【正文】 預(yù)算成本的調(diào)整： 每季度調(diào)整一次，具體 按本辦法第二十條第五款 執(zhí)行。 四、項(xiàng)目完成各項(xiàng)目標(biāo)的獎(jiǎng)懲辦法 （一）經(jīng)營(yíng)效益（ A）的獎(jiǎng)懲 當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到經(jīng)營(yíng) 經(jīng)營(yíng)效益 指標(biāo) 的 80%即可兌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益 獎(jiǎng) 。 經(jīng)營(yíng)效益 獎(jiǎng) 勵(lì)金額 =中標(biāo)金額 *A*k1 A—— 經(jīng)營(yíng)效益 指標(biāo) ； k1—— 經(jīng)營(yíng)效益 獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)： 2020 萬(wàn)元以下的項(xiàng)目 k1=3%； 2020萬(wàn)元～ 5000 萬(wàn)元規(guī)模的項(xiàng)目 k1=2%。 （二）管理效益（ B）的 獎(jiǎng)勵(lì) 當(dāng)項(xiàng)目產(chǎn)生管理效益時(shí)可兌現(xiàn)管理效益獎(jiǎng)。5000 萬(wàn)元以上 規(guī)模的項(xiàng)目 k2=15%。 結(jié)算效益獎(jiǎng) 勵(lì)金額 =結(jié)算金額 *C* k3 C—— 結(jié)算 效益指標(biāo)； k3—— 結(jié)算 效益 獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù) =2% （四）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和分配辦法 項(xiàng)目經(jīng)理分配 80%；其他管理人員及員工 20%。 第五章 項(xiàng)目事中監(jiān)督控制 第十 六 條 會(huì)議制度 控制 每年召開(kāi)一次生產(chǎn)工作會(huì)議，時(shí)間一 般安排在年度的第一個(gè)季度內(nèi)。 每年召開(kāi)四次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，時(shí)間安排在每個(gè)季度召開(kāi)一次。 第十七條 進(jìn)度 管理與 控制 一 、 公司及 施工項(xiàng)目部 應(yīng)建立項(xiàng)目進(jìn)度管理體系，制定相應(yīng)管理制度，明確部門(mén)職責(zé)與分工，確保項(xiàng)目進(jìn)度的有效控制。 二 、 進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃包括項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和年、季、月、 旬 進(jìn)度計(jì)劃，工期緊張的工程項(xiàng)目根據(jù)需要還應(yīng)編制 周 進(jìn)度計(jì)劃。 三 、 進(jìn)度計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：編制說(shuō)明、進(jìn)度計(jì)劃表、資源需求量及供應(yīng)平衡表。 五 、 進(jìn)度計(jì)劃的檢查和調(diào)整 （ 一 ） 、 進(jìn)度計(jì)劃的檢查 施工項(xiàng)目部 應(yīng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行檢查，檢查的主要內(nèi)容包括：工作量完成情況；時(shí)間進(jìn)度情況；資源使用及與進(jìn)度的匹配情況；上次檢查提出問(wèn)題的處理情況等。 （ 二 ） 、 進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整 項(xiàng)目部 在月度生產(chǎn)例會(huì)上，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度情況進(jìn)行分析，不能滿足合同工期和業(yè)主階段工期要求的，應(yīng)分析工期滯后的原因， 并 制定對(duì)策。 11 第十八條 質(zhì)量 管理與 控制 一 、 公司按照 GB/T190012020《質(zhì)量管理體 系 要求》標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理管理體系，確保公司的質(zhì)量管理活動(dòng)處于受控狀態(tài)，公司所屬各單位嚴(yán)格按照質(zhì)量管理管理體系的各項(xiàng)規(guī)定和程序?qū)嵤┵|(zhì)量管理，并且通過(guò) PDCA 不斷循環(huán)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 三 、 公司質(zhì)量工作遵循公司總部、專業(yè)公司及項(xiàng)目部?jī)杉?jí)管理。 四、工程部負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量檢查與控制。各施工項(xiàng)目部、專業(yè)公司應(yīng)主動(dòng)接受公司的質(zhì)量監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。各工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照合同或規(guī)程、規(guī)范要求施工，不出現(xiàn) 較 大工程質(zhì)量事故，確保分部工程驗(yàn)收合格率 100%，優(yōu)良率≥ 70%；單位工程（項(xiàng)目）驗(yàn)收合格率 100%，優(yōu)良率≥ 60%。 八 、 有關(guān)質(zhì)量管理和控制程序按照公司制定的質(zhì)量管理辦法執(zhí) 12 行。確保公司的 安全生產(chǎn) 管理活動(dòng)處于受控狀態(tài)，公司所屬各單位嚴(yán)格按照 安全生產(chǎn) 管理體系的各項(xiàng)規(guī)定和程序?qū)嵤┕芾?