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正文內(nèi)容

寧夏水利發(fā)展十三五規(guī)劃-文庫吧資料

2024-08-14 20:47本頁面
  

【正文】 治理面積平方公里,新增水土流失治理程度,累計水土流失治理面積平方公里,累計水土流失治理程度。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,建成中衛(wèi)市水土保持監(jiān)測分站,增選原州等個水文站作為水土保持監(jiān)測站。實施生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)清潔型小流域綜合治理工程。重點實施六盤山三河源水源涵養(yǎng)水土流失綜合治理、清水河水土流失綜合治理、中部干旱帶風(fēng)沙生態(tài)修復(fù)、沿黃兩岸水土流失綜合治理等水土流失重點防治項目。(三)加快水土流失綜合治理。在賀蘭山東麓和城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)已覆蓋并能夠滿足用水需求的區(qū)域,盡快停止取用地下水,并拆除或封閉地下水取水工程。石嘴山市地下水超采區(qū)治理采取新建供水工程,置換超采區(qū)地下水,關(guān)閉企業(yè)自備井地下水井,開展現(xiàn)有水源地保護等綜合治理。重點實施銀川、石嘴山市地下水超采區(qū)治理工程。以縣為單元,全面開展地下水資源勘察工作,基本查明地下水資源的水量與水質(zhì)分布情況及時空變化規(guī)律,摸清全區(qū)地下水資源情況,評價出符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水源地和符合農(nóng)業(yè)灌溉的水源地等。加大地下水監(jiān)測能力建設(shè),實現(xiàn)地下水監(jiān)測的自動化。引黃灌區(qū)鼓勵農(nóng)業(yè)灌溉合理開采利用淺層地下水,實行井渠結(jié)合灌溉。嚴(yán)格控制開采深層承壓水,地?zé)崴?、礦泉水開發(fā)要嚴(yán)格實行取水許可。. 嚴(yán)格地下水審批和管理。完善飲用水水源地監(jiān)測設(shè)施,提高監(jiān)測能力和水平。.加強監(jiān)測能力及應(yīng)急能力建設(shè)。全面開展水源地安全保障達標(biāo)建設(shè),依法清理飲用水源地保護范圍內(nèi)違法建筑物、排污口和養(yǎng)殖戶,實施水源地安全警示、隔離防護、污染綜合防治、水源地涵養(yǎng)等工程。.加強水源地管理和保護。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合治理工程和中小河流治理試點工程,統(tǒng)籌開展農(nóng)村小河道、小溝道、小塘壩、小湖泊的清淤疏浚、岸坡整治、溝渠連通等集中整治,加強農(nóng)田退水污染防治,凈化農(nóng)田排水及地表徑流,完善農(nóng)業(yè)灌溉排水體系,提高農(nóng)村地區(qū)水源調(diào)配能力、防災(zāi)減災(zāi)能力、河湖保護能力,改善農(nóng)村水環(huán)境。到年底前,完成全區(qū)黑臭水體治理目標(biāo),改善水環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)服務(wù)功能。配套生態(tài)治理措施,綜合治理重點入黃排水溝,建設(shè)生態(tài)溝渠,確保重點入黃排水溝水質(zhì)基本達到Ⅳ類水質(zhì)。強化南部山區(qū)跨界河流治理,實施渝河、葫蘆河、清水河、涇河、茹河等河流綜合治理工程,改善水源水質(zhì)。 全面取締直接入黃河、湖泊濕地、排水溝的企業(yè)直排口,實施黃河城市段綜合治理工程、清水河等河流綜合治理,打造安全型、生態(tài)型河流水系和綠色生態(tài)廊道,保護好黃河母親河。.加強河湖溝庫水系和水污染綜合治理。推進艾依河、星海湖、沙湖、清水河、苦水河、青銅峽西部水系等主要湖庫水系綜合整治和連通工程。堅持自然連通與人工連通相結(jié)合,以自然河湖溝庫水系、調(diào)蓄工程和引排水工程為依托,構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好、引排得當(dāng)、循環(huán)暢通、蓄洪兼顧、多源互補、調(diào)控自如的河湖水系連通體系。六、推進生態(tài)水利建設(shè),構(gòu)建人水和諧(一)推進河湖溝庫水系連通及綜合整治。城鄉(xiāng)水務(wù)一體化。重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。專欄:民生水利建設(shè)重點工程水利扶貧攻堅工程。