【正文】 普及高中階段教育和實(shí)現(xiàn)高等教育毛入學(xué)率指標(biāo)作出貢獻(xiàn)，還有助于滿足學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育的需求。 1999 年以前，是高中畢業(yè)生要求讀大學(xué)與學(xué)位資源供給不足的矛盾，目前這一矛盾已轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)高等教育資源不足、難以滿足考生就讀高水平大學(xué)的需求。辦大學(xué)有一個(gè)較長(zhǎng)的積累周期，到時(shí)再新建大學(xué)恐怕難跟上高等教育發(fā)展的需要，須未雨綢繆，及早籌劃。通過(guò)對(duì)全省高校挖掘，僅能提供約 20 萬(wàn)個(gè)學(xué)位，還有約 10 萬(wàn)個(gè)學(xué)位只能通過(guò)創(chuàng)辦若干新大學(xué)來(lái)解決。深圳市 1994 年已普及高中階段教育，籌建南方科技大學(xué) ，可為深圳乃至全省普及高中階段教育提供一定的升學(xué)學(xué)位保證。這意味著全省高中階段毛入學(xué)率將由目前的 61％達(dá)到 85％以上，今后五年全省要增加 113 萬(wàn)個(gè)高中學(xué)位。而深圳市 1994 年已普及高中階段教育，高等教育需求人群不斷擴(kuò)大，高等教育需求的急劇膨脹與高等教育規(guī)模不足尤其是本科學(xué)位不足的矛盾日益突出。因此，深圳急需創(chuàng)辦一所高水平研究型大學(xué)，成為培養(yǎng)儲(chǔ)備高教人才、開(kāi)展高層學(xué)術(shù)交流活南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程可行性研究 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 11 動(dòng)、孕育重大原始創(chuàng)新的重要基地和載體，為深圳建成具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的國(guó)際化城市提供發(fā)展動(dòng)力，為發(fā)展廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局、建成創(chuàng)新型廣東和教育強(qiáng)省、文化大省提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力貢獻(xiàn)。大力推進(jìn) 自我創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)，是我們今后發(fā)展的必然選擇、現(xiàn)實(shí)選擇。 南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程可行性研究 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 10 深圳與國(guó)內(nèi)主要城市高等教育情況對(duì)比 20xx 年深圳與其他計(jì)劃單列市高等教育情況比較 深圳 青島 大連 廈門 寧波 GDP 億元 5684 3207 2570 1162 2865 地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入（億元） 501 237 196 160 257 常住人口 (萬(wàn)人 ) 846 749 572 160 560 全日制普通高校數(shù) 4 25 21 13 15 普通高校在校生數(shù)（萬(wàn)人） 8 萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)（人） 61 327 395 499 216 國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 1 1 5 2 1 國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科 0 5 13 13 0 211 工程院校 0 1 2 1 0 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，也是未來(lái)發(fā)展尋求永久性動(dòng)力的重要手段。但深圳缺乏高水平的大學(xué)、科研院所和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，自主創(chuàng)新源頭嚴(yán)重不足，相 對(duì)滯后的高等高等教育已成為制約深圳提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的一大瓶頸。同時(shí)，深港合作日益密切，正致力于推動(dòng)建設(shè)深港創(chuàng)新圈、共建世界級(jí)大都會(huì)。 20xx 年，廣東高等教育毛入學(xué)率為 24％，萬(wàn) 人在校大學(xué)生數(shù)為 109 人，而江蘇、浙江的高等教育毛入學(xué)率分別為 ％和 36％，萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)分別為 173 人和 145 人。自主創(chuàng)新能力弱，核心技術(shù)少，仍然是制約廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸。20xx 年全省生產(chǎn)總值 25968 億元，占全國(guó)比重由 20xx 年的 1/9 上升到 1/8，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新跨越?？蛻舭▏?guó)內(nèi)大中型公司及各級(jí)政府機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保 、教育、衛(wèi)生、文化、體育、能源、交通、物流、通信、房地產(chǎn)、金融 服務(wù) 等眾多行業(yè)領(lǐng)域。群萃咨詢是中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì) 、 深圳市工程咨詢協(xié)會(huì)會(huì)員。 群 萃咨詢是經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)成立的甲級(jí)工程咨詢單位。 南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程可行性研究 第一章 總論 6 （四） 編制單位概況 受南方科技大學(xué)籌備辦公室委托，深圳群萃房地產(chǎn)估價(jià)建設(shè)咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱 “ 群萃咨詢 ” ） 為該項(xiàng)目編制可行性研究報(bào)告。因此，作為申報(bào)成功關(guān)鍵條件之一的校園基本建設(shè)，必須抓快抓緊。此前，我市必須抓緊做好兩項(xiàng)工作：一是校園基本建設(shè)，二是人才引進(jìn)工作。 