【正文】 重從不同角度 (例如環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、與供應(yīng)商或消費(fèi)者的關(guān)系等 )出發(fā)，探討食品供應(yīng)鏈 管理中的企業(yè)社會責(zé)任問題 (Maloni amp。研究的主要問題包括逆向物流、環(huán)保型采購、物流行業(yè)員工的勞動(dòng)權(quán)益保障、交通與倉儲管理的安全性問題、采購交易中的道德問題等。多數(shù)是對供應(yīng)鏈與企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)聯(lián)機(jī)制進(jìn)行理論探討 (高鳳蓮， 2021。王章勇等，2021)；一些學(xué)者提出了社會責(zé)任缺失將給食品企業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失，而且這種風(fēng)險(xiǎn)會沿著食品供應(yīng)鏈傳導(dǎo)（于歡、黃啟新， 2021；慕靜， 2021）；一些學(xué)者倡導(dǎo)食品供應(yīng)鏈的所有成員應(yīng)積極主動(dòng)履行各自的供應(yīng)鏈企業(yè)社會責(zé)任規(guī)范，不斷提高整條供應(yīng)鏈的企業(yè)社會責(zé)任水平（許福才、蒙少東， 2021；姜啟軍， 2021）。食品安全、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、虛假廣告、職業(yè)健康、勞動(dòng)條件、拖欠工資等事件，無不反映出企業(yè)社會責(zé)任的缺失，食品供應(yīng)鏈的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任問題。 我國食品行業(yè)供應(yīng)鏈管理的現(xiàn)狀 食品產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要部分。 2021 上半年，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 41467 億元，同比增長%。這些數(shù)據(jù)再次證明了食品工業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)窃摦a(chǎn)業(yè)上下游企 業(yè)所構(gòu)成的網(wǎng)鏈?zhǔn)襟w系，主要分為種植（養(yǎng)殖）、屠宰（加工生產(chǎn)）、倉儲與物流配送、餐飲零售批發(fā)等四個(gè)部分。這些供應(yīng)鏈以某一個(gè)核心企業(yè)為中心，管理上各自為陣，鏈與鏈之間交叉連接、協(xié)調(diào)和交流不夠，造成食品安全問題無法在整個(gè)食品供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行綜合的、全流程的監(jiān)督與控制，無法保證食品的安全可靠性。一些企業(yè)利用企業(yè)和消費(fèi)者之間的信息不對稱獲取不當(dāng)收益，導(dǎo)致企業(yè)社會責(zé)任缺失。當(dāng)供應(yīng)鏈中的各企業(yè)追求自身利益最大化，單個(gè)體的理性卻導(dǎo) 致整個(gè)集體的非理性。也有一些食品企業(yè)熱衷于社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)，但在提供合格的產(chǎn)品方面卻出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致食品安全事件，忽視了企業(yè)最基本的社會責(zé)任，在履行社會責(zé)任方面出現(xiàn)本末倒置現(xiàn)象。而且，供應(yīng)鏈中的企業(yè)很難對其他企業(yè)的社會責(zé)任缺失行為或者社會責(zé)任的不作為或被動(dòng)行為進(jìn)行制裁。食品供應(yīng)鏈下集結(jié)了處于不同發(fā)展階段的各類企業(yè)，供應(yīng)鏈下企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容因各企業(yè)的地位、市場影響力、話語權(quán)等因素的不對等，使各企業(yè)履行社會責(zé)任的水平也不同。 供應(yīng)鏈下企業(yè)的利益分配和企業(yè)社會責(zé)任不同 供應(yīng)鏈的前端企業(yè)是在供應(yīng)鏈下從供應(yīng)商到核心企業(yè)的這些企業(yè)，如種養(yǎng)殖業(yè)以及原料供應(yīng)商等。供應(yīng)鏈的后端企業(yè)主要以零售商和經(jīng)銷商為主構(gòu)成的消費(fèi)流通供應(yīng)鏈為主，越靠近供應(yīng)鏈的后端，與消費(fèi)者和市場就越接近，消費(fèi)者或市場對供應(yīng)鏈后端的企業(yè)的壓力就越大。在食品供應(yīng)鏈下，各企業(yè)的地位、利益分配以及企業(yè)社會責(zé)任表現(xiàn)各不相同。通常，供應(yīng)鏈下的核心企業(yè)往往獲取的利潤最為豐厚，其承擔(dān)的社會責(zé)任應(yīng)較大，而供應(yīng)鏈下的其他企業(yè)的利潤則較低，所需承擔(dān)的社會責(zé)任應(yīng)較小。 