【正文】 主要包括坡改梯、造林種草、生態(tài)修復和小型水保工程建設等。在榆林、延安、銅川、寶雞、渭南、咸陽、西安7市36個縣（區(qū)）新建及除險加固淤地壩5311座。在榆林、延安兩市的12個縣區(qū)，建設攔沙壩2689座。主要包括關中澇池與渭北溝頭防護工程建設、渭河生態(tài)長廊和河湖庫聯(lián)通綠化林帶建設，水庫庫區(qū)水源涵養(yǎng)及面源污染控制，秦嶺北麓峪口水土保持綜合治理，生態(tài)景觀建設等。專欄8 水土保持工程關中水系生態(tài)恢復水土保持建設工程。陜南地區(qū)以清潔小流域建設工程為核心，以丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程等項目為支撐，加大清潔型小流域治理力度。 （四）加強水土保持生態(tài)建設陜北地區(qū)以淤地壩建設為重點，以國家水土保持重點建設工程、省級水土保持補償費使用項目為支撐，實施黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程，加快能源開發(fā)區(qū)和多沙粗沙區(qū)水土流失治理。 陜西省水利風景區(qū)建設工程。地下水治理與保護工程。在西安、楊凌、延安、曲江臨潼國家旅游休閑度假區(qū)、眉縣、西鄉(xiāng)、黃陵、柞水等地實施水生態(tài)文明建設試點，開展水生態(tài)保護修復，主要內容包括水源涵養(yǎng)、河岸帶生態(tài)修復工程、河湖連通工程、濕地保護與修復工程、水生態(tài)綜合治理工程、重要生境保護與修復等。實施涇河、灞河、浐河、潏河、滈河、灃河、澇河、石川河、清河、黑河等河流綜合治理工程，新建；建設渭河灘區(qū)、涇河、灞河、浐河等15條河流的生態(tài)景觀工程，全面推動河湖濕地水系連通工程，完成雁鳴湖等湖池提升改造綜合治理工程，新建航天湖二期、杜陵湖、高新湖二期、漢護城河、滄池等湖池，建成灞渭橋濕地、澇渭濕地、黑渭濕地以及涇渭濕地。工程主要內容包括蓄洪降水工程、排堿渠改造工程及保護和恢復濕地三個部分，完成天鹵湖、天驕湖等工程，；。通過建設天橋湖、古河道濕地、錦繡溝水田草甸、渼陂湖、澇渭河口濕地建設和澇河綜合治理等工程的實施，恢復水面面積4180畝。內湖總庫容2400萬m3，；外湖總庫容2200萬m3，年均提供河湖生態(tài)補水1100萬m3。西咸新區(qū)斗門水庫工程（昆明池）。全面鞏固提升渭河全線整治成果，生態(tài)水量逐步增加，水質明顯改善，城區(qū)段成為堤固、岸綠、水清、景美的城中河，鄉(xiāng)村段堤凈、水清、有魚蝦的生態(tài)河。西起寶雞陜甘界，東至潼關，涉及寶雞市、楊凌區(qū)、咸陽市、西咸新區(qū)、西安市、渭南市，總面積1000km2。逐步實現(xiàn)地下水采補平衡；新建改建地下水水質、水位監(jiān)測站1014個，健全地下水資源保護監(jiān)測體系。從嚴核定水域納污容量，加大入河排污口整治，對現(xiàn)有登記的入河排污口進行規(guī)范化、標準化改造，對入河排污布局問題突出、威脅飲水安全或水質嚴重超標區(qū)域的排污口實施綜合整治，取締、封堵非法排污口，重點排污口和主要支流口建設人工濕地。提高水源地監(jiān)測及應急能力，建立水源污染事故防范預警應急體系。實施農(nóng)村河道、澇塘整治，加強小庫壩及鄉(xiāng)間村頭水設施、水景觀建設。保障重要江河湖泊生態(tài)流量或生態(tài)水位，開展跨區(qū)調水置換，增加河道生態(tài)用水。 七、加強水生態(tài)文明建設 （一）推進全省水系生態(tài)治理 推進渭河生態(tài)區(qū)建設，實施灘面整治、河道疏浚、水污染治理、濕地建設、水量保障、水生物保護、河湖聯(lián)通、綜合開發(fā)利用等工程建設，開展岸線用途管控試點，將渭河打造成“安瀾河、生態(tài)河、景觀河、文化河、致富河”，成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、歷史文化相連、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、基礎設施完備的特色生態(tài)區(qū)。做好80萬人水庫移民后期扶持工作，改善生產(chǎn)生活條件，加快脫貧致富步伐，確保移民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，總體達到當?shù)剞r(nóng)村居民平均水平。加大漁政執(zhí)法裝備建設、提升漁政執(zhí)法、漁船檢驗能力水平，建設內陸漁政執(zhí)法碼頭2個，內陸漁政執(zhí)法快艇50個，提升漁政執(zhí)法裝備水平，建立漁船安全檢驗監(jiān)督集中平臺，開展?jié)O船標準化升級改造，提升漁船安全性能。