【正文】 km，加固壩垛209座； km， km，新修壩垛138座。15個(gè)縣區(qū)總計(jì)改善灌溉面積131萬(wàn)畝5大型泵站更新改造工程全省新建完成東雷一期抽黃灌區(qū)等5處大型泵站的38座泵站更新改造20162020 基本完成大型泵站更新改造，更新改造大型泵站5處，共38座泵站6中型灌區(qū)節(jié)水改造工程全省新建改造530萬(wàn)畝重點(diǎn)中型灌區(qū)25處20162020 實(shí)施重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水改造25處。 m3, m320162023 前期工作二、農(nóng)村水利7 1寶雞峽灌區(qū)塬上總干系統(tǒng)改造工程寶雞、 咸陽(yáng)改建“V”形渠道裁彎取直， ，王家崖水庫(kù)正常蓄水位抬高2m，新增庫(kù)容約1800萬(wàn)m320172020 “V”形渠道，改用隧洞輸水2小型農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)寶雞、咸陽(yáng)、渭南市改擴(kuò)建因地制宜建設(shè)規(guī)模化發(fā)展高效節(jié)水灌溉20092018 建設(shè)“五小”水源15000處。20082016輸水隧洞建設(shè)4咸陽(yáng)亭口水庫(kù)工程 咸陽(yáng) 新建，最大壩高49m，年平均供水7180萬(wàn)m3 20102017溢洪道、壩后電站等工程5延安黃河引水工程延安新建年均取水量8977萬(wàn)m3，年均凈供水量7312萬(wàn)m3,2014201815輸水管線(xiàn)、泵站9座、水庫(kù)2座、水廠(chǎng)2座，泥沙預(yù)處理站1座，隧洞9條6渭南抽黃供水工程渭南 新建，設(shè)計(jì)年供水量12125萬(wàn)m320142017建設(shè)蒲石沉沙池、北灣調(diào)蓄水池、北灣供水泵站、蒲石供水泵站、蒲（石）～黨（睦）輸水線(xiàn)路7銅川龍?zhí)端畮?kù)工程銅川新建總庫(kù)容1766萬(wàn)m3，年均供水量551萬(wàn)m320142018建設(shè)大壩、泄洪洞、輸水管道工程等8子長(zhǎng)紅石峁水庫(kù)工程延安新建水庫(kù)總庫(kù)容1847萬(wàn)m3，年均可供水量893萬(wàn)m320142017建設(shè)均質(zhì)土壩、泄洪洞、輸水管道、秀延河攔河壩、抽水泵站等工程9漢陰洞河水庫(kù)工程安康新建水庫(kù)總庫(kù)容4616萬(wàn)m3，年均供水量5040萬(wàn)m3，電站裝機(jī)3430kw20142017建設(shè)大壩、電站、取水樞紐等建筑10彬縣紅巖河水庫(kù)工程咸陽(yáng)新建水庫(kù)總庫(kù)容8515萬(wàn)m3，壩高69m，年均可供水量2220萬(wàn)m320142018 建設(shè)大壩、導(dǎo)流泄洪洞、左岸泄洪洞、輸水洞等建筑物11麟游普化水庫(kù)工程寶雞新建總庫(kù)容2943萬(wàn)m3，壩高58m，年均可供水量968萬(wàn)m320192021 建設(shè)攔河大壩、溢洪道、泄洪排沙洞等主要建筑物 12西咸新區(qū)斗門(mén)水庫(kù)工程西咸 新區(qū)新建水庫(kù)由內(nèi)湖、外湖兩部分組成，設(shè)計(jì)總庫(kù)容4600萬(wàn)m3（內(nèi)湖2400萬(wàn)m3，外湖2200萬(wàn)m3），生態(tài)補(bǔ)水1100萬(wàn)m320162020 建設(shè)水庫(kù)和引、退水系統(tǒng)13榆林大泉黃河引水工程榆林新建，泵站總裝機(jī)409兆瓦，建設(shè)取水樞紐、沉沙調(diào)蓄樞紐各1座，沿線(xiàn)布置建筑物76座20182023 項(xiàng)目前期工作及準(zhǔn)備工程 14延安王瑤水庫(kù)加壩工程延安新建加高壩體10米，20182019 加高壩體、增建溢洪道15安康月河補(bǔ)水工程安康新建在池河上修建雙營(yíng)水庫(kù)，經(jīng)輸水隧洞向月河補(bǔ)水，最大壩高62m，設(shè)計(jì)引水量8200萬(wàn)m320192022 建設(shè)雙營(yíng)水庫(kù)、取水建筑物及輸水隧洞等 16西安市曹廟水庫(kù)工程西安新建總庫(kù)容2237萬(wàn)m3, 壩高44m，,年可供水量1617萬(wàn)m320182020 項(xiàng)目前期工作 17洛河引干入支工程渭南新建加高黨家灣原有的溢流壩，修建縣西河水庫(kù)、改造擴(kuò)容現(xiàn)有大峪河水庫(kù)，年調(diào)節(jié)水量7060萬(wàn)m320182020 加高黨家灣引水樞紐、擴(kuò)建大峪河水庫(kù)、新建縣西河水庫(kù)、新建引干入支干渠1級(jí)相應(yīng)建筑物18西安市引藍(lán)濟(jì)李引水工程西安新建引水低壩一座，輸水隧洞15km，最大設(shè)計(jì)引水流量10m179。防洪工程治理12個(gè)河段，8延河綜合治理工程延安延河,9無(wú)定河綜合治理工程榆林無(wú)定河通過(guò)防洪、攔沙、河道、水污染防治等措施，對(duì)無(wú)定河干、支流主河道進(jìn)行全線(xiàn)集中整治，,。包括引提調(diào)工程、河湖連通工程、恢復(fù)濕地和水面工程、池塘澇池工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等5渭河干流生態(tài)補(bǔ)水水源寶雞通關(guān)河水庫(kù)工程陳倉(cāng)區(qū)渭河支流通關(guān)河總庫(kù)容5338萬(wàn)m179。