【正文】 以上規(guī)模的項(xiàng)目 不超過 20 人 。 一 、 施工項(xiàng)目部 領(lǐng)導(dǎo)班子 （ 一 ） 、 施工項(xiàng)目部 領(lǐng)導(dǎo)班子由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師 （項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人） 組成。 第八條 項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)在 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制承包協(xié)議 通用條款 和專用條款 中明確規(guī)定。 第 六 條 項(xiàng)目 經(jīng)營管理模式 公司對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營管理主要有項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制承包、內(nèi)部責(zé)任人承包、合作經(jīng)營等管理模式。由技術(shù)質(zhì)安部管質(zhì)量安全的副經(jīng)理負(fù)責(zé)質(zhì)量安全管理的日常工作。 項(xiàng)目 施工 管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目合同評(píng)審、質(zhì)量安全管理和考核評(píng)價(jià)三個(gè)工作小組。 第二章 項(xiàng)目 施工 管理組織 第 四 條 公司成立項(xiàng)目 施工 管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理 擔(dān) 任組長(zhǎng)，分管 生產(chǎn)、合同管理的高管副職 任常務(wù)副組長(zhǎng)，分管 財(cái)務(wù) 、 技術(shù)、質(zhì)量及安全的高管副職 任副組長(zhǎng)，成員由 工程部 、 財(cái)務(wù)部 、 技術(shù)質(zhì)安部、 人力資源部、 辦公室、材料設(shè)備管理處 、 監(jiān)察 審計(jì) 委員會(huì)等部門 負(fù)責(zé)人組成。 特制定本辦法。 第二條 實(shí)施工程項(xiàng)目管理必須以創(chuàng)造項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)信譽(yù)和培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才為根本目標(biāo)，堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理 承包 責(zé)任制，推進(jìn)項(xiàng)目管理層與勞務(wù)作業(yè)層分離，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理。 2 公司項(xiàng)目 施工 管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定公司項(xiàng)目管理政策；研究制定項(xiàng)目管理的有關(guān)制度；審批公司項(xiàng)目的前期策劃書；組織進(jìn)行項(xiàng)目合同評(píng)審并與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂責(zé)任制承包協(xié)議書； 研究確 定項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理目標(biāo)責(zé)任等； 研究確定對(duì) 施工項(xiàng)目部 的考核評(píng)價(jià)結(jié)果；確定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及 施工項(xiàng)目部 的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等事宜。 項(xiàng)目合同評(píng)審工作小組的工作由 分管生產(chǎn)、合同管理的高管副職 牽頭負(fù)責(zé)，三總師、工程部、技術(shù)質(zhì)安部、財(cái)務(wù)部及人力資源部等相關(guān)人員參加。 考核評(píng)價(jià)工作小組的工作由 分管財(cái)務(wù) 管理的 高管副職 牽頭負(fù)責(zé)，三總師、財(cái)務(wù)部、工程部、技術(shù)質(zhì)安部及人力資源部等相關(guān)人員參加。本辦法主要針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制承包管理模 3 式制定，其他管理模式參照本辦法執(zhí)行。 第三章 項(xiàng)目管理流程 第 九 條 項(xiàng)目管理流程如下圖所示： 4 項(xiàng)目管理流程 項(xiàng) 目 事 前 策 劃 項(xiàng) 目 事 中 控 制 事 后 考 核 評(píng) 價(jià) 選派項(xiàng)目經(jīng)理并組建 施工項(xiàng)目部 項(xiàng)目合同評(píng)審確定各項(xiàng)管理目標(biāo) 完工結(jié)算、跟蹤審計(jì) 進(jìn)度管理與控制 編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 簽訂項(xiàng)目 經(jīng)理 責(zé)任 制承包協(xié)議書 收到中標(biāo)通知書 知書 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查收集資料 、簽訂合同 知書 安全管理與控制 成本管理與控制 項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理 項(xiàng)目合同管理 質(zhì)量管理與控制 施工現(xiàn)場(chǎng)管理 項(xiàng)目資源管理 項(xiàng)目技術(shù)管理 合同 完工驗(yàn)收、資料歸檔管理 項(xiàng)目 考核評(píng)價(jià)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲 撤銷 項(xiàng)目部、資產(chǎn)清算移交 工程 保修、回訪 會(huì)議制度控制 審計(jì)稽查監(jiān)督管理 5 第四章 項(xiàng)目事前策劃 第 十 條 項(xiàng)目經(jīng)理的選派 公司收到中標(biāo)通知書后 2 個(gè)工作日內(nèi)由 項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)辦公室 根據(jù) 投標(biāo)書承諾或業(yè)主有 關(guān) 要求 、項(xiàng)目經(jīng)理的任職條件及建造師的任職動(dòng)態(tài)在《 項(xiàng)目經(jīng)理人才庫 》擇優(yōu)推選出 3名候選人，報(bào) 項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組 初選，總經(jīng)理批準(zhǔn)。 （ 二 ） 、 原則上， 施工項(xiàng)目部 領(lǐng)導(dǎo)班子 可設(shè) 3～ 5人； 投資規(guī)模小的取小值，投資規(guī)模大的取大值 。 業(yè)主有要求或投標(biāo)書有承諾的，按照業(yè)主要求或承諾辦理。 二 、 工程部組織相關(guān)人員會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理在與業(yè)主簽訂施工合同前赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查， 調(diào)查內(nèi)容主要 至少 包括以下四個(gè)方面： （ 一 ） 、項(xiàng)目所在地的社會(huì)環(huán)境、水文氣象、地質(zhì)地貌、民風(fēng)民俗等情況； （ 二 ） 、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的供水、供電、交通、通訊、大型臨時(shí)設(shè)施 布置 條件等情況； （ 三 ） 、項(xiàng)目所在地的地 方材料、物資的采購供應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格、設(shè)備租賃 等相關(guān)資源的市場(chǎng)信息。 第十三條 編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 《 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 》 應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目 的 合同 文件 及有關(guān)資料、現(xiàn) 7 場(chǎng)調(diào)查收集的有關(guān)項(xiàng)目的信息資料 、《 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 編制作業(yè)指導(dǎo)書》 和公司的資源進(jìn)行編制。 二、 評(píng)審確定以下 主要管理目標(biāo)： 并在項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制承包協(xié)議書專用條款中明確。 (二 )、 質(zhì)量管理目標(biāo) (三 )、 安全管理目標(biāo) (四 )、 總工期及主要節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo) 三、 由工程部管合同副經(jīng)理負(fù)責(zé)合同評(píng)審的基礎(chǔ)工作， 并組織有關(guān)部門和人員按規(guī)定時(shí)間由公司分管生產(chǎn)、合同管理的高管副職主持 ，三總師及相關(guān)人員參加召開 合同評(píng)審會(huì)議，并 將評(píng)審結(jié)論 出具合 8 同評(píng)審報(bào)告。5000萬元 以上 規(guī)模的項(xiàng)目 k1=%。 （ 三 ） 結(jié)算 效益（ C）的 獎(jiǎng)勵(lì) 當(dāng)項(xiàng)目 100%達(dá)到經(jīng)營效益指標(biāo)并 產(chǎn)生結(jié)算效益時(shí)可兌現(xiàn)結(jié)算效益獎(jiǎng)。主要會(huì)議內(nèi)容有：總結(jié)上一年度生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)管理目標(biāo)完成情況；總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和查找存在的問題和不足； 部署本年度生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)管理目標(biāo)；為提高項(xiàng)目管理、提高經(jīng)濟(jì)效益等重要舉措；出臺(tái)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的規(guī)章制度等重要文件等。項(xiàng)目進(jìn)度管理的重點(diǎn)是科學(xué)地編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，并確保進(jìn)度計(jì)劃的有效落實(shí)。 四 、 進(jìn)度計(jì)劃 的實(shí)施 對(duì)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃， 施工項(xiàng)目部 應(yīng)以施工任務(wù)書（或生產(chǎn)計(jì)劃）的方式及時(shí)下達(dá)至作業(yè)組織，作業(yè)組織應(yīng)結(jié)合實(shí)際對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化、分解，落實(shí)到作業(yè)人員，并明確具體施工任務(wù)、技術(shù)措施、質(zhì)量要求等，確保進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 施工項(xiàng)目部 應(yīng)根據(jù)公司和業(yè)主的要求，及時(shí) 采取有效的趕工措施 ，重新編制進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后 實(shí)施， 保證進(jìn)度計(jì)劃的有效落實(shí)。