，并且通過(guò) PDCA 不斷循環(huán)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。各專業(yè)公司及 施工項(xiàng)目部 直接負(fù)責(zé)，重大質(zhì)量事故終身追溯，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)，獎(jiǎng)罰并重的 原則。 四 、 公司的安全生產(chǎn)由公司安全委員會(huì)負(fù)責(zé)， 技術(shù)質(zhì)安部為實(shí)施安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理專職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本公司范圍內(nèi)所有承建項(xiàng)目的施工 安全生產(chǎn) 實(shí)施監(jiān)督管理。 五 、 公司總體 安全 目標(biāo)。 六 、項(xiàng)目部需與公司簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。 13 第二十條 成本管理與控制 一 、 公司的成本管理與控制責(zé)任單位為工程部。 二 、 預(yù)算 成本的編制原則 （ 一 ） 堅(jiān)持市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合的原則。 （ 三 ）堅(jiān)持分包項(xiàng)目“市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)”的原則。 四 、 預(yù)算 成本的編制 預(yù)算 成本由直接 成本 、 項(xiàng) 目部 管理費(fèi) 及工程稅金 組成 。 投 標(biāo)文件的工程量清單中 按單價(jià)計(jì)價(jià)的采用 工程量 和 成本單價(jià)進(jìn)行編制。 主要包括 項(xiàng)目部生活及辦公營(yíng)地建設(shè)、場(chǎng)內(nèi)交通、供水供電系統(tǒng)、其他臨時(shí)工程等。根據(jù)工程規(guī)模大小 、 工期 及公司內(nèi)部定額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 進(jìn)行測(cè)算后，按費(fèi)率計(jì)取。 14 五、預(yù)算成本的調(diào)整 （一） 預(yù)算 成本目標(biāo)一經(jīng) 評(píng)審 確定 后 ，除下述情況以外，不予調(diào)整： 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中 因重大 設(shè)計(jì) 變更、政策性調(diào)整等原因引起的工程數(shù)量或價(jià)格增減。施工圖到齊后，按照施工圖計(jì)算及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)的工程數(shù)量進(jìn)行調(diào)整。 六 、成本的 控制 （一） 人工費(fèi)控制： 各施工作業(yè)隊(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目的人工費(fèi)不得超 過(guò)預(yù)算成本中直接成本的人工費(fèi)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2） 指標(biāo)控制：對(duì)沒(méi)有消耗定額的材料，制定材料領(lǐng)用計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃控制發(fā)料。 （ 4） 包干控制：對(duì)部分小型及零星材料可折價(jià)承包給作業(yè)隊(duì)（班組），一次包死，節(jié)超自負(fù)；對(duì)不在承包費(fèi)用范圍內(nèi)的主要材料可實(shí)行材料損耗率承包，節(jié)約按比例分成，超耗自負(fù)。 （ 2） 運(yùn)雜費(fèi)控制：充分考慮材料運(yùn)輸，盡量就近購(gòu)買(mǎi)；選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，合理組織，降低材料成本。 （ 4） 根據(jù)材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)預(yù)期安排備料，降低材料成本。 機(jī)械 使用 費(fèi) 的 控制 （ 1） 嚴(yán)格遵循實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)部署施工生產(chǎn)，合理安排機(jī)械設(shè)備，提高設(shè)備利用率 。 （ 3） 認(rèn)真研究市場(chǎng)，采取合理的租賃方式，控制設(shè)備租賃價(jià)格。 按總價(jià)包干使用的項(xiàng)目不得超過(guò)預(yù)算成本中直接成本的總價(jià)包干的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2） 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)按要求分解、 落實(shí)到各部門(mén)，明確控制責(zé)任；制定管理費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 4） 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) 不得超過(guò)預(yù)算成本中管理成本的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。 