對距離中南部飲水工程和寧東、長城、太陽山等集中供水工程較近的城鎮(zhèn)和農(nóng)村,延伸集中供水工程管網(wǎng),推進供水一體化。.推進城鄉(xiāng)供水工程一體化。推進各市、縣(區(qū))行政區(qū)域內(nèi)涉水事務(wù)統(tǒng)一管理改革,逐步建立分級管理、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理體制,實現(xiàn)地表水、地下水和非常規(guī)水資源的統(tǒng)一評價、規(guī)劃、配置、調(diào)度、節(jié)約和保護。(四)推進城鄉(xiāng)水務(wù)一體化。.實施引黃灌區(qū)鹽堿地改良工程。.大規(guī)模推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。全區(qū)新增高效節(jié)水灌溉面積萬畝,年全區(qū)高效節(jié)水灌溉面積達到萬畝,引黃自流灌區(qū)、揚黃灌區(qū)、庫井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉面積比率達到、。提升已建大中型揚水泵站工程效益。啟動并完成鹽環(huán)定揚黃工程更新改造,優(yōu)化泵站布局,更新改造泵站機電設(shè)備、水工建筑物、加強泵站信息化建設(shè)等。.提升大中型揚水泵站高效節(jié)能和節(jié)水水平。加強灌區(qū)水利信息化建設(shè)。加快美麗渠道建設(shè)。爭取國家支持啟動高效節(jié)水現(xiàn)代化灌區(qū)試點建設(shè)。.加快引揚黃灌區(qū)現(xiàn)代化改造。健全完善工程良性長效運行機制,把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住、穩(wěn)定住、不反復(fù)。.加強農(nóng)村飲水工程信息化建設(shè)力度,提高現(xiàn)代化管理水平。對人口相對分散區(qū)域,進行小型和分散式供水工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。.以個貧困村和貧困戶的飲水安全工程建設(shè)為重點,采取“以大帶小、以城帶鄉(xiāng),以大并小、小小聯(lián)合”的方式,大力發(fā)展規(guī)?;泄┧こ?,進一步提高農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標(biāo)率。深入基層開展水利精準(zhǔn)扶貧技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),指導(dǎo)貧困地區(qū)做好水利項目前期和技術(shù)管理工作。在資金安排上,增加貧困縣因素分配的權(quán)重比例,重點向貧困縣傾斜。.加大政策傾斜力度。繼續(xù)推進農(nóng)田水利建設(shè),加大“五小水利”工程投入,統(tǒng)籌解決好農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)殖大戶供水水源和田間工程“最后一公里”等問題。.著力實施水利精準(zhǔn)扶貧。進一步推進城鄉(xiāng)水務(wù)一體化進程。加快實施庫井灌區(qū)節(jié)水改造工程,大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。.加強貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全水源工程及配套工程建設(shè),全面解決貧困地區(qū)生存用水。.切實抓好貧困地區(qū)重大水利項目建設(shè)。我區(qū)個貧困縣(區(qū))主要集中在中南部地區(qū)。工業(yè)園區(qū)、新建小區(qū)、城市道路、公共綠地等城市非常規(guī)水利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,寧東礦井疏干水利用工程,再生水利用設(shè)施建設(shè)工程。城市備用水源地建設(shè)工程,抗旱應(yīng)急水源工程,寧東供水二期工程,太陽山供水二期工程,鹽池高沙窩、賀蘭生態(tài)紡織園區(qū)、石嘴山精細(xì)化工園區(qū)、吳忠牛首山工業(yè)園區(qū)、青銅峽新材料工業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)供水工程,清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶工業(yè)供水工程,太中銀發(fā)展軸供水工程,賀蘭山東麓葡萄長廊供水工程。開展“白龍江引水”等項目前期工作。水資源配置工程。專欄:寧夏水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點工程防災(zāi)減災(zāi)工程。