【正文】 在的問題和不足； 部署本年度生產(chǎn)經(jīng)營的各項管理目標；為提高項目管理、提高經(jīng)濟效益等重要舉措；出臺生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的規(guī)章制度等重要文件等。 每年召開四次生產(chǎn)調(diào)度會，時間安排在每個季度召開一次。主要內(nèi)容：了解掌握各項目在本季度的進度、質(zhì)量、安全、資金、成本及結(jié)算等執(zhí)行情況； 研究探討各項實施過程中存在的主要問題，并提出解決問題的應對措施；布置各項目在下個季度的進度、質(zhì)量、安全、資金、成本及結(jié)算等計劃工作 。 第十七條 進度 管理與 控制 一 、 公司及 施工項目部 應建立項目進度管理體系，制定相應管理制度，明確部門職責與分工，確保項目進度的有效控制。項目進度管理的重點是科學地編制項目進度計劃，并確保進度計劃的有效落實。 二 、 進度計劃 項目進度計劃包括項目總進度計劃和年、季、月、 旬 進度計劃，工期緊張的工程項目根據(jù)需要還應編制 周 進度計劃。 10 施工項目部 應依據(jù)批準的 《 實施性施工組織設計 》 ，結(jié)合項目實際情況，科學、合理地編制項目進度計劃。 三 、 進度計劃的主要內(nèi)容包括：編制說明、進度計劃表、資源需求量及供應平衡表。 四 、 進度計劃 的實施 對批準的進度計劃， 施工項目部 應以施工任務書（或生產(chǎn)計劃）的方式及時下達至作業(yè)組織，作業(yè)組織應結(jié)合實際對進度計劃進行細化、分解，落實到作業(yè)人員，并明確具體施工任務、技術(shù)措施、質(zhì)量要求等，確保進度計劃的實現(xiàn)。 五 、 進度計劃的檢查和調(diào)整 （ 一 ） 、 進度計劃的檢查 施工項目部 應對進度計劃實施情況及時進行檢查，檢查的主要內(nèi)容包括：工作量完成情況；時間進度情況；資源使用及與進度的匹配情況；上次檢查提出問題的處理情況等。 根據(jù)進度計劃檢查情況， 施工項目部 應編制進度報告，按規(guī)定及時上報公司、業(yè)主及監(jiān)理等，進度報告的內(nèi) 容應包括：進度計劃執(zhí)行情況、實際進度與計劃進度的對比資料、進度計劃的實施問題及原因分析、進度計劃執(zhí)行情況對質(zhì)量、安全和成本等的影響、采取的措施和對未來計劃進度的預測。 （ 二 ） 、 進度計劃的調(diào)整 項目部 在月度生產(chǎn)例會上，應對項目的進度情況進行分析，不能滿足合同工期和業(yè)主階段工期要求的，應分析工期滯后的原因， 并 制定對策。 施工項目部 應根據(jù)公司和業(yè)主的要求，及時 采取有效的趕工措施 ，重新編制進度計劃，經(jīng)批準后 實施， 保證進度計劃的有效落實。 11 第十八條 質(zhì)量 管理與 控制 一 、 公司按照 GB/T190012020《質(zhì)量管理體 系 要求》標準建立質(zhì)量管理管理體系，確保公司的質(zhì)量管理活動處于受控狀態(tài)，公司所屬各單位嚴格按照質(zhì)量管理管理體系的各項規(guī)定和程序?qū)嵤┵|(zhì)量管理，并且通過 PDCA 不斷循環(huán)，實現(xiàn)持續(xù)改進。 二 、 公司倡導并鼓勵推廣先進的科學技術(shù)和施工工藝，依靠科技進步，不斷提高工程施工質(zhì)量水平，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。 三 、 公司質(zhì)量工作遵循公司總部、專業(yè)公司及項目部兩級管理。各專業(yè)公司及 施工項目部 直接負責，重大質(zhì)量事故終身追溯，獎勵創(chuàng)優(yōu)，獎罰并重的原則。 四、工程部負責項目實施過程中的質(zhì)量檢查與控制。 五 、 技術(shù)質(zhì)安 部為實施質(zhì)量監(jiān)督管理專職機 構(gòu)，負責對本公司范圍內(nèi)所有承建項目的施工質(zhì)量實施監(jiān)督管理。各施工項目部、專業(yè)公司應主動接受公司的質(zhì)量監(jiān)督檢查和指導。 六 、 公司總體質(zhì)量目標。各工程項目嚴格按照合同或規(guī)程、規(guī)范要求施工，不出現(xiàn) 較 大工程質(zhì)量事故，確保分部工程驗收合格率 100%，優(yōu)良率≥ 70%；單位工程（項目）驗收合格率 100%，優(yōu)良率≥ 60%。 七 、公司根據(jù)各專業(yè)公司，施工項目部所承建工程項目的特點，將公司的 質(zhì)量 管理目標，細化分解到公司與各項目簽訂的項目經(jīng)理責任制承包協(xié)議書中；各項目可根據(jù)自身情況，制訂本單位的 質(zhì)量 管理目標，但其目標值不能低于公 司分解的 質(zhì)量 管理目標值。 