第二十一條 施工 現(xiàn)場(chǎng)管理 一、 現(xiàn)場(chǎng)管理 （一） 施工項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng) 按照公司制訂的 VIS 手冊(cè)（即公司視覺(jué)形象系統(tǒng)） 、《 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 》 和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng) 布置 ，并做到施工作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、設(shè)備停放區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)劃分明確，符合施工平面圖設(shè)計(jì)的要求。危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志及圍擋。辦公區(qū)、生活區(qū)地面宜做硬化處理。 （四） 現(xiàn)場(chǎng)物料器具管理應(yīng)做到堆碼整齊、停放有序，標(biāo)志齊全。 （五） 會(huì)議室、辦公室內(nèi)企業(yè)標(biāo)識(shí)、 施工項(xiàng)目部 名牌、崗位制度、項(xiàng)目形象進(jìn)度圖等 需上墻 。 二、 應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置下列宣傳設(shè)施： 工程彩門(mén) 17 五牌一圖： 工程概況牌；施工、監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位管理人員名單及監(jiān)督電話公示牌；消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌；安全生產(chǎn)牌；文明施工和環(huán)境保護(hù)牌； 施工 現(xiàn)場(chǎng) 平面布置圖 項(xiàng)目經(jīng)理部組織結(jié)構(gòu)圖 司旗及刀旗 固定宣傳標(biāo)語(yǔ) 三、 現(xiàn)場(chǎng)宣傳設(shè)施內(nèi)容及規(guī)格應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，符合公司 VIS手冊(cè) 《 即公司視覺(jué)形象系統(tǒng) 》規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng) 員工應(yīng)統(tǒng)一服裝，掛牌上崗，并按照規(guī)定佩帶安全防護(hù)用具。 （三）在施工前，應(yīng)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的地下管線，并標(biāo)出位置，加以保護(hù)。因要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí)， 應(yīng) 事先告示。 （四） 施工項(xiàng)目 部應(yīng)在施工區(qū)掛設(shè)文明施工標(biāo)牌或文明施工規(guī)章制度，并組織好貫徹執(zhí)行。向作業(yè)隊(duì)和有關(guān)人員進(jìn)行交底，使施工人員掌握主要施工方案、施工方法、施工技術(shù)措施、安全技術(shù)措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、過(guò)程施工組織、安排等情況，并由交底單位的技術(shù)部門(mén)形成書(shū)面交底記錄。 （三） 實(shí)施性 施工組織設(shè)計(jì)的修改 《實(shí)施性 施工組織設(shè)計(jì) 》經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主批復(fù)后，項(xiàng)目部不得隨意更改，除 遇有下列情況， 才可 對(duì) 《實(shí)施性 施工組織設(shè)計(jì) 》 進(jìn)行修改： 工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保等目標(biāo)發(fā)生改變 ； 施工設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生重大變更 ； 現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境和條件發(fā)生重大變化 ； 機(jī)械設(shè)備等資源配置發(fā)生重大調(diào)整 。修改的施工組織設(shè)計(jì)， 需按 原審批 程序 審批后方可組織實(shí)施。驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告參 見(jiàn)《水利水電工程建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（ SL2232020）附錄 D編寫(xiě) 。 三、 單位工程驗(yàn)收 （一） 單位工程完工并具備驗(yàn)收條件時(shí)，施工項(xiàng)目部應(yīng)向項(xiàng)目法人提交單位工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)技術(shù)質(zhì)安部。 （二） 技術(shù)質(zhì)安部收到施工項(xiàng)目部的單位工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)派人對(duì)施工項(xiàng)目部整理歸檔的單位工程驗(yàn)收資料進(jìn)行審查。 四 、 其他 項(xiàng)目 施工 技術(shù)管理包括： 技術(shù)計(jì)劃管理 ； 技術(shù)開(kāi)發(fā)管理 ； 3 新產(chǎn)品、新材料、新工藝 推廣 應(yīng)用管理 ； 施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案管理 ； 施工測(cè)量 ； 技術(shù)資源管理 ； 測(cè)試儀器管理 ； 工法編制管理； 項(xiàng)目驗(yàn)收管理及技術(shù)檔案資料管理 等 。 第 二十 三 條 項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理 一、根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理 ,項(xiàng)目簽訂合同后，由公司工程部辦理履約保函內(nèi)部審批手續(xù) ,財(cái)務(wù)部據(jù)此辦理銀行履約保函， 公司財(cái)務(wù)部委派會(huì)計(jì)在工程所在地銀行以公司項(xiàng)目部的名義開(kāi)設(shè)銀行賬戶。 