培訓(xùn)。這就給廣告設(shè)計(jì)的創(chuàng)意和制作造成了很大的困難，在無可奈何之下，只有用這些操盤手去完成本科畢業(yè)生、大專畢業(yè)生才可能完成的以高水平設(shè)計(jì)能力為主的工作，造成許多工作無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。這些情況，充分說明了市場對(duì)實(shí)用型本科層次設(shè)計(jì)人才的需求量很大，創(chuàng)建實(shí)用型美術(shù)設(shè)計(jì)類本科層次的知名學(xué)院是當(dāng)務(wù)之急。在謀劃發(fā)展時(shí)，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院堅(jiān)持“教育是最大的公益”和“教育面向社會(huì)、服15務(wù)社會(huì)”的指導(dǎo)思想，始終把工作的出發(fā)點(diǎn)放在為社會(huì)培養(yǎng)合格人才和振興地方經(jīng)濟(jì)上。既為發(fā)展民間美術(shù)“絕活”創(chuàng)建一個(gè)平臺(tái)，也帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜巍⑸藤Q(mào)、文化、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性(1) 前景遠(yuǎn)大。也是我國西北地區(qū)唯一的一所美術(shù)科技類高等院校。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院在辦學(xué)中把傳統(tǒng)美術(shù)與現(xiàn)代科技緊密結(jié)合，堅(jiān)持先進(jìn)的辦學(xué)理念，以現(xiàn)代科學(xué)的理念統(tǒng)領(lǐng)美術(shù)教學(xué)與實(shí)踐，以現(xiàn)代科學(xué)的手段強(qiáng)化傳統(tǒng)美術(shù)的技能技藝，為傳統(tǒng)美術(shù)的發(fā)展開拓出了一個(gè)全新的途徑。實(shí)行開放性辦學(xué)，與香港經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，建立了學(xué)分互認(rèn)關(guān)系。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院的發(fā)展前景是令人歡欣鼓舞的，其美好的發(fā)展前景表明，本項(xiàng)目是可行的。長安教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模大、環(huán)境優(yōu)美、布16局合理、功能齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完好、地質(zhì)狀況良好。入住這塊黃金熱土，無疑是西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院的明智選擇。(3)實(shí)力強(qiáng)大。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院經(jīng)過這些年的發(fā)展也具備了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商，學(xué)院籌建者還可以從相關(guān)方面籌集到用于長安校區(qū)建設(shè)的大量資金。(4) 符合國家及省市區(qū)有關(guān)政策。專門規(guī)劃和建立起來的供高等院校使用的教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。綜上所述，建設(shè)“西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院長安校區(qū)”是十分必要也是切實(shí)可行的。理所當(dāng)然，要運(yùn)用市場化經(jīng)營模式來發(fā)展。學(xué)費(fèi)收入的多少由生源狀況來決定，科研轉(zhuǎn)換的速度則由科研成果的實(shí)用性和科技含量的高低來左右。其中數(shù)以萬計(jì)的美術(shù)類考生榜上無名。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院是我國唯一的一所美術(shù)與科技完美結(jié)合的美術(shù)科技學(xué)院，是我陜西省教育廳重點(diǎn)扶持院校，也是我國西北地區(qū)唯一的一所美術(shù)科技類高等院校，更是我國西北地區(qū)唯一的一所動(dòng)漫類高等院校。豐富的生源，當(dāng)然會(huì)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院在動(dòng)漫研發(fā)領(lǐng)域具有很強(qiáng)的科研實(shí)力。因此，無論從科研開發(fā)還是成果轉(zhuǎn)化方面來看，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)都會(huì)給西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院帶來美好的發(fā)展前景和良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。 市場需求分析與預(yù)測(cè)廣告是商品經(jīng)濟(jì)的重要紐帶和強(qiáng)有力支柱。廣告設(shè)計(jì)與制作又是美術(shù)與科技的完美結(jié)合。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣告和美術(shù)專業(yè)畢業(yè)生在廣告公司中所占比例僅為 %。如此之大的人才缺口，嚴(yán)重影響了我國廣告業(yè)的發(fā)展，也從一定程度上制約著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院則正是培養(yǎng)這類人才的搖籃，其畢業(yè)生當(dāng)然供不應(yīng)求。生產(chǎn)出的產(chǎn)品是否受市場歡迎，決定著自己的興衰。著力打造名牌專業(yè)，專業(yè)設(shè)置上實(shí)施特色戰(zhàn)略。按照前瞻性原則依據(jù)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)設(shè)置專業(yè)。從而形成一支由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、學(xué)者組成的“名師型” 、 “雙師型”教師隊(duì)伍，并根據(jù)學(xué)院的發(fā)展逐步壯大，使教師隊(duì)伍逐步達(dá)到碩士以上學(xué)歷者占 50%以上。名師出高徒，專業(yè)定需求。 競爭優(yōu)勢(shì)分析與預(yù)測(cè)西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院是我國唯一的一所美術(shù)與科技完美結(jié)合的美術(shù)科技學(xué)院，是陜西省教育廳重點(diǎn)扶持院校，也是我國西北地區(qū)唯一的一所民辦美術(shù)類高等院校，更是我國西北地區(qū)唯一的一所專業(yè)動(dòng)漫類高等院校。加之本項(xiàng)目實(shí)施后，所帶來的美好發(fā)展前景。4 項(xiàng)目規(guī)劃方案與建設(shè)方 項(xiàng)目規(guī)劃的原則及建設(shè)指導(dǎo)思想 項(xiàng)目規(guī)劃的原則，合理利用地形、地貌，并根據(jù)需要適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地；、體育活動(dòng)、生活等不同功能進(jìn)行分區(qū)，合理布局。教學(xué)科研樓保證良好的建筑朝向。建筑組合緊湊、集中，建筑形式和建筑風(fēng)格體現(xiàn)教育科研建筑的文化科技內(nèi)涵和時(shí)代特色。設(shè)有環(huán)形跑道的運(yùn)動(dòng)場，其長軸為南北方向。道路暢通便捷，道路的高差處宜設(shè)坡道。21，確保沿主要街道的圍墻有良好的通透性。 建設(shè)指導(dǎo)思想西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院建立長安校區(qū),憑借長安教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)深厚的文化底蘊(yùn)和長安教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)越的辦學(xué)環(huán)境。 項(xiàng)目規(guī)劃方案