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2024-09-16 19:23本頁(yè)面
【正文】 口頭授權(quán)與書(shū)面授權(quán) （２）隨機(jī)授權(quán)與計(jì)劃授權(quán) （３）個(gè)人授權(quán)與集體授權(quán) （４）長(zhǎng)期授權(quán)與短期授權(quán) （５）逐級(jí)授權(quán)與越級(jí)授權(quán) 在領(lǐng)導(dǎo)工作中，授權(quán)應(yīng)該是自上而下逐級(jí)進(jìn)行的，越級(jí)授權(quán)一般來(lái)說(shuō)是應(yīng)該避免的。 不充分授權(quán)，是指領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)其下屬分派職責(zé)的同時(shí)，賦予其部分權(quán)限。 不充分授權(quán)的形式比較常見(jiàn)，這種授權(quán)形式比較靈活，可因人、因事而異采取不同的具體方式，但它要求上下級(jí)之間必須事先明確所采取的具體授權(quán)方式。 彈性授權(quán)，是綜合使用充分授權(quán)和不充分授權(quán)兩種形式的一種混合的授權(quán)方式。 制約授權(quán)，是指領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)和權(quán)力同時(shí)分派和委任給不同的幾個(gè)下屬，以形成下屬之間相互制約地履行他們的職責(zé)。要對(duì)準(zhǔn)備授權(quán)的下屬進(jìn)行嚴(yán)格的培養(yǎng)，使之有資格、有經(jīng)驗(yàn)、有能力來(lái)承擔(dān)所要完成的工作任務(wù)。 （ 3）采取漸進(jìn)的方式 權(quán)力與責(zé)任的加大要采取漸進(jìn)的方式，要一點(diǎn)一點(diǎn)地加強(qiáng)，不要讓下屬一下子責(zé)任過(guò)大，要讓他們?cè)趯?shí)際工作中逐步積累工作經(jīng)驗(yàn)。 （ 5）收回權(quán)力 當(dāng)下屬的工作嚴(yán)重失誤，或可能危及經(jīng)理及下屬的職位時(shí)，經(jīng)理人員應(yīng)能立即收回權(quán)力或完全接手過(guò)來(lái)。要建立正常的工作報(bào)告制度、績(jī)效考核制度、預(yù)算審計(jì)制度等必要的控制措施，隨時(shí)掌握下屬行使職權(quán)的情況，并給予必要的指導(dǎo)，以避免或盡量減少工作中的失誤。 一、設(shè)立組織結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)則 建立組織結(jié)構(gòu)，總體上要做到“精干、高效、協(xié)調(diào)、合理、靈活 ”。 部門(mén)、人員均有明確的職責(zé)范圍，各司其職 （ 1）了解各自的角色、職權(quán)、活動(dòng)范圍、相互關(guān)系； （ 2）消除職能和業(yè)務(wù)劃分上的重疊交叉或留有空白之處。聯(lián)絡(luò)溝通是組織不良最常見(jiàn)的病癥，也是最嚴(yán)重的病癥，為克服這一病癥 ，就應(yīng)減少層次，盡量建立一條最短捷的指揮鏈。 橫向協(xié)調(diào)原則 （ 1）設(shè)立專(zhuān)業(yè)職能管理的橫向協(xié)調(diào)流程； （ 2）設(shè)立橫向綜合管理機(jī)構(gòu)。 部門(mén)的含義 部門(mén)，是指組織中主管人員為完成規(guī) 定的任務(wù)有權(quán)管轄的一個(gè)特殊的領(lǐng)域。（ 2）按時(shí)間劃分。 按職能劃分部門(mén)的優(yōu)點(diǎn)是：遵循專(zhuān)業(yè)化原則，能充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)職能，有利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；簡(jiǎn)化了訓(xùn)練工作；加強(qiáng)了上層控制手段。這種部門(mén)主義或本位主義，給部門(mén)之間的相互協(xié)調(diào)帶來(lái)了很大的困難。（ 5）按地區(qū)劃分。即按組織服務(wù)的對(duì)象類(lèi)型來(lái)劃分部門(mén)。（ 8）其它。 三、管理跨度 度也稱(chēng)管理幅度或管理寬度，是指一名管理人員直接管理下屬人數(shù)的多少。 管理者的管理能力越強(qiáng)，在前提條件相同的情況下，其管理幅度就越大。下屬的工作能力的強(qiáng)弱對(duì)上級(jí)的管理幅度也有著直接的影響。 管理者工作的性質(zhì)越復(fù)雜，涉及面越廣，對(duì)管理者的時(shí)間、精力的占用就越多，其管理的幅度就不會(huì)太大。 （ 5）管理手段的先進(jìn)程度 。 