【正文】 訓(xùn)這次事故充分暴露了圣佛煤礦在安全管理工作中的漏洞，對(duì)安全第一的方針在思想上、管理上、作風(fēng)上存在嚴(yán)重問題。安全第一思想樹的不牢，重生產(chǎn)、輕安全。由于安全第一的思想樹得不牢，反“三違”喊得多、處理的少。在瓦斯、煤塵、通風(fēng)和機(jī)電管理上，規(guī)章制度執(zhí)行不好，表現(xiàn)在基礎(chǔ)工作差、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，責(zé)任制不落實(shí)。安全教育工作不到位。部分干部和職工對(duì)瓦斯煤塵的危害性、機(jī)電設(shè)備防爆的重要性認(rèn)識(shí)不足，不能自覺主動(dòng)遵章作業(yè)；對(duì)停風(fēng)和任意斷開風(fēng)筒的后果沒有引起足夠重視；對(duì)不采取措施就恢復(fù)通風(fēng)排放瓦斯也沒有引起高度警覺。也說明礦井平時(shí)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)抓的不好，培訓(xùn)的人員不少，而沒有培訓(xùn)效果，以致“三違”現(xiàn)象屢禁不止，時(shí)有發(fā)生。干部作風(fēng)不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)，一些人思想上以承包代管理，對(duì)安全工作一般號(hào)召多，具體指導(dǎo)少，沒有把功夫下到規(guī)章制度和措施的落實(shí)上，在逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān)方面缺少認(rèn)真的考核。在作風(fēng)上存在視而不見、說而不辦的現(xiàn)象。五、防范措施，預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生，提出以下防范措施。進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到人頭，從領(lǐng)導(dǎo)到職工人人各司其職，各負(fù)其責(zé)。加強(qiáng)職工遵章守紀(jì)教育，嚴(yán)肅認(rèn)真的執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使每一個(gè)職工都能自覺抵制違章指揮和違章作業(yè)，做到人人重視安全、班組確保安全，真正把黨的安全生產(chǎn)方針、政策、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部要徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入井下，尤其是節(jié)假日期間跟班、值班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，跟班干部要認(rèn)真履行職責(zé)，要到邊遠(yuǎn)區(qū)、薄弱區(qū)、重點(diǎn)區(qū)和非正常作業(yè)區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、限期整改，重大隱患問題要掛牌督辦，加大安全考核力度，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。加強(qiáng)規(guī)程措施的管理。并且要抓好規(guī)程措施的貫徹落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)跟班人員要帶頭執(zhí)行，各級(jí)管理人員入井要進(jìn)行跟蹤督查，確保規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)真正落實(shí)下去。西山煤電屯蘭礦“2該礦位于太原市下轄的古交市，是年產(chǎn)煤500萬噸的高瓦斯礦井。屯蘭礦屬于山西焦煤集團(tuán)旗下的西山煤電集團(tuán)公司，是山西焦煤集團(tuán)西山煤電公司的一座現(xiàn)代化大礦，年生產(chǎn)能力460萬噸，屬高瓦斯礦井，瓦斯絕對(duì)涌出量為256立方米/分鐘。該礦還安裝了全套瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，遺憾的是，爆炸發(fā)生前，瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示完全正常，這令許多專家對(duì)其安全性產(chǎn)生懷疑。從事故的直接原因來看，屯蘭礦這樣一個(gè)高瓦斯礦井，12403工作面1號(hào)聯(lián)絡(luò)巷共37米長(zhǎng)，有25米左右處于微風(fēng)，導(dǎo)致瓦斯積聚，這是其一；第二是局部通風(fēng)機(jī)和開關(guān)按規(guī)程設(shè)計(jì)應(yīng)該在軌道下安裝，結(jié)果2月5日安放在了1號(hào)聯(lián)絡(luò)巷下；第三，我們的瓦斯檢查是在風(fēng)機(jī)的吸風(fēng)口進(jìn)行的，沒有檢查到開關(guān)和電器附近，沒有在25米瓦斯積聚的地方檢查，事故直接原因就源于這三個(gè)方面。事故處理山西省在事故發(fā)生后立即啟動(dòng)了應(yīng)急救援預(yù)案，國(guó)務(wù)院亦成立了山西焦煤集團(tuán)屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故調(diào)查組。