【正文】 6） ； 3.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30951996） ；4． 《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB38381988） ；5.《地面水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T148481993） ；6.《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30961993） ；7.《城市區(qū)域環(huán)境震動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB100801988） ；8.《污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB89791996） ；9.《建設(shè)施工場(chǎng)界噪聲限制》 （GB125231990） ；10.《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB132712022） ； 項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目位于西安市長(zhǎng)安區(qū)郭杜教育科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)。自行招標(biāo)時(shí)，必須達(dá)到國(guó)家關(guān)于自行招標(biāo)對(duì)于招標(biāo)單位的相關(guān)要求。據(jù)此，本項(xiàng)目應(yīng)采用公開招標(biāo)。此外，在項(xiàng)目實(shí)施過程中要加強(qiáng)項(xiàng)目的檔案管理工作，從項(xiàng)目策劃到工程驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的資料都要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。為更好更快的實(shí)施工程建設(shè)，可采取單體工程同步啟動(dòng)，平行交叉作業(yè)的方式進(jìn)行施工。根據(jù)項(xiàng)目的投資渠道和管理方式可以采用代建制管理或自建制管理，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程質(zhì)量。 建設(shè)方案（附項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖，見圖 41）建設(shè)方案共分四個(gè)階段（詳情見表 41，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表）：第一階段(2022 年 10 月—2022 年 12 月)：完成一期工程建設(shè)任務(wù)；第二階段(2022 年 1 月—2022 年 12 月)：完成二期工程建設(shè)任務(wù)；第三階段(2022 年 1 月—2022 年 12 月)：完成三期工程建設(shè)任務(wù)；第四階段(2022 年 1 月—2022 年 2 月)：完成建設(shè)總結(jié)和工程圖紙歸檔工作。（5）通訊主要包括電話、網(wǎng)絡(luò)、廣播及有線電視等。校區(qū)內(nèi)供電電纜采用地埋式，供電電源由長(zhǎng)安區(qū)郭杜教育科技產(chǎn)業(yè)園變電站接入。建筑物采用空調(diào)器或風(fēng)扇進(jìn)行空氣調(diào)節(jié)。（3）供熱通風(fēng)本項(xiàng)目日常生活所需熱源為三臺(tái) 燃?xì)鉄崴仩t供冬季采暖，兩臺(tái) 4t/h 蒸汽鍋爐供洗浴和飲用開水。消防設(shè)備的線路采用耐火型電纜，雙回路供電末端可自動(dòng)切換。在供電開閉所配干粉滅火器，在重要機(jī)房、消防控制中心、檔案庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備間設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)。室外設(shè)置消火栓給水系統(tǒng)，沿道路每 120 米設(shè)置一座地下消火栓。生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。排水采用雨、污分流，雨水經(jīng)校區(qū)雨水管網(wǎng)匯集后，排入市政雨水管網(wǎng)。（1）給排水本項(xiàng)目建成后日均用水量 1270 噸左右。立體綠化選用常年綠的灌木、喬木、和針葉、闊葉樹種。大片綠化地有人工造型，有起伏和層次感。此外，為了滿足人流集散和消防要求，創(chuàng)造良好的人流、車流集散空間，場(chǎng)地平面設(shè)計(jì)成網(wǎng)狀道路，圍繞建筑物布置環(huán)形道路。行政辦公樓和各主要出入口附近設(shè)有停車場(chǎng)，這樣既有利于行政管理人員停車出行，又可避免機(jī)動(dòng)車隨意穿行或停泊于教學(xué)科研場(chǎng)所，影響教學(xué)科研。：：297448㎡：258667㎡：235500㎡D. 