質(zhì)量發(fā)展“十三五”規(guī)劃-在線瀏覽
2025-03-10 12:20本頁面
【正文】 體責(zé)任。建立完善的原料進(jìn)廠查驗(yàn)制度、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度、成 品出廠檢驗(yàn)制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、售后服務(wù)制度等。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行重大質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處理制度，健全 產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，切實(shí)履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任及缺陷產(chǎn)品召回等法 定義務(wù)，依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任。企業(yè)應(yīng)建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、 生產(chǎn)制造、儲運(yùn)銷售到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)全 員、全過程、全方位的質(zhì)量管理，積極申請質(zhì)量管理體系認(rèn)證， 并采取有效措施確保體系正常運(yùn)行。 倡導(dǎo)大中型企業(yè)率先設(shè)立“首席質(zhì)量官”制度，推行建立質(zhì)量安 全管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量工程師持證上崗制度。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識，積 極開展產(chǎn)學(xué)研合作，加大研發(fā)投入，盡快將成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力， 走成果專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化道路。加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)高端人才，帶動 培養(yǎng)自有人才，打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。 (四)發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用。將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣， 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，帶動中小企業(yè)技術(shù)水 平和質(zhì)量水平提升，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推行ISO26000 社會責(zé)任國 際標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化以確保質(zhì)量安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為基本要求的企 業(yè)社會責(zé)任理念，建立健全履行社會責(zé)任機(jī)制，將履行社會責(zé)任 融入企業(yè)經(jīng)營管理決策。省(市) 長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)要率先發(fā)布年度社會責(zé)任報(bào)告，樹立對社會負(fù) 責(zé)的良好形象。健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān) 管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的質(zhì)量安全責(zé)任體系，構(gòu) 建“政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與”的 質(zhì)量工作格局。逐步在功能園區(qū)以及產(chǎn)業(yè)集中的鎮(zhèn)建立質(zhì)量監(jiān)管和 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 (二)強(qiáng)化質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制。對高耗能、高污染、高排放、資源浪費(fèi)以及危害 人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，實(shí)行市場禁入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 升級，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。對存在嚴(yán)重違法行為的，堅(jiān)決依法取締。完善市長質(zhì)量獎(jiǎng)等質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì) 制度，對質(zhì)量管理先進(jìn)、成績顯著的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)， 樹立先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大企業(yè)和全社會重質(zhì)量、講誠信、樹品牌。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì) 量管理先進(jìn)班組和質(zhì)量標(biāo)兵活動，鼓勵(lì)質(zhì)量工作者爭創(chuàng)“五一” 勞動獎(jiǎng)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，完善并實(shí)施 培育品牌發(fā)展的制度措施，開展知名品牌培育創(chuàng)建工作。按照促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)的總體要求，圍繞船舶制造、海產(chǎn)品精深加工、電子信息、裝 備制造、汽車及零配件、輕紡服裝、新能源及配套、新材料、新 能源汽車、生物醫(yī)藥及節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展名牌產(chǎn)品。創(chuàng)建一批具有 較強(qiáng)行業(yè)影響力和競爭力的品牌建設(shè)示范區(qū)。探索實(shí)施符合市場經(jīng)濟(jì) 規(guī)則，有利于消費(fèi)者維權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量安全多元救濟(jì)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、保險(xiǎn) 公司以及評估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)企業(yè) 和消費(fèi)者合法權(quán)益。建立和完善質(zhì)量統(tǒng)計(jì)制 度和質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，定期評估分析質(zhì)量狀況及質(zhì)量競爭 力水平，為宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。 四、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理 (一)加快質(zhì)量法治建設(shè)。嚴(yán)格依法行政， 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí) 法水平。加強(qiáng)質(zhì)量法制 宣傳教育，普及質(zhì)量法律知識，努力營造學(xué)法用法守法的良好社 會氛圍。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估等級 和重要程度，將涉及質(zhì)量安全的產(chǎn)品納入我市重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目 錄，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全分類監(jiān)管。強(qiáng)化城鄉(xiāng) 結(jié)合部和農(nóng)村市場等重點(diǎn)區(qū)域以及生產(chǎn)、流通、進(jìn)出口環(huán)節(jié)質(zhì)量 安全監(jiān)管。嚴(yán)格食品、 藥品生產(chǎn)市場準(zhǔn)入、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、安全評估、衛(wèi)生監(jiān)督管理制 度。加強(qiáng)食品、藥品安 全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，加大對高風(fēng)險(xiǎn)食品、藥品的監(jiān)督抽查力度，防止出 現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)。健全食品、藥 品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量安全監(jiān)測保障體系。 (四)實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理。搭建產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集網(wǎng)絡(luò)，建 立產(chǎn)品質(zhì)量安全信息輿情監(jiān)控系統(tǒng)及產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警公 共技術(shù)服務(wù)平臺。完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制，制定質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急 預(yù)案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息資源共享，提升質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警水平 和防范處置能力，切實(shí)做到質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù) 警、早處置。加快以質(zhì)量信用記錄為主要 內(nèi)容的企業(yè)征信體系的建立和運(yùn)行，搭建以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制 為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案和以物品編碼系統(tǒng)為溯源手段的質(zhì) 量信用信息平臺，開展企業(yè)質(zhì)量信用建設(shè)，實(shí)現(xiàn)銀行、商務(wù)、稅 務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)等多部門質(zhì) 量信用信息互通與共享。鼓勵(lì)發(fā)展質(zhì) 量信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)質(zhì)量信用產(chǎn)品的推廣使用，培育質(zhì)量信用 服務(wù)市場，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工 程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場質(zhì)量執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊危害公 共安全、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、危及人身健康和生命安全等質(zhì)量違法行 為。 五、加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè) (一)推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和高等院校要素 集聚的優(yōu)勢，健全和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相 結(jié)合的質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞XX 半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)， 建立重點(diǎn)突出、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的質(zhì)量創(chuàng)新保障體系，
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