41名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究，并依法對(duì)屯蘭礦罰款400萬元。此外，35名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。二、吸取屯蘭事故教訓(xùn)十六條規(guī)定第一條觀念徹底更新，理念根本轉(zhuǎn)變。第二條建立健全雙巷間橫貫、角聯(lián)巷道、高冒區(qū)等薄弱地點(diǎn)通風(fēng)、瓦斯管理制度，消除盲區(qū)，消滅盲點(diǎn)。第三條提高局部通風(fēng)管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把局扇“五專一化一切換”關(guān)。第四條簡(jiǎn)化優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，提高礦井抗災(zāi)能力。風(fēng)橋原則上全部采用自然風(fēng)橋，若確需施工人工風(fēng)橋，必須制定專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)措施。第五條提高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格瓦斯?jié)舛日瓶?。?yán)格回采面專用回風(fēng)巷和專用回風(fēng)巷內(nèi)特殊地段的管理，必須設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，除瓦檢工外任何人不經(jīng)批準(zhǔn)不得入內(nèi)。并且要嚴(yán)格控制人數(shù)，明確專人負(fù)責(zé)、專人監(jiān)管。瓦斯超限即是命令，必須立即停止作業(yè)，切斷電源，撤出人員，逐級(jí)上報(bào)。瓦斯超限就是事故，瓦斯?jié)舛瘸^1%、2%、3%，分別由礦、子公司、山西焦煤分級(jí)組織分析、追查，并制定整改防范措施；對(duì)同一地點(diǎn)、同一區(qū)域、同一礦井長(zhǎng)時(shí)間、重復(fù)或反復(fù)出現(xiàn)的瓦斯超限事故提高一個(gè)級(jí)別由子公司和山西焦煤聯(lián)合組織分析、追查。監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須做到：設(shè)備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速；管理機(jī)構(gòu)健全、人員到位。第八條所有電氣設(shè)備必須安設(shè)在進(jìn)風(fēng)流中，嚴(yán)禁安設(shè)在無風(fēng)、微風(fēng)、風(fēng)流不穩(wěn)定的巷道（峒室）內(nèi)。若不能滿足上述條件，必須制定專項(xiàng)措施，逐級(jí)審批，并配套設(shè)置瓦斯傳感器，設(shè)點(diǎn)檢查瓦斯。按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)淘汰國(guó)家明令禁止使用的電氣設(shè)備，對(duì)目前仍在使用的，由礦長(zhǎng)組織，機(jī)電礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)定時(shí)間、定任務(wù)、定資金在年底內(nèi)完成，最遲不得超過2010年底。第十條采掘布置合理，銜接關(guān)系正常，抽、掘、采平衡，“四量”符合要求。抽采達(dá)標(biāo)煤量要求與準(zhǔn)備煤量相一致，最低不能低于回采煤量，“四量”由礦長(zhǎng)組織落實(shí)。第十一條全力以赴加大瓦斯抽采力度，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。第十二條提升煤與瓦斯突出礦井防治標(biāo)準(zhǔn)和水平。背、向斜構(gòu)造，逆、正向斷層，沖刷剝（侵）蝕，滑（錯(cuò)）動(dòng)，以及煤體遇有軟分層等特殊地點(diǎn)；近距離煤層作業(yè)，揭煤，穿煤（包括不明煤層）等特殊作業(yè)必須編制專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)，采取有效防突措施。提高個(gè)人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)群體抗災(zāi)能力，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須在2010年6月底前，其它礦井在2011年底前，全部使用隔離式自救器。每個(gè)礦井口、采區(qū)口、采掘頭面必須設(shè)置牌板明確當(dāng)班作業(yè)人數(shù)，嚴(yán)禁超定員入井、作業(yè)。嚴(yán)格控制煤與瓦斯突出礦井人數(shù)：掘進(jìn)頭不超過10人/班，采區(qū)不超過40人/班。嚴(yán)格落實(shí)礦、科領(lǐng)導(dǎo)下井規(guī)定，推行礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)零、四點(diǎn)班走動(dòng)巡查制度。特殊地點(diǎn)、特殊作業(yè)：過斷層、過構(gòu)造、揭煤、貫通、排瓦斯、初采、初放、末采等，必須安排礦、科領(lǐng)導(dǎo)跟班、帶班。第十六條強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。