八 、 有關(guān)質(zhì)量管理和控制程序按照公司制定的質(zhì)量管理辦法執(zhí) 12 行。 第十九條 安全 管理與 控制 一 、 公司按照國家 及 水利部的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及 《 水利安全 生產(chǎn)標準化 評審管理暫行辦法》的要求， 建立安全生產(chǎn)管理體系。確保公司的 安全生產(chǎn) 管理活動處于受控狀態(tài)，公司所屬各單位嚴格按照 安全生產(chǎn) 管理體系的各項規(guī)定和程序?qū)嵤┕芾恚⑶彝ㄟ^ PDCA 不斷循環(huán)，實現(xiàn)持續(xù)改進。 二 、 公司 安全生產(chǎn) 工作遵循公司總部、專業(yè)公司及項目部兩級管理。各專業(yè)公司及 施工項目部 直接負責，重大質(zhì)量事故終身追溯，獎勵創(chuàng)優(yōu)，獎罰并重的 原則。 三、工程部負責項目實施過程中的安全生產(chǎn)檢查與控制。 四 、 公司的安全生產(chǎn)由公司安全委員會負責， 技術(shù)質(zhì)安部為實施安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理專職機構(gòu)，負責對本公司范圍內(nèi)所有承建項目的施工 安全生產(chǎn) 實施監(jiān)督管理。各施工項目部、專業(yè)公司應主動接受公司的 安全生產(chǎn) 監(jiān)督檢查和指導。 五 、 公司總體 安全 目標。 安全事故控制目標：杜絕死亡和重大安全 生產(chǎn) 事故 的“雙零”目標 ； 杜絕重大火災事故和爆炸事故；杜絕職業(yè)病發(fā)生；項目的安全目標與公司的目標一致。 六 、項目部需與公司簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。 七 、有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、要素、程序等按照公 司的安全生產(chǎn)管理標準化體系文件執(zhí)行。 13 第二十條 成本管理與控制 一 、 公司的成本管理與控制責任單位為工程部。負責項目的 成本預測 、監(jiān)督指導項目實施過程中成本管理與控制。 二 、 預算 成本的編制原則 （ 一 ） 堅持市場標準與企業(yè)實際相結(jié)合的原則。 （ 二 ）堅持標準一致的原則。 （ 三 ）堅持分包項目“市場化標準”的原則。 三 、 預算 成本的編制依據(jù) （ 一 ）項目招（投）標文件及施工合同 （ 二 ）施工設計文件 （ 三 ） 實施性施工組織設計或施工方案 （ 四 ） 《公司內(nèi)部定額標準》和 費用取費計算規(guī)定。 四 、 預算 成本的編制 預算 成本由直接 成本 、 項 目部 管理費 及工程稅金 組成 。 （ 一 ）直接成本 直接成本由人工費、材料費、施工機械使用或租賃費組成。 投 標文件的工程量清單中 按單價計價的采用 工程量 和 成本單價進行編制。投標文件的工程量清單中按總價包干計價的采用總價進行編制。 主要包括 項目部生活及辦公營地建設、場內(nèi)交通、供水供電系統(tǒng)、其他臨時工程等。 (二 )、項目部管理費 由 管理人員工資 、福利及差旅費、水電辦公用品、辦公器具等費用、交通設施等費用、 業(yè)務經(jīng)營活動費。根據(jù)工程規(guī)模大小 、 工期 及公司內(nèi)部定額標準的規(guī)定 進行測算后，按費率計取。 (三 )、工程稅金根據(jù)國家和地方稅務 政策，按費率計取。 14 五、預算成本的調(diào)整 （一） 預算 成本目標一經(jīng) 評審 確定 后 ，除下述情況以外，不予調(diào)整： 在項目實施過程中 因重大 設計 變更、政策性調(diào)整等原因引起的工程數(shù)量或價格增減。 因施工圖不全，依據(jù)投標書中的工程數(shù)量編制 預算 成本。施工圖到齊后，按照施工圖計算及現(xiàn)場實測的工程數(shù)量進行調(diào)整。 （二）項目 預算 成本的調(diào)整程序： 每個季度調(diào)整或確認一次，在每個季度末，由 施工項目部 提出申請，公司 合同評審工作小組 審核后，報公司總經(jīng)理審批。 六 、成本的 控制 （一） 人工費控制： 各施工作業(yè)隊所承擔的施工項目的人工費不得超 過預算成本中直接成本的人工費單價標準。 （二） 材料費控制 材料用量的控制 （ 1） 定額控制：對有消耗定額的材料以 《公司內(nèi)部定額標準》》消耗定額為依據(jù)，實行限額發(fā)料制度。 （ 2） 指標控制：對沒有消耗定額的材料，制定材料領(lǐng)用計劃，嚴格按計劃控制發(fā)料。 （ 3） 計量控制：嚴格控制各種材料的采購、驗收、入庫、庫存、發(fā)放等環(huán)節(jié)，帳、卡物對應，定期核算。 （ 4） 包干控制：對部分小型及零星材料可折價承包給作業(yè)隊（班組），一次包死，節(jié)超自負；對不在承包費用范圍內(nèi)的主要材料可實行材料損耗率承包，節(jié)約按比例分成，超耗自負。 材料價格控制 15 （ 1） 采購價控制：以公司核定的市場價格作為控制價， 實行貨比三家進行采購，對在 50 萬元以上的大宗材料采購原則上應 實行招（議）標 進行 采購。 （ 2） 運雜費控制：充分考慮材料運輸，盡量就近購買；選用最經(jīng)濟的運輸方法，合理組織，降低材料成本。 （ 3） 倉儲和倒運成本控制：按照工程進度和材料需求計劃，合理安排材料采購計劃，降低材料倉儲和場地占用成本；合理安排料庫和料場的位置，降低材料二次倒運成本。 （ 4） 根據(jù)材料市場價格變動預期安排備料，降低材料成本。 （ 5） 各項材料的到工地價 不得超過預算成本中直接成本的 材料費 單價標準。 機械 使用 費 的 控制 （ 1） 嚴格遵循實施性施工組織設計，科學部署施工生產(chǎn)，合理安排機械設備，提高設備利用率 。 （ 2） 加強機械設備管理，提高機械設備工作效率 。 （ 3） 認真研究市場，采取合理的租賃方式，控制設備租賃價格。 （ 4）各項主要設備的使用（或租賃費）不得超過預算成本中直接成本的設備使用費單價標準。 按總價包干使用的項目不得超過預算成本中直接成本的總價包干的費用標準。 現(xiàn)場管理費控制 （ 1） 建立精干高效的項目管理層，嚴格控制非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)性支出 。 （ 2） 現(xiàn)場管理費按要求分解、 落實到各部門，明確控制責任；制定管理費開支標準 。 16 （ 3） 按月編制費用計劃，定期檢查、分析；努力加快施工進度，減少管理費用。 （ 4） 現(xiàn)場管理費 不得超過預算成本中管理成本的費率標準。 工程稅金 按照 國家和地方及 項目所在 地的有關(guān)稅費據(jù)實計算。 第二十一條 施工 現(xiàn)場管理 一、 現(xiàn)場管理 （一） 施工項目部進場后，應 按照公司制訂的 VIS 手冊（即公司視覺形象系統(tǒng)） 、《 實施性施工組織設計 》 和施工進度計劃的要求，進行施工現(xiàn)場 布置 ，并做到施工作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、設備停放區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)劃分明確，符合施工平面圖設計的要求。 （二） 施工現(xiàn)場入口應設置醒目的引導牌，周邊應按有關(guān)要求設置圍擋和相關(guān)的安全預防設施。危險區(qū)域應設立醒目的安全警示標志及圍擋。 （三） 施工現(xiàn)場應設置暢通的排水溝渠系統(tǒng)，保持場地道路干燥堅實。辦公區(qū)、生活區(qū)地面宜做硬化處理。具備條件的， 應對辦公區(qū)、生活區(qū)進行必要的綠化布置。 （四） 現(xiàn)場物料器具管理應做到堆碼整齊、停放有序，標志齊全。建筑垃圾應集中堆放并及時清運。 （五） 會議室、辦公室內(nèi)企業(yè)標識、 施工項目部 名牌、崗位制度、項目形象進度圖等 需上墻 。項目經(jīng)理部應安排專人負責辦公區(qū)、生活區(qū)等公共場所衛(wèi)生管理，保持環(huán) 境整潔有序。 二、 應在項目現(xiàn)場醒目位置設置下列宣傳設施： 工程彩門 17 五牌一圖： 工程概況牌；施工、監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位管理人員名單及監(jiān)督電話公示牌；消防保衛(wèi)（防火責任）牌；安全生產(chǎn)牌；文明施工和環(huán)境保護牌； 施工 現(xiàn)場 平面布置圖 項目經(jīng)理部組織結(jié)構(gòu)圖 司旗及刀旗 固定宣傳標語 三、 現(xiàn)場宣傳設施內(nèi)容及規(guī)格應統(tǒng)一規(guī)范，符合公司 VIS手冊 《 即公司視覺形象系統(tǒng) 》規(guī)定。 四、 項目文明施工 （一） 施工項目部 應有計劃地組織開展職業(yè)道德、職業(yè)紀律和文明施工教育，提高現(xiàn)場員工的文明意識和素質(zhì)，樹立良好的形象?，F(xiàn)場 員工應統(tǒng)一服裝，掛牌上崗，并按照規(guī)定佩帶安全防護用具。 （二） 施工項目部 應注意正確協(xié)調(diào)處理與業(yè)主、監(jiān)理、設計單位和當?shù)卣?、群眾的關(guān)系，營造和諧文明