截至目前，深圳市籌建南方科技大學(xué)的申報(bào)工作全部完成。 20xx 年 11 月 27 日，在深圳市規(guī)劃局 209 會(huì)議室召開(kāi)了 調(diào)整后的《 南方科技大學(xué) 校園規(guī) 劃設(shè)計(jì)方案》 、 《 南方科技大學(xué)單體建筑概念設(shè)計(jì) 》 專家評(píng)審會(huì)。 20xx 年 10 月 28 日，南山區(qū)政府與桃源街道長(zhǎng)源村的常源實(shí)業(yè)股份有限公司就南方科技大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目 ，長(zhǎng)源片區(qū)結(jié)構(gòu)性廠房拆遷安置的有關(guān)問(wèn)題簽訂了協(xié)議。 20xx 年 5 月 5 日 ，由于選址西麗的南方科技大學(xué)占用了基本生態(tài)控制線，因此深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)需要按照程序?qū)ι钲诘幕旧鷳B(tài)控制線進(jìn)行調(diào)整，并向市民公示。 關(guān)于師資隊(duì)伍：高級(jí)職稱占專任教師的比例為 60％左右，正副高比例約為 1： 2；具有博士學(xué)位的專任教師比例達(dá)100％；研究軌道的教師 75％聘自世界前 200 名的大學(xué)，教學(xué)軌道的教師具有境外學(xué)術(shù)背景的占 50％以上 ，境外聘請(qǐng)教師中 60％應(yīng)具有 1 年以上境外著名大學(xué)開(kāi)展 教學(xué)、研究或管理工作經(jīng)歷 ；爭(zhēng)取引進(jìn)多名院士、著名科學(xué)家，并有多名專家入選“ 長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃 ” 、國(guó)家高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃、 “ 廣東高等學(xué)校特聘教授 ” 和“ 鵬城學(xué)者計(jì)劃 ” 崗位；爭(zhēng)取引進(jìn)和培養(yǎng)約 30 名在國(guó)際有較大影響的教授，約 60名在全國(guó)本學(xué)科領(lǐng)域研究中具有開(kāi)創(chuàng)性且在國(guó)內(nèi)本學(xué)科同類研究中有 較高知名度的學(xué)科帶頭人，約 90 名在學(xué)術(shù)研究上已取得較高水平的研究成果且具有良好發(fā)展?jié)摿δ戏娇萍即髮W(xué)校區(qū)建設(shè)工程可行性研究 第一章 總論 5 的學(xué)術(shù)帶頭人，約 300 名具有博士學(xué)位的中青年教學(xué)科研骨干。南方科大辦學(xué)第一期（ 1— 5年）全日制在校生達(dá)到 8000 人，第二期（ 6— 10 年）全日制在校生達(dá)到 1 萬(wàn)人，第三期（ 11 年后）全日制在校生達(dá)到 萬(wàn)人。另外，這里豐富的創(chuàng)新資源也將形成 “ 深圳硅谷 ” 。深圳市包括市委書(shū)記劉玉浦、市長(zhǎng)許宗衡在內(nèi)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)均到場(chǎng)。（四）在可研中著重解決以下問(wèn)題： 書(shū)館、體育場(chǎng)館、學(xué)術(shù)交流中心與大學(xué)城的資源共享問(wèn)題； 技術(shù)在本項(xiàng)目中的應(yīng)用問(wèn)題； ； 期規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題。（二）項(xiàng)目初定總建筑面積控制在 50 萬(wàn)平方米以內(nèi)，其中地上 萬(wàn)平方米 （含留學(xué)生生活用房 萬(wàn)㎡） ，地下 萬(wàn)平方米。 20xx 年 3 月 5 日，深圳市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心組織召開(kāi)了《 南方科技大學(xué) 校區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)》專家評(píng)審會(huì)，會(huì)后出具了深投審 [20xx]137 號(hào)評(píng)審意見(jiàn)。 20xx 年 2 月 25日下午，許宗衡市長(zhǎng)率市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到南方科技大學(xué)籌 建辦調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)查看選址情況，研究解決有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)中的重大問(wèn)題，并形成市政府辦公會(huì)議紀(jì)要（ 77）： ?? 《南方科技大學(xué)校園規(guī)劃建設(shè)工作方案》應(yīng)以實(shí)事 求是、分期規(guī)劃、分步完成為原則，采用國(guó)家最新確定的校 園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ?? 。 20xx 年 9 月 30日，省政府正式發(fā)文報(bào)教育部，申請(qǐng)籌建 南方科技大學(xué) 。（六）制定詳細(xì)全面的總體工作方案，包括動(dòng)遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、啟動(dòng)校區(qū)建設(shè)、師資力量準(zhǔn)備、社會(huì)資金籌措等。（四）要深度研究、綜合考慮選址片區(qū)的整體搬遷方案。學(xué)科建設(shè)要與深圳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)。（一）要堅(jiān)持一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)、一流的建設(shè)、一流的管理、一流的發(fā)展水平，采取同步論證、同步上報(bào)、同步規(guī)劃、同步建設(shè)的 “ 四同步 ” 原則。 20xx 年 7 月 28日，市政府邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名教育專家召開(kāi)了《深圳市籌建南方科技大學(xué)辦學(xué)方案》專家論證會(huì)，專家組給予了充分的肯定，并提出有關(guān)建議。 20xx 年 6 月 29 日，深圳市人民政府辦公廳下發(fā)深府辦 [20xx]102 號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)南方科技大學(xué)籌建工作計(jì)劃的通知》。 20xx 年 4 月 30 日，深圳市人民政府辦公廳下發(fā)深府辦 [20xx]69 號(hào)《關(guān)于成立南方科技大學(xué)籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為許宗衡。