確定管理寬度的方法： （ 1）格拉丘納斯的上下級(jí)關(guān)系理論 法國(guó)一位早期的管理學(xué)家格拉丘納斯（ ）在 1933 年指出，管理幅度以算術(shù)級(jí)數(shù)增加時(shí)，管理者和下屬之間可能存在的相互交往的人際關(guān)系數(shù)以幾何級(jí)數(shù)增加。 那么，在一定管理幅度下可能存在的聯(lián)系總數(shù)或稱(chēng)為人際關(guān)系數(shù)，可用如下的公式來(lái)表示： ? ?12 1 ??? ? NNC n 其中， C 為可能存在的人際關(guān)系數(shù)； n 為管理幅度。該方法通過(guò)研究影響中層管理人員管理寬度的六個(gè)關(guān)鍵變量（職能的相似性、地區(qū)的相似性、職能的復(fù)雜性、指導(dǎo)與控制的工作量、協(xié)調(diào)的工作量和計(jì)劃的量 ），把這些變量按困難程度排成五級(jí)，并加權(quán)使之反映重要程度，最后加以修正，從而提出建議的管轄人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)值。 職能型組織結(jié)構(gòu) 職能型組織結(jié)構(gòu)，即按職能分工實(shí)行專(zhuān)業(yè)化的管理辦法來(lái)代替直線型的全能管理者，也稱(chēng)為多線性組織結(jié)構(gòu)（見(jiàn)圖 104） 在實(shí)際工作中，不存在純粹的職能型組織結(jié)構(gòu)。 直線職制組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是各級(jí)直線主管人員都有相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)和人員作為參謀和助手，因而能對(duì)本部門(mén)進(jìn)行有效管理；而每個(gè)部門(mén)都由直線人員統(tǒng)一指揮，滿(mǎn)足了現(xiàn)代組織活動(dòng)需要統(tǒng)一指揮和實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制度的要求。 該組織結(jié)構(gòu)對(duì)中、小型組織較適用，但對(duì)于規(guī)模大、決策時(shí)需要考慮的因素復(fù)雜的組織則不太適用（見(jiàn)圖 105）。管理原則是“集中政策，分散經(jīng)營(yíng)”，即在集中領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行分權(quán)管理。該項(xiàng)產(chǎn)品或地區(qū)的全部業(yè)務(wù)，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)直到產(chǎn)品銷(xiāo)售，全部由事業(yè)部負(fù)責(zé)。高層 管理者只保留人事決策、財(cái)務(wù)控制、規(guī)定價(jià)格幅度以及監(jiān)督等大權(quán)，并利用利潤(rùn)等指標(biāo)對(duì)事業(yè)部進(jìn)行控制。 事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)適合大型的或跨國(guó)的企業(yè)公司。 矩陣結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是靈活性、適應(yīng)性強(qiáng)；有利于把組織的垂直聯(lián)系與橫向聯(lián)系更好地結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)各職能部門(mén)之間的協(xié)作。 多維立體組織結(jié)構(gòu) 多維立體組織結(jié)構(gòu)是在矩陣組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上再加上其它內(nèi)容而形成的。 圖 108 多維立體組織結(jié)構(gòu)圖示 五 、 關(guān)于 帕金森定律 英國(guó)著名的管理學(xué)家諾斯古德一帕金森在 1958 年寫(xiě)了一本 130 頁(yè)的小冊(cè)子：《帕金森定律》，問(wèn)世之后，轟動(dòng)一時(shí)。第一個(gè)選擇他是不肯干的，否則就等于失去了個(gè)人的利益；第二個(gè)選擇也不行，因?yàn)橐坏┥霞?jí)缺位，這個(gè)人才就成了自己晉升的難以逾越的障礙；因此第三個(gè)選擇最好。如此層層發(fā)展，就形成了一個(gè)互相扯皮而且缺乏效率的官僚主義體系。但它確實(shí)揭示了目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)道理：不精兵簡(jiǎn)政，讓不稱(chēng)職的人占在位子上，就會(huì)白白浪費(fèi)掉許多寶貴的時(shí)間，從而降低工作效率，使整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)陷入官僚主義的泥坑。 第四節(jié) 組織的
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