加強工業(yè)園區(qū)、新建小區(qū)、城市道路、公共綠地等城市非常規(guī)水利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建寧東礦井水利用工程,到年底,全區(qū)共建成座再生水利用設(shè)施,確保工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等優(yōu)先使用非常規(guī)水。南部山區(qū)大力推廣雨水集蓄利用,中部干旱帶利用好雨水和苦咸水,北部地區(qū)加大再生水利用力度。完善非常規(guī)水利用鼓勵政策。在現(xiàn)有賀蘭山東麓葡萄長廊供水工程的基礎(chǔ)上,分別以西夏渠、西干渠為水源,加快葡萄長廊供水工程及防洪工程建設(shè),實施紅寺堡肖家窯、青銅峽鴿子山等骨干供水工程,配套農(nóng)墾集團及項目區(qū)各市縣田間高效節(jié)水灌溉工程,保障賀蘭山東麓百萬畝葡萄文化長廊生產(chǎn)生活用水。建設(shè)太中銀發(fā)展軸供水工程,向沿線的紅寺堡區(qū)和同心縣東部供水,并與太陽山劉家溝水庫供水工程對接,實現(xiàn)向太陽山工業(yè)園區(qū)和鹽池縣供水的目標(biāo)。.保障清水河產(chǎn)業(yè)帶和太中銀發(fā)展軸供水。擴建太陽山供水二期工程,新增供水能力萬立方/天。.保障能源基地和工業(yè)園區(qū)供水。組織實施寧夏抗旱規(guī)劃及實施方案,在全區(qū)范圍內(nèi)新建抗旱應(yīng)急(備用)水源工程處,改造及配套水源工程處,增加調(diào)蓄水庫(池)工程座。.完善應(yīng)急水源工程布局。以中部干旱帶貧困片區(qū)西線供水工程建設(shè)為重點,通過擴整已有的供水工程,解決中衛(wèi)南部山區(qū)香山鄉(xiāng)、興仁鎮(zhèn),中寧縣喊叫水、海原縣三塘等缺水地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉用水問題。開展“引黃入固”項目前期工作。.健全南部山區(qū)水資源配置網(wǎng)絡(luò)。增加干渠調(diào)蓄能力。.增加引揚黃灌區(qū)水資源調(diào)蓄能力。加大大柳樹樞紐工程前期投入和前期工作深度,積極推進黃河黑山峽河段開發(fā)方案的進一步論證工作,力促國家盡快決策立項。(二)加快水資源配置體系建設(shè)。加強雨情水情旱情監(jiān)測預(yù)報,強化監(jiān)測分析和評估工作。加快建成自治區(qū)防汛抗旱指揮系統(tǒng),形成覆蓋地級市和重點縣區(qū)的視頻網(wǎng)絡(luò)、覆蓋重要水庫的防汛抗旱調(diào)度體系,加強防汛調(diào)度,提高防汛抗旱減災(zāi)能力。對三里店、西峽等蓄水條件好、效益發(fā)揮潛力大的中小型水庫,開展水庫清淤試點。加大平方公里—平方公里山洪溝治理力度,完善山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。對賀蘭山東麓桑園溝等條溝道進行清淤整治,對大武口溝、王泉溝等條溝道進行防洪治理,形成賀蘭山東麓“導(dǎo)攔滯泄”相結(jié)合的防洪工程體系。推進海綿城市建設(shè),提高城市吸水、蓄水、排水、凈水和釋水功能,增加城市防洪排澇抗旱減災(zāi)能力。結(jié)合河湖庫壩綜合整治和中小河流治理,完善西吉縣、彭陽縣、海原縣等縣城的城市防洪體系建設(shè)。.加快城市防洪排澇工程建設(shè)。實施黃河寧夏段二期防洪和城市段綜合治理工程,進一步完善黃河防洪體系,提升銀川、吳忠、中衛(wèi)城市段綜合功能,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水沿岸防洪防凌安全。四、加快工程水利建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)(一)完善防洪減災(zāi)體系建設(shè)。 深化全民節(jié)水文明行動。 健全節(jié)水激勵機制。 優(yōu)化水資源配置。 加大重點領(lǐng)域節(jié)水力度。專欄:節(jié)水型社會建設(shè)重點任務(wù) 落實最嚴(yán)格水資源管理制度。及時發(fā)布節(jié)水政策,鼓勵和引導(dǎo)公眾增強節(jié)水意識。.擴大社會參與。充分利用并積極擴展各種平臺、媒體、場所,加強區(qū)情水情教育,開展節(jié)水公益性活動,大力宣傳節(jié)水和潔水觀念,樹立節(jié)約用水就是保護生態(tài)、保護水資源就是保護家園的意識,普及節(jié)水知識和技能。(五)深化全民節(jié)水文明行動。嚴(yán)控高耗水項目建設(shè),嚴(yán)格建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。