清潔生產(chǎn)管理【稀缺資源，路過(guò)別錯(cuò)過(guò)】-在線瀏覽
2025-05-08 03:12本頁(yè)面
【正文】 ? 第一類重點(diǎn)企業(yè)： – 污染物超標(biāo)排放（濃度、總量） ? 第二類重點(diǎn)企業(yè)： – 生產(chǎn)中使用或排放有毒有害物質(zhì) 什么是有毒有害物質(zhì) ? – 《 危險(xiǎn)貨物品名表 》 （ GB12268） – 《 危險(xiǎn)化學(xué)品名錄 》 （ 2022） – 《 國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄 》 （ 1998） – 《 劇毒化學(xué)品目錄 》 （ 2022） 中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性（不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)。 第四十一條 違反本法第三十一條的規(guī)定 ， 不公布或者不按規(guī)定要求公布污染物排放情況的 ， 由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門公布 ， 可以并處十萬(wàn)元以下的罰款 。 第三十九條 違反本法第二十七條第一款的規(guī)定 ，不履行產(chǎn)品或者包裝物回收義務(wù)的 ， 由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的 ， 處以十萬(wàn)元以下的罰款 。 政策 國(guó)內(nèi)層面 7. “國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定” (1996年 , 第四次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議） 明確強(qiáng)調(diào)要推行清潔生產(chǎn) 8. 國(guó)家環(huán)境保護(hù)局關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)(1997年 ) 意見(jiàn)之 (6) 結(jié)合環(huán)境管理制度改革，促進(jìn)清潔生產(chǎn) 意見(jiàn)之 (7) 制定有利于清潔生產(chǎn)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策 政策 國(guó)內(nèi)層面 9. 政府工作報(bào)告（ 1998年－ 2022年） 鼓勵(lì) “ 清潔生產(chǎn) ” 10. 《 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 （ 2022） 11.《 國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄 》 12. 《 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法 》 (2022) 政策 國(guó)內(nèi)層面 政策 國(guó)內(nèi)層面 13.《 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定 》 （ 2022） 14.《 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 》 [2022]（原 《 淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄（第一、二、三批） 》 和 《 工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄（第一批） 》 、 《 當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)目錄 》 廢止） 15. 《 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定 》 （ 2022） 政策 國(guó)內(nèi)層面 ? 中央人口 /資源 /環(huán)境工作座談會(huì) ? 十一五規(guī)劃 政策 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（ 2022年 6月 29日） 第一章 總則 （ 6條） 第二章 清潔生產(chǎn)的推行 （ 11條 政府） 第三章 清潔生產(chǎn)的實(shí)施 （ 14條 企業(yè)） 第四章 鼓勵(lì)措施 （ 5條 資金） 第五章 法律責(zé)任 （ 5條） 第六章 附則 （ 1條 實(shí)施時(shí)間） ?為什么要制定 ?為什么稱為促進(jìn)法 ?清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的指導(dǎo)思想 政策 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（ 2022年 6月 29日） 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的基本原則 鼓勵(lì)和強(qiáng)制性政策相結(jié)合，以體現(xiàn)鼓勵(lì)和支持 性政策為主 以企業(yè)為主體 以提高認(rèn)識(shí)為根本 適當(dāng)?shù)馁Y金保障鼓勵(lì) 與現(xiàn)有法律、法規(guī)相協(xié)調(diào) 政策 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（ 2022年 6月 29日） 適用領(lǐng)域： 第三條 規(guī)定： “ 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門依照本法的規(guī)定，組織、實(shí)施清潔生產(chǎn)。 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。 政策 國(guó)內(nèi)層面 5. 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 1995： 第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物的產(chǎn)生。 2. 第二次全國(guó)工業(yè)污染防治工作會(huì)議（ 1993年） 工業(yè)污染防治必須從單純的末端治理向生產(chǎn)全過(guò) 程控制、推行清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；（三個(gè)轉(zhuǎn)變） 3. 中國(guó) 21世紀(jì)議程 (1994年 ,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) ) 推行清潔生產(chǎn)是優(yōu)先實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域 4. 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 1995： 第四條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持開展清潔生產(chǎn)，減少固體廢物的產(chǎn)生量。 清潔生產(chǎn)的三個(gè)層次 ? 源削減 ? 廠內(nèi)循環(huán)利用 ? 廠外循環(huán)利用 理念 理念 廢物最小化 （美國(guó)， 1983年，有毒有害廢棄物） 污染預(yù)防 清潔生產(chǎn) （美國(guó) ,1990,所有廢棄物） （歐洲 ,1989,所有廢棄物） 工業(yè)發(fā)展與污染防治回顧 直接排放 稀釋排放 末端治理 工業(yè)發(fā)展 環(huán)境戰(zhàn)略 清潔生產(chǎn) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)工業(yè) 請(qǐng)考慮 1： 穿 棉 襯衫 對(duì)環(huán)境更友好？ 化纖 襯衫 請(qǐng)考慮 2： –紙質(zhì)餐盒 –PS發(fā)泡餐盒 ? 哪種餐盒更應(yīng)該推廣？ 資源 加工 運(yùn)輸 使用 回收 項(xiàng)目 單位 紙盒 （ 1000 個(gè) ） 發(fā)泡 PS 盒 （ 10 00 個(gè) ） 餐盒重量 kg kg kg ~ 1 原料消耗： 原油 木材 其它材料 kg 草漿 , 蔗渣漿 17. 7 0 發(fā)泡劑 6 kg kg kWh kg kg kg 能耗： 重油 輕油 電力 蒸汽 煤 黑液 合計(jì) kJ kg kg 1 大氣污染物 ： CO2 N O x S O x kg g 101 negl g 300 negl 水污染 物 ： B O D C O D SS g 101 negl g 1500 固態(tài)廢棄物 ： 污泥 加工屑等 g 197 194 政策 國(guó)際清潔生產(chǎn)進(jìn)展 ? 美國(guó) – 1990年國(guó)會(huì)通過(guò) 《 污染預(yù)防法 》 ? 國(guó)際組織 – 1992年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò) 《 21世紀(jì)議程 》 – 1996年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署更新 “ 清潔生產(chǎn) ”的定義
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