一些核心企業(yè)尤其是大型生產(chǎn)商，在發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商由于企業(yè)社會責(zé)任缺失而造成嚴(yán)重后果后，核心企業(yè)一般的做法是解除供應(yīng)商訂單，更換供應(yīng)商，但更換后的供應(yīng)商并沒有對它進(jìn)行有效的監(jiān)督，可能還像以前的供應(yīng)商一樣犯類似的錯(cuò)誤，這并不能從根本上解決企業(yè)社會責(zé)任缺失問題。處于弱勢地位的中小企業(yè)，如廣大的農(nóng)戶和養(yǎng)殖戶，更缺乏主動(dòng)履行社會責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，在短期利益的驅(qū)使下，很可能采取不道德的行為，導(dǎo)致整個(gè)食品供應(yīng)鏈損失慘重。 [4] 美國食品行業(yè)供應(yīng)鏈管理社會責(zé)任的表現(xiàn)和特點(diǎn) 美國企業(yè)社會責(zé)任實(shí)施現(xiàn)狀 美國是世界上最早研究和實(shí)踐企業(yè)社會責(zé)任的國家 ,目前美國對是食品企業(yè)社會責(zé)任的理論 研究和實(shí)踐已經(jīng)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)全球化的領(lǐng)域。 針對企業(yè)社會責(zé)任， 1997 年總部設(shè)在美國的社會責(zé)任國際組織發(fā)起并聯(lián)合歐美跨國公司和其它國際組織，制定了SA8000 社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，它是全球首個(gè)道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)。歐盟也于 2021 年出臺了企業(yè)社會責(zé)任框架標(biāo)準(zhǔn)，把建設(shè)具有社會責(zé)任感的企業(yè)文化作為建設(shè)新型歐洲經(jīng)濟(jì)體的一項(xiàng)重要工作。由于關(guān)系到 與健康和安全有關(guān)的問題，其具體的操作過程會比一般供應(yīng)鏈更加的復(fù)雜。美國進(jìn)口食品安全監(jiān)管通過全球食品供應(yīng)鏈的管理，能更好的控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，并且增加了消費(fèi)者對國家食品安全的信任。 美國全球食品供應(yīng)鏈的運(yùn)作過程 一直以來，食品產(chǎn)業(yè)鏈都是高度零散的，包括成千上萬的生產(chǎn)商、批發(fā)商和經(jīng)銷商，并將產(chǎn)品分配到數(shù)百萬個(gè)零售商店、食品供應(yīng)站、直至最終消費(fèi)者的手中。有時(shí)候食品可以直接到達(dá)最終消費(fèi)者的手中，是食品廠家經(jīng)過零售商和食品供應(yīng)機(jī)構(gòu)，直接將產(chǎn)品提供給消費(fèi)者。由于品牌效應(yīng)，消費(fèi)者對這些食品制造商通常都是很熟悉的，在超市或雜貨店出售的產(chǎn)品中大約有三分之二的印有制造商的商標(biāo)。 在每一條供應(yīng)鏈中，都有許多物流服務(wù)提供商，以交通運(yùn)輸、貯存、管理、宣傳或其他方式促進(jìn)產(chǎn)品和供應(yīng)鏈成員之間的信息流通，從而使產(chǎn)品到達(dá)最終消費(fèi)者手中。 美國全球食品供應(yīng)鏈管理的內(nèi)涵 2021 年通過的《美國食品安全現(xiàn)代化法案》（ FSMA），對美國食品安全系統(tǒng)進(jìn)行了改革，通過擴(kuò)大美國食品及藥物管理局（ FDA）的權(quán)力和管理范圍，制定出確保食品安全的措施與策略，旨在改進(jìn)進(jìn)口食品安全，主要聚焦在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、信息管理、第三方認(rèn)證和國際活動(dòng)等方面。 2021 年 11 月， FDA 建立了大量海外辦事處，與當(dāng)?shù)厥称钒踩M織合作并收集食品安全檢驗(yàn)的信息，不僅為進(jìn)口食品的動(dòng)態(tài)監(jiān)管建立了風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警系 第 7 頁 共 20 頁 統(tǒng)，還在法律上對食品溯源進(jìn)行了約束。這種做法使外國出口商也意識到了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的重要性，提升了危機(jī)感，對自身出口 產(chǎn)品的要求更加嚴(yán)格，在美國全球供應(yīng)鏈的源頭進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。美國政府根據(jù) FSMA 對食品安全系統(tǒng)進(jìn)一步嚴(yán)格管制，要求所有全球食品供應(yīng)鏈上的機(jī)構(gòu)或公司在 FDA 登記備案。 