建構(gòu)筑物占地面積：124000㎡：4639 萬元/公頃：48﹪ ：：本項(xiàng)目用地指標(biāo)滿足《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》中的建設(shè)用地總指標(biāo)；同時(shí)，滿足《陜西省建設(shè)用地指標(biāo)（2022 年版）》（陜政辦發(fā)[2022]25 號(hào)文附本）中關(guān)于《陜西省教育系統(tǒng)建設(shè)用地指標(biāo)》中的“高等教育建設(shè)用地指標(biāo)”（ 教室、圖書館、實(shí)驗(yàn)科研用房、教工宿舍、學(xué)生宿舍等項(xiàng)建筑的平均層數(shù)不低于 層，建23筑密度不小于 %；食堂、風(fēng)雨操場(chǎng)、會(huì)堂、倉(cāng)庫(kù)及一些生活福利附屬用房的平均層數(shù)不低于 層，建筑密度不小于 %）之規(guī)定。二期主要是進(jìn)行剩余工程建設(shè)，計(jì)劃工期為一年。一期主要是進(jìn)行部分工程建設(shè)，計(jì)劃工期為一年。一期主要是前期工作及主體設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃工期約為二年。建設(shè)項(xiàng)目估算總投資為120220 萬元人民幣。為學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展壯大插上騰飛的翅膀，為將教學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力創(chuàng)造良好的平臺(tái)，也為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及環(huán)境的優(yōu)化做出自己的貢獻(xiàn)。、生態(tài)脆弱區(qū)、可能發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域和傳染病自然疫源區(qū)，交通便利、利于學(xué)習(xí)和生活。路上的地下管線井蓋應(yīng)與路面標(biāo)高一致。校區(qū)綠化、美化結(jié)合建筑景觀統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，形成優(yōu)美的校區(qū)環(huán)境和人文景觀；4. 體育活動(dòng)場(chǎng)地與教學(xué)科研場(chǎng)所既要有合理的間隔，又要聯(lián)系方便。校區(qū)內(nèi)各建筑之間、校內(nèi)建筑與校外建筑之間的間距應(yīng)符合城市規(guī)劃、衛(wèi)生防護(hù)、日照、防火等有關(guān)規(guī)定；。各區(qū)之間既聯(lián)系方便，又互不干擾。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院可憑借其名師優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、科研優(yōu)勢(shì)及規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，20獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。實(shí)力雄厚的師資隊(duì)伍，熱門而又適應(yīng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的特色專業(yè)，在動(dòng)漫研發(fā)領(lǐng)域里的強(qiáng)大科研實(shí)力。優(yōu)秀的教師隊(duì)伍加上熱門而又適應(yīng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的專業(yè)，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院的畢業(yè)生自然會(huì)供不應(yīng)求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足社會(huì)對(duì)該領(lǐng)域人才的需要。高水平的師資力量，自然會(huì)培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生。19教師隊(duì)伍建設(shè)上，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院實(shí)施“名師戰(zhàn)略” ，90%以上的專業(yè)教師均來自中央美院和西安美院，同時(shí)特聘請(qǐng)著名國(guó)畫大師劉文西擔(dān)任學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)；西安美院院長(zhǎng)、中國(guó)美協(xié)副主席楊曉陽(yáng)擔(dān)任學(xué)院藝術(shù)顧問；著名雕塑大師，原西安美院院長(zhǎng)陳啟南擔(dān)任學(xué)院專家委員會(huì)主任；著名畫家趙步唐、杜建國(guó)、成文正、徐小昆、張之武、張小琴，著名服裝設(shè)計(jì)大師徐青青，著名國(guó)家文物鑒定專家潘深亮等全國(guó)知名的專家教授擔(dān)任學(xué)院專兼職教授。圍繞“美術(shù)科技”主題設(shè)置專業(yè)；依據(jù)社會(huì)需求設(shè)置專業(yè)；圍繞社會(huì)急需崗位和新生崗位設(shè)置專業(yè)。