三、 由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理“外經(jīng)證”，然后由項(xiàng)目委派會(huì)計(jì)在當(dāng)?shù)? 21 稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行注冊(cè)登記并在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)繳納：營(yíng)業(yè)稅及其附加稅、資源稅、印花稅等（所得稅不在當(dāng)?shù)亟唬? 五、 項(xiàng)目部日常財(cái)務(wù)收支審核程序：項(xiàng)目部發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由經(jīng)辦人簽字、所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，送會(huì)計(jì)人員審核簽字，再由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。虛開(kāi)、假開(kāi)發(fā)票一經(jīng)查實(shí)處責(zé)任人發(fā)票金額 2倍罰款。即：計(jì)時(shí)工資在經(jīng)公司批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)發(fā)放，實(shí)行計(jì)件工資形式的要先報(bào)承包方案經(jīng)公司批準(zhǔn)，項(xiàng)目部人員個(gè)人養(yǎng)老金、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)在個(gè)人應(yīng)發(fā)工資中扣除，由單位負(fù)擔(dān) 的部份逐月（養(yǎng)老金、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)四項(xiàng)按當(dāng)月扣繳個(gè)人養(yǎng)老金的 3 倍；住房公積金按當(dāng)月扣繳個(gè)人的 1倍；醫(yī)療保險(xiǎn)按當(dāng)月扣繳個(gè)人的 3倍）計(jì)提，按季上交公司。未提供供方承（分）包合同、勞務(wù)合作方用款計(jì)劃以及其他對(duì)外合同的，委派會(huì)計(jì)拒絕付款。 22 九、 材料采購(gòu)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)， 5000 元以上價(jià)款的材料采購(gòu)款不得支付現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)從銀行轉(zhuǎn)賬支付。 十一、 審批程序：項(xiàng)目部將購(gòu)置固定資產(chǎn)計(jì)劃報(bào)公司工程部，工程部提交三總師審核并提出意見(jiàn)，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。登記資料一式三份，登記部門(mén)、使用單位、財(cái)務(wù)部門(mén)各存一份，會(huì)計(jì)人員未見(jiàn)公司批件及登記資料不予報(bào)賬。 十四、 不得借節(jié)假日發(fā)任何錢(qián)、物，特殊情況必須經(jīng)公司同意，否則，責(zé)任人除追回所發(fā)錢(qián)、物外，處責(zé)任人所發(fā)總金額 5%的罰款。 十六、 分包結(jié)算：各項(xiàng)目每個(gè)季度至 少結(jié)算一次，因特殊情況不能準(zhǔn)確結(jié)算的，必須書(shū)面說(shuō)明情況。最后一次結(jié)算必須先報(bào)公司工程部審核方可支付 ,已結(jié)算的原始資料必須健全，統(tǒng)一保管備查。 十八、 項(xiàng)目部周轉(zhuǎn)金未經(jīng)公司同意不得用于其他項(xiàng)目周轉(zhuǎn)（同一 23 項(xiàng)目經(jīng)理所管不同項(xiàng)目之間），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有此類現(xiàn)象，對(duì)責(zé)任人按挪用金額的 1%罰款。同時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)清理債權(quán)債務(wù)，若發(fā)生債務(wù)糾紛項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)完全責(zé)任。 二十、 公司每隔四個(gè)月對(duì)單位進(jìn)行檢查，檢查組由下列部門(mén)派員組成：財(cái)務(wù)部、工程部。 二十二、其他有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度按公司的規(guī)定執(zhí)行。5000 萬(wàn)元以下的項(xiàng)目應(yīng)設(shè)專職合同管理人員， 5000 萬(wàn)元以上 的項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立合同管理處，進(jìn)行項(xiàng)目的合同管理。 做好施工圖紙會(huì)審的有關(guān)問(wèn)題的記錄，特別是施工圖與招標(biāo)文件不相符的問(wèn)題做好記錄，做好設(shè)計(jì)變更文件的 歸檔管理， 對(duì) 按 監(jiān) 24 理和業(yè)主口頭指令 實(shí)施 的事件， 應(yīng)在開(kāi)始實(shí)施的 24 小時(shí) 內(nèi)得到書(shū)面的確認(rèn)函件。并做好由此造成的人員、設(shè)備的窩工和費(fèi)用損失的記錄。 （三）對(duì)施工條件發(fā)生變化和地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理業(yè)主書(shū)面報(bào)告，并得到監(jiān)理和業(yè)主的書(shū)面回復(fù)后，再進(jìn)行施工。 （五）