質(zhì)量發(fā)展“十三五”規(guī)劃-文庫(kù)吧資料
2025-01-27 12:20本頁(yè)面
【正文】 要手段，充分發(fā)揮企業(yè)研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果 應(yīng)用的主體作用，突出科技與產(chǎn)業(yè)融合，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)發(fā)展，集中突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新和核心競(jìng)爭(zhēng)力達(dá) 到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。建立健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián) 動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，對(duì)重大質(zhì)量安全 案件實(shí)行聯(lián)合掛牌督辦。 (六)嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。建立企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)監(jiān)管及質(zhì)量失信 “黑名單”制度，加大對(duì)質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度。 (五)推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。進(jìn)一步完善有害生物防御體系、進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品 食品質(zhì)量安全保障體系、進(jìn)出口工業(yè)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系和國(guó)境 衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，保障進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品、食品和工業(yè)品質(zhì)量 安全。建立重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、 重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估制度，實(shí)行重大質(zhì)量事故 報(bào)告和產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)制度。加大執(zhí)法力度， 防止違禁投入品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊食 品、藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有 機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作力度。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，把好食品、藥品生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、 進(jìn)出口和銷售服務(wù)等關(guān)口，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管。 (三)強(qiáng)化食品、藥品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、健康安 全、節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)產(chǎn)品、重大設(shè)備、重點(diǎn)工程及重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目 的監(jiān)督檢查，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和責(zé)任追究體系。 (二)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。完善執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，切實(shí)做到有權(quán) 必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。牢固樹(shù)立質(zhì)量法治理念，堅(jiān)持運(yùn) 用法律手段解決質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。建立健全以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、 出口商品質(zhì)量合格率、顧客滿意度指數(shù)以及質(zhì)量損失率等為主要 內(nèi)容的質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)將質(zhì)量指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。 (六)建立宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度。建立健 全產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)等制度，確保質(zhì)量安全 事故受害者得到合理、及時(shí)的補(bǔ)償。 (五)建立質(zhì)量安全社會(huì)救濟(jì)機(jī)制。圍 繞文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、軟件服務(wù)、商務(wù)會(huì)展等現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)，信息傳輸、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，批發(fā)、零售、餐飲、 社區(qū)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，供水、供電、供氣、交通等公共服務(wù)業(yè)， 汽車、娛樂(lè)等消費(fèi)熱點(diǎn)領(lǐng)域，培育發(fā)展服務(wù)名牌。加大自 主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的保護(hù)力度，建設(shè)有利于品牌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和 良好環(huán)境。 (四)完善品牌培育機(jī)制。 通過(guò)國(guó)家、省、市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)產(chǎn)品研 發(fā)、質(zhì)量攻關(guān)和開(kāi)展品牌創(chuàng)建等活動(dòng)。 (三)創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)準(zhǔn)入產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管， 對(duì)不能保證質(zhì)量安全和整改后仍然達(dá)不到要求的企業(yè)，依法強(qiáng)制 退出市場(chǎng)。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，完善市場(chǎng)準(zhǔn) 入和退出機(jī)制。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”和“全 省質(zhì)量強(qiáng)市、縣(市、區(qū))示范區(qū)”活動(dòng)，樹(shù)立一批將質(zhì)量提升 作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容、質(zhì)量安全得到有效保障的典型。加大政府質(zhì)量綜合管理和質(zhì)量安全保障能力投 入，合理配置資源，強(qiáng)化質(zhì)量工作基礎(chǔ)建設(shè)，提升質(zhì)量監(jiān)管部門(mén) 的履職能力。 三、創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制 (一)完善質(zhì)量工作體制機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)積極承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、投 資者、合作方、社區(qū)和環(huán)境等利益相關(guān)方的社會(huì)責(zé)任。 (五)推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。突出省(市)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng) 獲獎(jiǎng)企業(yè)等優(yōu)秀企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)行業(yè)骨干企業(yè)成為國(guó) 際標(biāo)準(zhǔn)的主要參與者和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施主 體。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳、清潔、 高效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)和扶持企業(yè) 建設(shè)工程中心、技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和自 主開(kāi)發(fā)能力。 (三)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化管理創(chuàng)新，大力推廣 六西格瑪管理、精細(xì)化管理等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，積極推行卓 越績(jī)效管理模式，廣泛開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對(duì)、質(zhì) 量風(fēng)險(xiǎn)分析、質(zhì)量成本控制、質(zhì)量管理小組、降廢減損等活動(dòng)。 (二)提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。嚴(yán)格實(shí) 施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量責(zé)任制考核，實(shí)行質(zhì)量安全“一票否 決”。建立企業(yè)質(zhì)量安全控制 關(guān)鍵崗位責(zé)任制，企業(yè)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首 要責(zé)任，企業(yè)質(zhì)量分管負(fù)責(zé)人和主管人員對(duì)質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé) 任。行業(yè)自律能力和質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)，生活性服 務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到 75 以上。打造半島濱海高端旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范 區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。在批發(fā)、零售、住宿、 餐飲、旅游、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)、文化體育產(chǎn)業(yè)等生活性服務(wù) 領(lǐng)域，建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到80%以上。重點(diǎn)提 升外包服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、售后服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、品牌 價(jià)值評(píng)價(jià)、認(rèn)證認(rèn)可等專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn) 制造業(yè)融合。在金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、 信息技術(shù)、商務(wù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、服務(wù)外包等重點(diǎn)生產(chǎn)性服 務(wù)領(lǐng)域，建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實(shí)施服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到85 以上，生活性服務(wù)業(yè)顧客 滿意度達(dá)到80 以上。 。在建筑、交通基
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