推進漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設，加強漁業(yè)研究推廣服務能力，建立5個漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺，組織實施基層水產(chǎn)技術推廣機構條件建設項目，積極推動水產(chǎn)技術推廣示范站建設，開展全省水產(chǎn)技術推廣機構人員培訓，提升人員素質。整體推進稻田種養(yǎng)、稻魚共生技術示范縣23個，年新增水產(chǎn)品產(chǎn)量1萬噸。建設稻魚共生綜合種養(yǎng)基地3萬畝。特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范工程。專欄6 漁業(yè)水生生物資源養(yǎng)護工程。提升漁政執(zhí)法和漁船檢驗能力水平。建立完善漁業(yè)標準化質量監(jiān)控和認證等六大保證體系，做大做強綠色有機無公害水產(chǎn)品品牌，力爭成為“示范周邊、引領西部、面向全國”的特色現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)。（四）建立現(xiàn)代水產(chǎn)漁業(yè)體系 建立以沿黃河、渭河及漢江為主線，各級漁業(yè)園區(qū)為支撐，以現(xiàn)代漁業(yè)生態(tài)區(qū)、名優(yōu)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、生態(tài)漁業(yè)建設區(qū)、休閑漁業(yè)示范區(qū)為骨干的全省現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)主框架。農(nóng)村水電站建設。農(nóng)村水電增效擴容改造工程。專欄5 農(nóng)村水電農(nóng)村水電扶貧工程。 （三）科學有序開發(fā)農(nóng)村水電堅持保護優(yōu)先，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，科學有序發(fā)展綠色水電。中型灌區(qū)節(jié)水改造工程。大型泵站更新改造工程。21億斤糧食生產(chǎn)能力建設工程。在寶雞峽、涇惠渠、交口、馮家山、東雷一期、二期抽黃等大型灌區(qū)實施續(xù)建配套與節(jié)水改造。實施規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范和小農(nóng)水高效節(jié)水灌溉工程建設，大力推廣高標準低壓管道灌溉、噴灌、微灌等先進的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉新技術，新增高效節(jié)水灌溉面積260萬畝。繼續(xù)推進小型農(nóng)田水利項目縣建設，以發(fā)展規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉為主，建設“五小”水源15000處。 （二）加快農(nóng)田水利工程建設完成寶雞峽等12個大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造和東雷抽黃等8個大型灌排泵站更新改造，加快中小灌區(qū)節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利建設重點縣、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉等項目建設，推進大型灌區(qū)末級渠系建設，繼續(xù)開展小型農(nóng)田水利項目縣、西北地區(qū)節(jié)水增效行動高效節(jié)水灌溉及15個產(chǎn)糧大縣的農(nóng)田水利設施和田間配套設施改造，加大基本農(nóng)田建設力度，增加面積，提高質量和標準。移民搬遷、工程標準偏低、。農(nóng)村飲水鞏固提升工程。對全省85個縣區(qū)供水設施進行改造擴建，新建70處水源工程、114座凈配水廠工程、配水管網(wǎng)1904km，全省縣城供水能力由157萬噸提高到215萬噸。啟動實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，新建、延伸、改造供水管網(wǎng)，統(tǒng)籌解決飲水工程老化失修、標準低、規(guī)模小、水質不達標等影響飲水安全的問題；開展農(nóng)村飲水安全信息及規(guī)模以上水廠自動化監(jiān)控系統(tǒng)、水質狀況實時監(jiān)測試點建設，全面提升農(nóng)村飲水安全工程運行管理水平。