同煤集團(tuán)軒崗煤電焦家寨煤礦11事故發(fā)生后，中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，溫家寶總理、華建敏國(guó)務(wù)委員分別作出了重要批示。依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，并報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，2006年11月10日成立了以李毅中同志為組長(zhǎng)，趙鐵錘同志、監(jiān)察部副部長(zhǎng)陳昌智、全國(guó)總工會(huì)紀(jì)檢組組長(zhǎng)張鳴起和山西省人民政府副省長(zhǎng)靳善忠為副組長(zhǎng)的國(guó)務(wù)院山西省同煤集團(tuán)軒崗煤電公司焦家寨煤礦“11最高人民檢察院派員參與了事故調(diào)查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、礦井概況(一)同煤集團(tuán)軒崗煤電公司概況山西省同煤集團(tuán)軒崗煤電有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱軒煤公司)的前身為軒崗礦務(wù)局，成立于1954年。現(xiàn)該公司有劉家梁礦、焦家寨礦、梨園河礦和六畝地礦四對(duì)生產(chǎn)礦井。該礦于1958年7月建井。該礦證照齊全有效，屬合法生產(chǎn)礦井。該礦井田開拓采川立井、斜井、平炯單水平混合開拓方式，有主立并、副立并、副平硐、302回風(fēng)斜井和2號(hào)回風(fēng)斜并共5個(gè)井筒。礦井采用分區(qū)式通風(fēng)方式，機(jī)械抽出式通風(fēng)方法。/min，179。/min,179。煤層有自然發(fā)火傾向性，發(fā)火期為3～6個(gè)月。在51107工作而安裝了移動(dòng)式瓦斯抽放系統(tǒng)。地而現(xiàn)有兩個(gè)6KV配電室即301配電室、廣場(chǎng)配電室。電纜經(jīng)主井井筒供給井下機(jī)軌巷配電室。電纜與機(jī)軌巷配電室連接。(三)事故地點(diǎn)概況51108進(jìn)、。51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)巷設(shè)計(jì)長(zhǎng)814m，由掘進(jìn)二隊(duì)從2005年10月開始施工，己施工完畢，正掘切眼。進(jìn)風(fēng)巷里、外口及運(yùn)輸聯(lián)巷各安裝SGW40刮板輸送機(jī)I部，中間安裝ssJ800皮帶機(jī)1部，用來運(yùn)送掘進(jìn)煤。51108回風(fēng)掘進(jìn)巷設(shè)計(jì)長(zhǎng)809m，由掘進(jìn)一隊(duì)從2006年3月開始施工，已掘724m，還有85m未掘。第一聯(lián)絡(luò)巷內(nèi)安裝SGW40刮板輸送機(jī)1部，用來運(yùn)送回風(fēng)巷掘進(jìn)煤。發(fā)生事故的511采區(qū)共有130人作業(yè)，其中:51105工作面綜采煤一隊(duì)29人，51107工作而綜采一隊(duì)28人，51101工作面綜掘隊(duì)15人，51108回風(fēng)石門開拓一隊(duì)5人，51108回風(fēng)掘進(jìn)巷13人，51108回風(fēng)皮帶隊(duì)5人。51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)巷24人。11月5月9時(shí)許，51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)工作面停電停風(fēng)，9時(shí)05分送電送風(fēng)。緊接肴就聽到“砰”的一聲，工作面發(fā)生了事故。礦調(diào)度室接到井下作業(yè)人員關(guān)于51108掘進(jìn)工作而發(fā)生事故的匯報(bào)后，立即逐級(jí)進(jìn)行了匯報(bào)。5事故搶險(xiǎn)指揮部組織搶險(xiǎn)救災(zāi).，有81人自行安全升井，2名受傷者經(jīng)救援脫險(xiǎn)，另47人被困井下。安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)李毅中、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘、山西省人民政府省長(zhǎng)于幼軍、副省長(zhǎng)靳善忠以及省有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人相繼趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。11月9日凌晨4時(shí)30分，施工隊(duì)恢復(fù)了51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)巷運(yùn)輸系統(tǒng)。違章送電、送風(fēng)。(二)間接原因，安全生產(chǎn)管理混亂。未嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，停送電工作票不簽字、無記錄。機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象嚴(yán)重。