FSMA 中規(guī)定，國外供應(yīng)商的食品生產(chǎn)過程必須符合美國法律規(guī)定，必須采取安全系數(shù)最 高的加工工藝，并對進(jìn)口商的特殊要求進(jìn)行了詳細(xì)說明。通過供應(yīng)鏈上各參與者之間制定的雙邊或多邊協(xié)議，形成信息協(xié)議網(wǎng)絡(luò)，有助于在召回時(shí)根據(jù)協(xié)議信息確定責(zé)任人。 3. 食品供應(yīng)鏈第三方認(rèn)證 食品包裝上附著具有符合特 殊標(biāo)準(zhǔn)信息標(biāo)簽的第三方認(rèn)證對美國進(jìn)口食品安全至關(guān)重要。針對可能給美國食品安全造成威脅的國家與食品種類，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析原則制定檢查頻率等相關(guān)規(guī)則。如果出口商不遵守要求，美國市場就會拒絕進(jìn)口。 FSMA 要求第 三方審核機(jī)構(gòu)出具的審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括受審核企業(yè)法人、審核的時(shí)間和范圍以及與評估是否符合法律規(guī)定相關(guān)的信息等內(nèi)容，同時(shí)規(guī)定如果在監(jiān)管審核過程中發(fā)現(xiàn)存在對公共衛(wèi)生的重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)必須立即向 FDA 報(bào)告。 第 8 頁 共 20 頁 4. 全球食品供應(yīng)鏈中的國際活動(dòng)支持 食品供應(yīng)國際化與領(lǐng)土邊界權(quán)限之間的矛盾，導(dǎo)致食品供應(yīng)鏈逐漸從完全垂直的國內(nèi)路徑轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放的水平路徑。為了滿足消費(fèi)者與政府對美國所有進(jìn)口食品的安全要求，美國把食品供應(yīng)鏈的管理范圍擴(kuò)大為對全球食品供應(yīng)鏈的管理。 FDA 的管理已經(jīng)主動(dòng)邁出國門，并與外國在增加合作、分享知識、檢查資源和建立可靠的國際標(biāo)準(zhǔn)這些方面達(dá)成一致。這些法律規(guī)范涉及信用管理、環(huán)境保護(hù)、利益相關(guān)者的合法權(quán)益、決策倫理、社會福利等社會責(zé)任的方方面面 ,向食品行業(yè)提出了最低社會責(zé)任要求 ,它們要想持續(xù)經(jīng)營就必須遵守這些法律規(guī)范 ,否則就會受到強(qiáng)制性懲罰。美國的很多企業(yè)都自主制定有詳盡的企業(yè)行動(dòng) 憲章 (Business Conduct Code)或類似的道德守則 (Code of Ethics)來規(guī)范企業(yè)自身的行動(dòng)。 3. 內(nèi)、外部監(jiān)督機(jī)制為企業(yè)社會責(zé)任的實(shí)施把好了關(guān) 美國的一些食品企業(yè)為了更好地對有關(guān)社會責(zé)任的問題進(jìn)行管理 ,紛紛設(shè)置了直屬董事會領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)道德委員會或道德責(zé)任者等專門機(jī)構(gòu) ,由這類專門機(jī)構(gòu)對企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督構(gòu)成了企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。這兩種監(jiān)督機(jī)制相互配合 ,共同督促企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。 中美在食品行業(yè)供應(yīng)鏈管理社會責(zé)任的差異及成因 第 9 頁 共 20 頁 中美食品行業(yè)供應(yīng)鏈管理履行社會責(zé)任的差異 與美國食品 行業(yè)供應(yīng)鏈 管理體制相比 , 我國的食品 行業(yè)供應(yīng)鏈 管理體制還存在較大的差距 , 使得食品安全整體上仍然處在較低水平。美國十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作 , 政府每年有 7 億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn) , 但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長 ,缺乏科學(xué)性和可操作性 , 在技術(shù)內(nèi)容方面與 WTO 有關(guān)協(xié)定和CAC 標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。如一頭生豬從出生到擺上老百姓的餐桌 , 要經(jīng)過衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、商業(yè)、輕工等 10 道關(guān)口 , 按理說這樣的豬肉可以百分之百地放心吃 , 但事與愿違 , 各