漢中石門、渭南石堡川、三原西郊、延安魏家岔4座大中型水庫和78座小型水庫除險加固收尾。以提高嚴重受旱縣、主要受旱縣、一般受旱縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合抗旱能力為重點，建設蓄引提調各類抗旱應急備用水源工程，建立覆蓋全省受旱縣區(qū)的抗旱應急水源工程體系，建設1328處抗旱引提水工程。加快實施60條山洪溝治理工程。山洪災害防治工程。黃河禹門口潼關段（小北干流)防洪工程。中小河流治理工程。主要支流防洪治理工程。無定河綜合治理工程。延河綜合治理工程。專欄2 防汛抗旱減災工程漢江綜合整治干流防洪工程。（三）加強抗旱減災體系建設完成靖邊五合、綏德石家溝、麟游崔木、白水彭衙、韓城侯家峪5座抗旱小型水庫和1328處抗旱引水、提水工程；建設抗旱供水管網(wǎng)聯(lián)通工程5289米，建設塘壩、水窖、大口井等小型抗旱應急水源工程23950處；開展全省干旱風險圖編制修訂，研究分析旱災發(fā)展變化規(guī)律。五、完善防洪抗旱減災體系（一）加快江河水庫防洪治理工程體系建設實施渭河河道疏浚、河灘整治及蓄滯洪區(qū)利用等工程建設；啟動黃河干流禹門口至潼關段（小北干流）、涇河、延河城區(qū)段防洪控導工程，推進黃河干流河口鎮(zhèn)到龍門段（北干流）及嘉陵江、千河、無定河等23條主要河流防洪治理；完成100條中小河流和60條山洪溝治理；實施漢中石門水庫等4座大中型水庫除險加固，完成小型病險水庫除險加固收尾工作；完善98個縣區(qū)山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)；推動延安龍安水庫和紅柳河蔣家窯則、雷河咀攔泥庫工程前期工作，啟動略陽雙廟崖水庫前期研究。小型水庫工程。中型水庫工程。王瑤水庫加壩擴容工程。渭南抽黃供水工程。安康月河補水工程。年向彬長礦區(qū)和彬縣、長武縣供水7180萬m3。改善農(nóng)業(yè)灌溉面積33萬畝，總投資23億元。在嘉陵江干流略陽縣城附近筑壩，通過35km長輸水系統(tǒng)調水到勉縣沮水，最大引水流量40m3/s。總投資209億元。榆林大泉黃河引水工程。年均從黃河干流和清澗河引水8977萬m3。設計引水流量150 m3/s，主要解決延安和渭北涇東遠期（西線南水北調工程實施后）550萬畝的灌溉、城鎮(zhèn)生活和工業(yè)供水用水問題。黃河古賢水利樞紐及陜西供水工程?？蓽p少渭河淤積，提高涇河和渭河下游防洪標準。涇河東莊水利樞紐工程。采用“周至一次過渭、南北兩條干線”的線路布置方案，供水對象包括西安、咸陽、渭南、楊凌4個重點城市、西咸新區(qū)5個新城、11個中小城市以及2個重點工業(yè)園區(qū)?！笆濉蓖瓿芍黧w工程建設。專欄1 水資源開發(fā)利用與配置引漢濟渭工程。在缺水山區(qū)因地制宜發(fā)展雨水集蓄利用；礦產(chǎn)資源開采地區(qū)科學合理、集約高效利用礦井疏干水。 （三）加大非常規(guī)水資源利用力度穩(wěn)步實施水庫汛限水位動態(tài)控制，完善優(yōu)化洪水預報，合理利用雨洪資源。同時加快榆林大泉黃河引水、漢中焦巖水庫、安康月河補水等節(jié)點工程及延安南溝門水庫至鄭家河水庫等水系連通工程建設，推進各區(qū)域及全省水系聯(lián)通。四、優(yōu)化水資源配置格局（一）加快水資源配置工程建設“十三五”基本建成引漢濟渭、延安黃河引水、渭南抽黃供水等引調水工程；全面建成咸陽亭口、銅川龍?zhí)?、子長紅石峁、彬縣紅巖河、漢陰洞河等大中型水庫以及洛南張坪、旬邑柏嶺寺、旬陽冷水河、鎮(zhèn)安云鎮(zhèn)、南鄭云河等小型水庫；加快推進引漢濟渭輸配水干線、西咸新區(qū)斗門水庫等工程建設；加快麟游普化水庫、延安王瑤水庫加壩擴容以及宜君王家坪、黃龍公寨溝、淳化屯莊、蒲城重泉、渭南龍首渠等40座小型水庫的前期工作，力爭“十三五”開工建設并發(fā)揮效益。 （四）深入強化節(jié)水監(jiān)督 完善省、市、縣三級用水總量控制指標與定額管理體系；嚴格落實建設項目節(jié)水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度；制訂用水節(jié)水技術、工藝、產(chǎn)品和設備目錄；建立用水單位重點監(jiān)控名錄，嚴厲查處違法取用水行為。重點對運行30年以上嚴重漏損的城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)進行改造；擴大計劃用水和定額管理的實施范圍，加強公共管網(wǎng)覆蓋區(qū)用水戶計劃用水管理；推進城鎮(zhèn)供水用戶水表改造；開展節(jié)水型單位和居民小區(qū)建設，推進機關、學校、醫(yī)院、賓館及家庭節(jié)水，加強城市公共建筑和住宅節(jié)水設施建設，城鎮(zhèn)節(jié)水器具普及率達到85%以上；推廣中水回用、分質供水及雨水利用，完善再生水利用設施，推進中水利用示范項目，推進學校和大型住宅小區(qū)的中水回用設施建設；實施城區(qū)雨水利用示范項目建設。