51108進(jìn)、回風(fēng)兩個(gè)掘進(jìn)工作而共用一條回風(fēng)巷，回風(fēng)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)安裝位置不合理，造成兩個(gè)工作而通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定，也造成了此起事故受災(zāi)面積擴(kuò)大。雖然進(jìn)行了治理，但一直未徹底消除隱患。事發(fā)當(dāng)天，瓦斯檢六員也未如實(shí)填寫瓦斯檢查報(bào)表。機(jī)電和瓦斯管理制度不健全，安全措施不具體，已有的規(guī)章制度也落實(shí)不到位。調(diào)度指揮管理混亂，事發(fā)當(dāng)天，51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)工作面曾三次停電，通風(fēng)調(diào)度、生產(chǎn)調(diào)度和有關(guān)值班領(lǐng)份等均沒有采取措施將作業(yè)人員撤至安全地帶。在2006年110月，焦家寨煤礦每月實(shí)際產(chǎn)量均超過軒煤公司下達(dá)月產(chǎn)址計(jì)劃的10%以上。，、機(jī)電管理混亂、超能力生產(chǎn)等問題督促檢查不力。5”特別重大瓦斯爆炸事故是一起責(zé)任事故。2006年11月5日事故當(dāng)班，51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)工作面分別于9時(shí)許、9時(shí)25分和11時(shí)05分三次停電停風(fēng)，不僅未及時(shí)帶領(lǐng)作業(yè)人員撤至安全地點(diǎn)，而且在瓦斯嚴(yán)重超限、未采取排放措施的情況下，違章指揮機(jī)電維修工王治光送電，導(dǎo)致瓦斯爆炸。鑒于其已在事故中死亡，不再追究責(zé)任。51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)工作面在2006年11月5日11時(shí)05分第三次停電時(shí)，王治光按照掘進(jìn)二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高繼成的安排，在工作面作業(yè)人員未撤至安全地點(diǎn)、瓦斯嚴(yán)重超限且未采取排放措施的情況下，違章送電，導(dǎo)致距巷口630m處的動(dòng)力電纜兩通接線盒失爆產(chǎn)生火花，引爆瓦斯。于2006年11月19日被刑事拘留，目前已被逮捕。在多次接到井下停電、停風(fēng)、瓦斯超限的報(bào)告后，未立即認(rèn)真處理，未及時(shí)向礦調(diào)度匯報(bào)，事故發(fā)生后更改調(diào)度記錄。于2006年11月21日被刑事拘留，目前已被逮捕。2006年11月5日9時(shí)05分，軒煤公司調(diào)度室要求查明51108掘進(jìn)工作面瓦斯超限原因。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。以上人員中涉及應(yīng)給予黨紀(jì)、行政處分的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，停送電工作票不簽字、無記錄問題管理不力。對(duì)井下機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象嚴(yán)重問題排查整改不力。建議給予撤職、留黨察看一年處分。對(duì)51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)工作面瓦斯經(jīng)常超限等嚴(yán)重安全隱患排查治理不力。對(duì)瓦斯檢查員不如實(shí)填寫瓦斯檢查報(bào)表行為未予以制止。建議給予撤職、留黨察看一年處分。事故當(dāng)班，接到通風(fēng)區(qū)調(diào)度員報(bào)告51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)三次停風(fēng)后，沒有采取有效措施及時(shí)將該工作面的作業(yè)人員撤至安全地帶。，中共黨員，焦家寨煤礦安監(jiān)站站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全礦安全監(jiān)管等工作。對(duì)51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)工作面機(jī)電設(shè)備嚴(yán)重失爆問題失察。建議給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。事發(fā)當(dāng)日軒煤公司調(diào)度室要求查明51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)工作面瓦斯超限原因并及時(shí)報(bào)告。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)分責(zé)任。，中共黨員，焦家寨煤礦總工程師，主管通風(fēng)、瓦斯管理等工作。對(duì)51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)工作面瓦斯經(jīng)常超限等嚴(yán)重安全隱患排查治理不力。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。