（四 ）迅速制定南方科技大學(xué)的籌建方案，包括建校原由、學(xué)校定位、規(guī)模、投資及建設(shè)周期，同步進(jìn)行學(xué)校的選址工作。（二）南方科技大學(xué)要做到一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)、一流的建設(shè)、一流的管理。 20xx 年 2 月 28日下午，許宗衡市長(zhǎng)主持召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，專題研究籌建 12 所大學(xué)事宜。 20xx 年 7 月，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示市教育局成立了專門的課題組，對(duì)國(guó)內(nèi)外高等教育勢(shì)頭好且有特色的城市，以及發(fā)展迅速的大學(xué)進(jìn)行了調(diào)研，形成兩個(gè)研究報(bào)告，并起草一個(gè)報(bào)告報(bào)市政府，初步形成了深 圳創(chuàng)建新大學(xué)的思路。 南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程可行性研究 第一章 總論 2 （二）建設(shè)單位概況 南方科技大學(xué)籌備辦公室 是 具體負(fù)責(zé)籌建 南方科技大學(xué) 的專門工作機(jī)構(gòu)。 一期建筑面積： 新建規(guī)模 335600 平方米（其中地上部分 322600 平方米，地下部分 13000 平方米） ； 改造利用 19600 平方米； 不包括底層架空及二層架空步行系統(tǒng) 。 I 南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程 可行性研究報(bào)告 II 目 錄 第一章 總論 ........................................................................................................................... 1 （一）項(xiàng)目概況 ..................................................................................................................... 1 （二）建設(shè)單位概況 .............................................................................................................. 2 （三）項(xiàng)目建設(shè)背景 .............................................................................................................. 2 （四）編制單位概況 .............................................................................................................. 6 （五）編制依據(jù) ..................................................................................................................... 6 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ...................................................................................................... 9 （一）項(xiàng)目建設(shè)已批準(zhǔn)立項(xiàng)的必要性回顧 ............................................................................... 9 （二）項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析 ...............................................................................................18 （三）小結(jié) ...........................................................................................................................25 第三章 項(xiàng)目功能與建設(shè)規(guī)模 ..................................................................................................26 （一）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)與定位 ...................................................................................................26 （二）建設(shè)規(guī)模確定依據(jù) ......................................................................................................27 （三）根據(jù)建標(biāo) [1992]245 號(hào)《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》等系列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算建設(shè)規(guī)模 .29 （四）關(guān)于與深圳大學(xué)城資源共享及利用政府征用舊改房的可行性研究 ................................32 （五）考慮與深圳大學(xué)城資源共享及利用政府征用舊改房后建設(shè)規(guī)模 ....................................42 （六）考慮經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)模后確定南科大建設(shè)規(guī)模 .....................................................43 （七）關(guān)于分期建設(shè)可行性研究 .....................................................................................