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院運(yùn)用軍事化管理模式，堅(jiān)持“特色辦學(xué)、質(zhì)量立標(biāo)”的原則。 產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)分析與預(yù)測(cè)從一定意義上講，高等院校是一座工廠，一座生產(chǎn)高素質(zhì)人力資源的工廠。可見，社會(huì)對(duì)美術(shù)與科技相結(jié)合的復(fù)合型人才有著巨大而旺盛的需求。據(jù)一位學(xué)者估算，我國(guó)現(xiàn)有的 56 萬從業(yè)人員中，受過正規(guī)美術(shù)和廣告專業(yè)教育訓(xùn)練的廣告工作者不足 1/5000。我國(guó)廣告行業(yè)當(dāng)前面臨的一個(gè)重大問題是人才危機(jī)?，F(xiàn)代廣告業(yè)是知識(shí)密集、人才密集、技術(shù)密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。18總之，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院長(zhǎng)安校區(qū)市場(chǎng)前景良好，未來充滿陽(yáng)光。學(xué)院與中央電視臺(tái)、中華衛(wèi)視及其他影視媒體擁有良好的合作關(guān)系，并且計(jì)劃在擬建的長(zhǎng)安校區(qū)創(chuàng)建“西北動(dòng)漫研發(fā)基地” 。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是一個(gè)蓬勃發(fā)展，有著廣闊的發(fā)展前景和旺盛市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)有著較高科技含量的產(chǎn)業(yè)。自然會(huì)成為這些考生趨之若鶩的首選之所在。而且從全國(guó)考生情況看，報(bào)考美術(shù)類的考生逐年呈上升趨勢(shì)。近年來“藝考熱現(xiàn)象”愈演愈烈，每年藝術(shù)類考生“錄不應(yīng)求” 。學(xué)費(fèi)收入的多少和科研轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力的速度及強(qiáng)弱直接決定著其生存和發(fā)展。3 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)17 市場(chǎng)前景分析與預(yù)測(cè)西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院是一所藝術(shù)類高等院校，但是現(xiàn)階段尚無政府的財(cái)政支持。在這里建校符合國(guó)家的用地政策和產(chǎn)業(yè)政策，能夠得到政府部門的強(qiáng)有力支持。長(zhǎng)安教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是政府經(jīng)過長(zhǎng)期科學(xué)論證之后，本著合理規(guī)劃、科學(xué)選址的原則。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院籌建者完全有能力征用土地，建立長(zhǎng)安校區(qū)，完成該項(xiàng)目的投資和運(yùn)營(yíng)。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院長(zhǎng)安校區(qū)籌建者創(chuàng)始人長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，積累了一定的資金。立足充滿神奇色彩的長(zhǎng)安教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院會(huì)如虎添翼，迎來輝煌的明天。優(yōu)越的地理位置、便捷的交通狀況、深厚的文化底蘊(yùn)、良好的科研氛圍使得長(zhǎng)安教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為一個(gè)高層次、現(xiàn)代化的大學(xué)園區(qū)。 (2)選址科學(xué)。先進(jìn)的辦學(xué)理念，眾多的優(yōu)勢(shì)教育資源，使西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院發(fā)展成為著名學(xué)府是完全可行的，也是充滿希望的。學(xué)院打破傳統(tǒng)自考辦學(xué)模式，全新推出“成教＋自考”教育模式，與西北農(nóng)科大、西安建大聯(lián)合舉辦成人教育。按照美術(shù)與科技相結(jié)合的理念設(shè)置專業(yè)和課程的模式，在現(xiàn)代高校中尚屬創(chuàng)新。在我國(guó)高等院校中，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院是唯一的一所美術(shù)與科技完美結(jié)合的美術(shù)科技學(xué)院，是陜西省教育廳重點(diǎn)扶持院校。使當(dāng)?shù)厝罕娮呱衔拿鞲辉Ｖ贰Ｔ诮ㄔO(shè)學(xué)院的同時(shí)，利用學(xué)院美術(shù)與科技相結(jié)合的特色優(yōu)勢(shì)及在動(dòng)漫研發(fā)方面的科研實(shí)力，建立民俗文化市場(chǎng)。 (3)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的需要。其它廣告公司、媒體公司、裝潢設(shè)計(jì)公司也有類似情況。以深圳市設(shè)計(jì)裝飾工程公司為例，在上百人的設(shè)計(jì)隊(duì)伍中，研究生以上學(xué)歷的僅占 3%，本科畢業(yè)生占到41%，大專畢業(yè)生僅占 7%，其余為只簡(jiǎn)單學(xué)過 Photos 或 Freehand 等基礎(chǔ)軟件的非專業(yè)人員，即行業(yè)中所謂的操盤手。根據(jù)我們對(duì)中鐵一局集團(tuán)建筑安裝工程公司（西安） 、深圳市設(shè)計(jì)裝飾工程公司、中國(guó)建筑第三工程局、河南四建股份有限公司等四個(gè)相關(guān)企業(yè)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)查分析。據(jù)一位學(xué)者估算，我國(guó)現(xiàn)有的 56 萬從業(yè)人員中，受過正規(guī)專業(yè)教育訓(xùn)練的廣告工作者不足 1/5000，廣告教育嚴(yán)重滯后。當(dāng)前面臨的一個(gè)重大問題是人才危機(jī)。這樣的水平，就營(yíng)業(yè)額一項(xiàng)，2022 年底在全國(guó)只排到了第 13 位，可見全國(guó)廣告業(yè)發(fā)展是何等迅猛。2022 年底，全省有廣告經(jīng)營(yíng)單位 2782 戶，而 2022 年底達(dá)到3104 戶，增加了 %；2022 年底全省廣告經(jīng)營(yíng)額 萬元，2022 年底達(dá)到 萬元，增加 %。1981 年，我國(guó)的廣告公司只有 1000 多家，但到 2022 年底，已經(jīng)發(fā)展到 10 萬多家，年均增幅為 22%，從 1981 年到 2022 年，我國(guó)廣告年?duì)I業(yè)額從 億增長(zhǎng)到 1100 多億元，年均增幅高達(dá) 36%；廣告從業(yè)人員由 萬增加到 87 萬。中國(guó)廣告業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的新興產(chǎn)業(yè)之一。以廣告業(yè)為例，根據(jù)中國(guó)權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)央視市場(chǎng)研究（CTR）發(fā)布的報(bào)告顯示：2022 年，我國(guó)兩岸三地的廣告花費(fèi)總額達(dá)到 3593 億元，較上年增長(zhǎng)近 27%，使中國(guó)成為全球第五大廣告市場(chǎng)。 (2) 培養(yǎng)高等實(shí)用型美術(shù)設(shè)計(jì)人才的需要。否則，就可能自暴自棄，甚至誤入歧途。況且，美術(shù)教育和其它藝術(shù)教育不同，它是以培養(yǎng)高素質(zhì)的特殊個(gè)體勞動(dòng)者為特點(diǎn)的，沒有專業(yè)性學(xué)院進(jìn)行培養(yǎng)，是很難達(dá)到預(yù)期的目的。為了解決這一矛盾，部分院校雖然開設(shè)了藝術(shù)類專業(yè)，但很少設(shè)置美術(shù)類專業(yè)，而且從全國(guó)考生情況看，報(bào)考美術(shù)類的考生逐年呈上升趨勢(shì)。其中數(shù)以萬計(jì)的美術(shù)類考生榜上無名。美術(shù)類高等院校在西北地區(qū)只有西安美術(shù)學(xué)院一所。這種局面形成后，既可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，還可為學(xué)生提供實(shí)習(xí)、寫生、學(xué)習(xí)各種技能技藝、學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的大平臺(tái)。使古老、豐富而寶貴的長(zhǎng)安民俗文化得到保護(hù)、弘揚(yáng)和傳承。同時(shí)也對(duì)挖掘陜西深厚的文化資源以及宣傳千年長(zhǎng)安起到積極的作用。打造中國(guó)原創(chuàng)動(dòng)漫，弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)人文精神。如 2022 年時(shí)動(dòng)漫片產(chǎn)量只有 2 萬分鐘而已，與電視臺(tái)規(guī)定的 6 萬分鐘播出時(shí)間相去甚遠(yuǎn)。這說明動(dòng)漫不再是兒童的專屬，市場(chǎng)需求之旺盛可想而知。據(jù)調(diào)查，上海經(jīng)?？?、有時(shí)看動(dòng)畫片的青少年計(jì) ％，北京％，且各年齡組在分布上沒有很大差異。動(dòng)漫在發(fā)達(dá)國(guó)家有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，深受廣大觀眾喜愛。 西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院已與中央電視臺(tái)、中華衛(wèi)視及其他影視媒體進(jìn)行了協(xié)商，開發(fā)出的動(dòng)漫產(chǎn)品將由這些媒體播出。建成后每畝地可吸納就業(yè)人口 12 人。