根據(jù)國家目錄制訂自治區(qū)鼓勵和淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄。推行節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證,節(jié)水產(chǎn)品納入政府采購目錄。建立節(jié)水激勵機制,依據(jù)自治區(qū)節(jié)約用水獎懲辦法,對節(jié)約用水的縣(區(qū))、自治區(qū)節(jié)水示范典型等給予獎勵,超用水的予以處罰。.完善節(jié)水支持政策。南部山區(qū)加強水庫調(diào)度管理,逐步改變空庫迎汛的調(diào)度方式,提高水庫蓄水效率;聯(lián)合調(diào)度水庫間、流域間水資源,增加區(qū)域生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)用水。加強計劃用水管理,優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),年城鄉(xiāng)生活用水比例增加到,工業(yè)用水量比例增加到,生態(tài)用水比例增加到,農(nóng)業(yè)用水量比例下降到。年,力爭引黃灌區(qū)淺層地下水開采量達到可開采量的左右,中水回用率達到以上,力爭達到左右。目前我區(qū)淺層地下水、中水等水資源利用量少,引黃灌區(qū)淺層地下水開采量占可利用量的左右,中水回用率不到污水處理量的。提高農(nóng)業(yè)用水效率和工業(yè)水資源循環(huán)利用力度,以農(nóng)業(yè)節(jié)水保障城鄉(xiāng)居民生活用水,適度增加工業(yè)、生態(tài)用水。全力推進節(jié)水型社會建設(shè),以引揚黃灌區(qū)、庫井灌區(qū)節(jié)水改造和高效節(jié)水灌溉工程為重點,大力實施節(jié)水工程措施、節(jié)水農(nóng)藝、管理措施等,推廣節(jié)水新技術(shù)。年以前,在南水北調(diào)西線一期工程建成前,我區(qū)很難增加取水總量,解決水資源供需矛盾主要采用節(jié)流和開源并重,走內(nèi)部挖潛之路。年,全區(qū)可利用取水總量以國家分配指標(biāo)控制為億立方。(三)優(yōu)化水資源配置。深入開展節(jié)水型單位和居民小區(qū)建設(shè)活動。嚴(yán)控新建高耗水服務(wù)業(yè)項目。.實施城市節(jié)水普及行動。以工業(yè)園區(qū)為重點,推進園區(qū)統(tǒng)一供水,廢水集中處理和循環(huán)利用。提升工業(yè)水資源利用效率,強化工業(yè)用水定額管理。圍繞自治區(qū)農(nóng)業(yè)“三大示范區(qū)”建設(shè),積極調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制高耗水作物種植面積,優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè);依托小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理等重大項目,因地制宜推廣噴滴灌、管灌、水稻控灌、覆膜保墑、集雨節(jié)灌等節(jié)水灌溉技術(shù),集中連片、規(guī)模化推進節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè),新開發(fā)灌溉面積必須采用高效節(jié)水灌溉方式。(二)加大重點領(lǐng)域節(jié)水力度。以自治區(qū)、市、縣三級行政區(qū)為單元,開展水資源承載能力評價,建立水資源安全風(fēng)險識別和預(yù)警機制,形成水資源節(jié)約保護和高效利用的倒逼機制。.強化水資源安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度,對取用水總量超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批建設(shè)項目新增取水。.強化水資源承載力剛性約束。將水資源開發(fā)利用節(jié)約保護主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟發(fā)展綜合評價體系,縣級以上人民政府對本行政區(qū)域水資源管理和保護工作負(fù)總責(zé)。.強化“三條紅線”約束性指標(biāo)管理。專欄:寧夏“十三五”水利發(fā)展主要目標(biāo)序號指標(biāo)年“十三五”備注規(guī)劃指標(biāo)一、二、三產(chǎn)供水保證率() 、預(yù)期性年取水總量(億)約束性年耗水總量(億)約束性萬元用水量下降()約束性萬元用水量()萬元工業(yè)增加值用水量
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