實(shí)施河道疏浚工程、灘區(qū)整治、蓄洪利用、生態(tài)修復(fù)及濕地等10類(lèi)生態(tài)建設(shè)工程及濱水休閑游憩等4類(lèi)開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。向彬長(zhǎng)礦區(qū)及彬縣、長(zhǎng)武兩縣年供水7180萬(wàn)m3229彬縣紅巖河水庫(kù)工程彬縣涇河支流紅巖河，最大壩高69m。1953涇河?xùn)|莊水利樞紐工程禮泉涇河，最大壩高230m，電站裝機(jī)110MW，1444黃河古賢水利樞紐工程宜川黃河，電站裝機(jī)2100MW，遠(yuǎn)期向渭北地區(qū)、延安、榆林供水，遠(yuǎn)期灌溉面積550萬(wàn)畝，樞紐工程總投資508億元，陜西按一半計(jì)算5085陜北黃河引水工程延川、府谷黃河延安黃河引水工程年引水8977萬(wàn)m3。 （五）加強(qiáng)輿論宣傳，凝聚社會(huì)力量 持久加大水情教育及規(guī)劃宣傳力度，提高全社會(huì)的水憂(yōu)患和親水、護(hù)水意識(shí)，凝聚社會(huì)共識(shí)，激發(fā)發(fā)展熱情，為“十三五”水利又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境，積極引導(dǎo)全社會(huì)參與規(guī)劃實(shí)施和水利建設(shè)管理，形成治水興水合力。按照行政審批改革要求，規(guī)范流程，優(yōu)化服務(wù)，加快項(xiàng)目審批核準(zhǔn)進(jìn)度。建立規(guī)范化、常態(tài)化的水利資金使用、監(jiān)管體制和制度，監(jiān)管關(guān)口前移、監(jiān)管重心下移，變事后監(jiān)管為事前、事中、事后全方位監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)水利資金規(guī)范高效使用。各級(jí)政府要完善水利投入機(jī)制，落實(shí)水利投資渠道，增加財(cái)政資金投入，加大資金統(tǒng)籌整合力度。嚴(yán)格落實(shí)水利工程逐月統(tǒng)計(jì)調(diào)度、季度通報(bào)分析、半年稽查研判、年度考核獎(jiǎng)懲四項(xiàng)制度，定期開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)行情況總結(jié)評(píng)估和考核通報(bào)。將約束性指標(biāo)和主要預(yù)期性指標(biāo)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和各級(jí)政府的目標(biāo)考核體系。各級(jí)政府之間及各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、住建、林業(yè)等職能部門(mén)之間建立分工協(xié)作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照職責(zé)分工，密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推動(dòng)水利發(fā)展。 （二） 規(guī)劃投資“十三五”規(guī)劃涉及10大類(lèi)95個(gè)項(xiàng)目，總投資1350億元，各類(lèi)項(xiàng)目投資額及占總投資的比例見(jiàn)下表：陜西省“十三五”水利投資估算表類(lèi) 別投資規(guī)模（億元）占總投資比例（%）合計(jì)13501001水資源開(kāi)發(fā)利用與配置 2農(nóng)村水利3城鄉(xiāng)供水 4防汛抗旱減災(zāi)5水資源保護(hù)與水生態(tài)修復(fù)6水土保持治理 7水電漁業(yè)及水庫(kù)移民 8水利信息化 9行業(yè)能力建設(shè) 10科學(xué)研究與項(xiàng)目前期 （三） 資金籌措按照國(guó)家當(dāng)前投資的重點(diǎn)方向、領(lǐng)域和穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促投資相關(guān)政策，“十三五”擬爭(zhēng)取財(cái)政投資982億元，%，其中中央資金540億元,省級(jí)資金232億元，市縣資金210億元，分別占總投資的40%、%、%；利用信貸資金217億元，%；吸引社會(huì)及民間投資151億元，%。 （三）加強(qiáng)重大規(guī)劃編制與戰(zhàn)略問(wèn)題研究 開(kāi)展《關(guān)中水系規(guī)劃》、《陜西省水系規(guī)劃》、《古賢水庫(kù)陜西受水區(qū)規(guī)劃》、《東莊水庫(kù)輸配水工程規(guī)劃》等規(guī)劃的編制工作；積極開(kāi)展南水北調(diào)西線(xiàn)陜西受水區(qū)、渭北“380”巖溶水利用、富平石川河地下水庫(kù)、現(xiàn)代水網(wǎng)、聯(lián)通聯(lián)控聯(lián)調(diào)等前期規(guī)劃及重大戰(zhàn)略研究工作。圍繞高效用水、防洪減災(zāi)、水保生態(tài)等行業(yè)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性需求，開(kāi)展?jié)h江上游流域水生態(tài)承載力研究、神府榆地區(qū)煤炭開(kāi)采對(duì)地下水資源及地表植被影響研究、丹漢江水源區(qū)清潔小流域建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究9大類(lèi)109個(gè)基礎(chǔ)課題的研究。積極開(kāi)展水文化研究、水文化教育培訓(xùn)、水文化作品創(chuàng)作、水文化宣傳，發(fā)揮鄭國(guó)渠世界灌溉工程遺產(chǎn)引導(dǎo)帶動(dòng)作用，推動(dòng)全省水文化建設(shè)。