通過努力，使學(xué)院具有美觀完善的校園環(huán)境，適應(yīng)發(fā)展的校園空間，先進(jìn)完善的設(shè)施設(shè)備，超前適用的品牌專業(yè)，適當(dāng)合理的學(xué)生規(guī)模，素質(zhì)超強(qiáng)的教師隊(duì)伍，功能齊全的教學(xué)生活場(chǎng)所，科學(xué)先進(jìn)的教學(xué)手段和良好的校紀(jì)校風(fēng)，為國(guó)家和陜西經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)合格的美術(shù)設(shè)計(jì)人才，為促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。積極支持和配合長(zhǎng)安教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的縱深發(fā)展戰(zhàn)略，依托長(zhǎng)安教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)越的地理位置，深厚的文化底蘊(yùn)和濃厚的科教文化氛圍以及良好的辦學(xué)環(huán)境。 社會(huì)效益（1）本項(xiàng)目屬科技教育產(chǎn)業(yè)，是科教興國(guó)戰(zhàn)略的具體實(shí)施者。以后各年度隨著純收益的增加，10其投入回收率逐年上升，到建成后的第 6 年開始每年回收率達(dá)到投入的 20%左右。 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)教育法》；（2）《中華人民共和國(guó)土地法》；（3）《中華人民共和國(guó)建筑法》 ；（4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；9（5）原國(guó)家計(jì)委印發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；（6）原建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家教委 1992 年頒布實(shí)施的《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》；（7）國(guó)家教育部教發(fā)[2022]12 號(hào)文件《教育部關(guān)于印發(fā)關(guān)于大學(xué)生公寓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題的若干意見的通知》；（8）國(guó)家教育部教發(fā)[2022]2 號(hào)文件《教育部關(guān)于印發(fā)普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）的通知》（9）2022 年國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改投資[2022]1325 號(hào)文頒布實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；（10）國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于編制可行性研究報(bào)告有關(guān)規(guī)定和要求；（11）《陜西省建設(shè)用地指標(biāo)（2022 年版）》（陜政辦發(fā)[2022]25 號(hào)文附本）中關(guān)于《陜西省教育系統(tǒng)建設(shè)用地指標(biāo)》的規(guī)定；（12）《西安市規(guī)劃管理?xiàng)l例》及《技術(shù)規(guī)定》；（13）《建筑工程交通設(shè)計(jì)及停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；（14）西安市長(zhǎng)安區(qū)有關(guān)政策文件；(15)現(xiàn)場(chǎng)勘察和實(shí)地調(diào)研所得資料。（4）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、投資分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。（2）對(duì)項(xiàng)目的可行性與開發(fā)經(jīng)營(yíng)策劃提出初步意見，并對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃方案、建設(shè)方案提出相應(yīng)的建議。用地屬教育劃撥用地，征地費(fèi)用相對(duì)較低；規(guī)劃優(yōu)勢(shì)——屬西部大學(xué)城規(guī)劃范圍內(nèi)，是教學(xué)科研用地，符合規(guī)劃要求；運(yùn)作優(yōu)勢(shì)——由經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)專業(yè)人才主導(dǎo)本項(xiàng)目運(yùn)作；產(chǎn)出優(yōu)勢(shì)——建成后，成本低，收益高。 項(xiàng)目開發(fā)優(yōu)勢(shì)所在社會(huì)效益高——實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院