結合產(chǎn)業(yè)結構和工業(yè)布局調整，限制高耗水、高排放、低效率和產(chǎn)能過剩行業(yè)在缺水地區(qū)的布設；實行用水計劃管理，加強總量控制、定額管理、系統(tǒng)節(jié)水改造及非常規(guī)水源利用，提高水的重復利用率；積極推進水效“領跑者”引領行動，重點加強火力發(fā)電、石油石化、鋼鐵、紡織、造紙、化工、食品、建材、冶煉、鹽業(yè)、煤炭、制藥、煙草等行業(yè)節(jié)水改造。實施寶雞峽、涇惠渠等12個大型灌區(qū)和洛惠渠等70個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，實施大型灌排泵站更新改造；積極推廣噴灌、微灌、低壓管道輸水灌溉等高效節(jié)水技術和“三改兩全”（長洼改短洼，寬洼改窄洼，大水漫灌改洼灌，地頭、路邊、地邊、地埂齊全）等田間節(jié)水措施，渭北和陜北地區(qū)因地制宜發(fā)展雨水積蓄與旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)；加快供水計量體系建設，大中型灌區(qū)骨干工程全部實現(xiàn)斗口及以下計量供水，小型灌區(qū)和末級渠系細化計量單元，實現(xiàn)計量到井到戶。 （二）大力推進重點領域節(jié)水和節(jié)水型社會建設 實施工業(yè)節(jié)水、城市生活節(jié)水、非常規(guī)水源利用等節(jié)水示范工程建設，在全省開展節(jié)水型社會試點。建立渭河、涇河等主要江河水量流域、區(qū)域控制指標體系。圍繞陜南循環(huán)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和國家南水北調中線、引漢濟渭水源區(qū)保護等要求，加快漢陰洞河水庫、南鄭云河水庫、洛南張坪水庫等水源工程建設，推進安康月河補水、引嘉入漢及漢中焦巖水庫前期工作；加快漢江、丹江、嘉陵江綜合整治和山洪災害防御；加大丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程、生態(tài)清潔小流域建設和坡耕地綜合治理項目實施力度；推進山丘區(qū)“五小水利”工程、農(nóng)村水電、水產(chǎn)養(yǎng)殖和水利旅游協(xié)調發(fā)展。圍繞陜北國家級能源化工基地建設和生態(tài)環(huán)境修復治理，建成延安黃河引水工程，推進榆林大泉黃河引水工程建設和鹽環(huán)定引黃改造提升工程，加快構建陜北供水網(wǎng)絡；實施延河、無定河等主要河流綜合整治；開展風沙灘區(qū)和黃土高原丘陵溝壑區(qū)水土保持建設、礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)和粗泥沙集中來源區(qū)水土流失治理；開展淤地壩和坡改梯建設，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉。圍繞支撐關中天水經(jīng)濟區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶、關中核心城市群建設和保障我省糧食安全等要求，涇河東莊水利樞紐工程主體工程、引漢濟渭輸配水干線工程開工建設；實施西咸新區(qū)斗門水庫、西安澇河渼陂湖、渭南鹵陽湖等水生態(tài)修復工程建設，加快關中水系建設步伐；推進渭河生態(tài)區(qū)建設，實施千河、涇河等主要江河綜合治理工程；實施寶雞峽、涇惠渠等大中型灌區(qū)節(jié)水改造。具體指標見下表：陜西省“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃主要目標指標表項 目單 位2015年 達到“十三五”新增2020年 達到備注一、水資源開發(fā)利用和配置　　　　　 全省總供水能力億m310515120　預期性 水資源總量控制指標億m3102　　約束性二、農(nóng)村水利 　　　　　 基本農(nóng)田數(shù)量萬畝43891504539　預期性 其中：有效灌溉面積萬畝18501502000　預期性 其中：節(jié)水灌溉面積萬畝 4001716　預期性 其中：高效節(jié)水灌溉面積萬畝 260765　預期性三、城鄉(xiāng)供水　　　　　農(nóng)村自來水普及率%791190　預期性 縣城日供水能力萬噸/日15758215　預期性四、防洪抗旱減災　　　　　 堤防總