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)、抗旱服務(wù)、農(nóng)田灌排、城鄉(xiāng)供水等專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。 （三）加強(qiáng)水利行業(yè)能力建設(shè) 加快防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。全面推行河長(zhǎng)制。提高水行政執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法保障能力，加大水行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法取水、采砂和污染水體、侵占河湖水域岸線(xiàn)、人為造成水土流失等行為。 九、增強(qiáng)依法治水管水能力 （一）完善依法治水保障體系 加強(qiáng)水法規(guī)體系建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展《陜西省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》、《陜西省農(nóng)田水利條例》、《陜西省引漢濟(jì)渭工程條例》立法，力爭(zhēng)出臺(tái)或修訂地方性法規(guī)2部、省政府規(guī)章3部。創(chuàng)新管理方式，鼓勵(lì)水管單位承擔(dān)新建項(xiàng)目管理職責(zé)，探索“以大帶小、小小聯(lián)合”的水利工程集中管理模式，積極推進(jìn)水利工程管養(yǎng)分離，支持水利專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織建設(shè)。因地制宜推行水利工程項(xiàng)目法人招標(biāo)、設(shè)計(jì)施工總承包等模式，推動(dòng)水利工程建設(shè)管理專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化。 （三）創(chuàng)新水利投融資機(jī)制 積極爭(zhēng)取進(jìn)一步提高各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)水利投資規(guī)模，發(fā)揮財(cái)政性投資的引導(dǎo)作用；落實(shí)好土地出讓收益計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金政策，完善水利建設(shè)基金征收使用和管理政策；發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融和水利投融資平臺(tái)的融資作用，推行BOT、TOT、TT等水利項(xiàng)目融資模式，推廣政府和社會(huì)資本合作機(jī)制(PPP)，加快建立水利項(xiàng)目資本金融資機(jī)制。建立鼓勵(lì)非常規(guī)水資源利用的價(jià)格激勵(lì)機(jī)制。分級(jí)制定農(nóng)業(yè)水價(jià)，逐步推行分檔水價(jià)，在終端用水環(huán)節(jié)探索實(shí)行不同用水類(lèi)型分類(lèi)水價(jià)；初步建立各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉運(yùn)行成本和執(zhí)行水價(jià)差額的精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵(lì)制度；完善農(nóng)業(yè)供水計(jì)量設(shè)施，夯實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革基礎(chǔ)。到2020年，全省建成國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)40家以上，省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)45家以上，其生態(tài)和社會(huì)功能得以充分發(fā)揮。 （五）推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。在榆林、延安、銅川、寶雞、渭南、咸陽(yáng)、韓城7市46個(gè)縣(區(qū)、市)實(shí)施，治理16395條侵蝕溝道，178。涉及全省各個(gè)縣區(qū)，主要包括礦區(qū)治理工程、水源水保工程、水環(huán)境治理工程和水保生態(tài)長(zhǎng)廊工程，治理措施以坡改梯、造林種草、封禁治理和小型水利水保工程建設(shè)為主。在榆林市北六縣實(shí)施，治理水土流失面積300km2，主要包括坡改梯、造林種草、封禁治理和小型水利水保工程建設(shè)等。在銅川、咸陽(yáng)、寶雞、渭南、延安5市的26個(gè)縣區(qū)實(shí)施，主要包括坡改梯、造林種草、封禁治理和小型水保工程建設(shè)等。在榆林、延安、銅川、渭南、咸陽(yáng)、西安、商洛、漢中、安康9市中的40個(gè)縣區(qū)實(shí)施，治理水土流失面積3785km2，主要包括坡改梯、造林種草、封禁治理和小型水利水保工程建設(shè)等。在全省范圍內(nèi)的47個(gè)縣區(qū)實(shí)施，工程以梯田建設(shè)為主，綜合配套小型水利水保工程。在丹江口庫(kù)區(qū)及上游的漢中、安康、商洛、寶雞、西安5市中的31個(gè)縣區(qū)實(shí)施，治理水土流失面積4000km2，