，中共黨員，焦家寨煤礦副礦長(zhǎng)，主管機(jī)電管理等工作。對(duì)井下機(jī)電設(shè)備的隱患排查整改不力，對(duì)機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象嚴(yán)重問題失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。，中共黨員，焦家寨煤礦副礦長(zhǎng)，主管生產(chǎn)等工作?，F(xiàn)場(chǎng)管理不力，致使51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)工作面違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)生產(chǎn)調(diào)度管不力。建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。安全管理不力，未能采取有效措施制止51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)工作而經(jīng)常停電停風(fēng)且不撤人、任意停送電、瓦斯超限后繼續(xù)作業(yè)等違章行為。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。，焦家寨煤礦礦長(zhǎng)、黨委委員。違反規(guī)定超能力組織生產(chǎn)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。，焦家寨煤礦黨委書記，負(fù)責(zé)全礦干部職工教育、管理等工作。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。，軒煤公司機(jī)電處處長(zhǎng)、供電等業(yè)務(wù)管理工作。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。，中共黨員，軒煤公司通風(fēng)處處長(zhǎng)，負(fù)貴“一通三防”等工作。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。，中共黨員，軒煤公司安檢處處長(zhǎng)、安全副總工程師，負(fù)責(zé)安全業(yè)務(wù)管理工作。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。，中共黨員，軒煤公司生產(chǎn)處副處長(zhǎng)，主持處內(nèi)工作。對(duì)焦家寨煤礦51108工作而采掘布局不合理和該礦超能力生產(chǎn)問題失察。建議給予記大過、黨內(nèi)警告處分。對(duì)焦家寨煤礦經(jīng)常無計(jì)劃停電、瓦斯經(jīng)常超限等問題調(diào)度指揮不力。建議給予記大過、黨內(nèi)警告處分。對(duì)焦家寨煤礦“一通三防”工作檢查不到位。對(duì)焦家寨煤礦經(jīng)常無計(jì)劃停電、瓦斯經(jīng)常超限、瓦斯一電不閉鎖等通風(fēng)瓦斯管理混亂的問題監(jiān)督整改不力。建議給予記大過、黨內(nèi)警告處分。對(duì)焦家寨煤礦機(jī)電管理檢六落實(shí)不到位。未組織制定和督促嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。，中共黨員，軒煤公司藍(lán)事長(zhǎng)、總經(jīng)理，同煤集團(tuán)副總經(jīng)理。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。對(duì)焦家寨煤礦機(jī)電管理混亂、通風(fēng)瓦斯管理混亂等問題督促檢查不力。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照安全監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔2006)116號(hào))規(guī)定，建議吊銷其煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證，3年內(nèi)不得頒發(fā)，并免去軒煤公司總經(jīng)理職務(wù)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，建議山西省人民政府有關(guān)部門按規(guī)定暫扣焦家寨煤礦的采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等有關(guān)證件，由山西煤礦安全監(jiān)察局暫扣焦家寨煤礦的安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方能恢復(fù)生產(chǎn)。六、防范措施和建議(一)軒煤公司要切實(shí)加強(qiáng)礦井供電管理。主要通風(fēng)機(jī)、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備，必須采用有兩回路直接由變(配)電所饋出的供電線路。當(dāng)出現(xiàn)停電時(shí)，一定要查明原因、消除隱患后才能恢復(fù)送電。(二)軒煤公司要加強(qiáng)安全管理力度。完善安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全管理制度，并保證落實(shí)到位。合理優(yōu)化所屬礦井生