各專業(yè)公司及 施工項(xiàng)目部 直接負(fù)責(zé)，重大質(zhì)量事故終身追溯，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)，獎(jiǎng)罰并重的原則。 六 、 公司總體質(zhì)量目標(biāo)。 第十九條 安全 管理與 控制 一 、 公司按照國家 及 水利部的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及 《 水利安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 評(píng)審管理暫行辦法》的要求， 建立安全生產(chǎn)管理體系。 三、工程部負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全生產(chǎn)檢查與控制。 安全事故控制目標(biāo)：杜絕死亡和重大安全 生產(chǎn) 事故 的“雙零”目標(biāo) ； 杜絕重大火災(zāi)事故和爆炸事故；杜絕職業(yè)病發(fā)生；項(xiàng)目的安全目標(biāo)與公司的目標(biāo)一致。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的 成本預(yù)測(cè) 、監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過程中成本管理與控制。 三 、 預(yù)算 成本的編制依據(jù) （ 一 ）項(xiàng)目招（投）標(biāo)文件及施工合同 （ 二 ）施工設(shè)計(jì)文件 （ 三 ） 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)或施工方案 （ 四 ） 《公司內(nèi)部定額標(biāo)準(zhǔn)》和 費(fèi)用取費(fèi)計(jì)算規(guī)定。投標(biāo)文件的工程量清單中按總價(jià)包干計(jì)價(jià)的采用總價(jià)進(jìn)行編制。 (三 )、工程稅金根據(jù)國家和地方稅務(wù) 政策，按費(fèi)率計(jì)取。 （二）項(xiàng)目 預(yù)算 成本的調(diào)整程序： 每個(gè)季度調(diào)整或確認(rèn)一次，在每個(gè)季度末，由 施工項(xiàng)目部 提出申請(qǐng)，公司 合同評(píng)審工作小組 審核后，報(bào)公司總經(jīng)理審批。 （ 3） 計(jì)量控制：嚴(yán)格控制各種材料的采購、驗(yàn)收、入庫、庫存、發(fā)放等環(huán)節(jié)，帳、卡物對(duì)應(yīng)，定期核算。 （ 3） 倉儲(chǔ)和倒運(yùn)成本控制：按照工程進(jìn)度和材料需求計(jì)劃，合理安排材料采購計(jì)劃，降低材料倉儲(chǔ)和場(chǎng)地占用成本；合理安排料庫和料場(chǎng)的位置，降低材料二次倒運(yùn)成本。 （ 2） 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，提高機(jī)械設(shè)備工作效率 。 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)控制 （ 1） 建立精干高效的項(xiàng)目管理層，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)性支出 。 工程稅金 按照 國家和地方及 項(xiàng)目所在 地的有關(guān)稅費(fèi)據(jù)實(shí)計(jì)算。 （三） 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置暢通的排水溝渠系統(tǒng)，保持場(chǎng)地道路干燥堅(jiān)實(shí)。建筑垃圾應(yīng)集中堆放并及時(shí)清運(yùn)。 四、 項(xiàng)目文明施工 （一） 施工項(xiàng)目部 應(yīng)有計(jì)劃地組織開展職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和文明施工教育，提高現(xiàn)場(chǎng)員工的文明意識(shí)和素質(zhì)，樹立良好的形象。施工中，發(fā)現(xiàn)爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并按照規(guī)定妥善處理。 18 第二十二條 施工 技術(shù) 管理 一 、 施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施 （一） 《實(shí)施性 施工組織設(shè)計(jì) 》經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主批復(fù)后， 應(yīng)由項(xiàng)目總工程師 （ 或技術(shù)負(fù)責(zé)人 ） 組織技術(shù)交底會(huì)議。 修改 施工組織設(shè)計(jì)由 施工項(xiàng)目部 負(fù)責(zé)修改。 （二） 施工項(xiàng)目部向項(xiàng)目法人提交分部工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，如 19 果項(xiàng)目法人在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)作出了同意進(jìn)行驗(yàn)收的決定，施工項(xiàng)目部應(yīng)按項(xiàng)目法人的要求作好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并及時(shí)將驗(yàn)收的地點(diǎn)和時(shí)間安排等情況報(bào)告給技術(shù)質(zhì)安部，技術(shù)質(zhì)安部與總工程師商定公司派出參加驗(yàn)收會(huì)的人員名單；如果目法人在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)未作出同意進(jìn)行驗(yàn)收的決定，施工項(xiàng)目部應(yīng)按 項(xiàng)目法人和技術(shù)質(zhì)安部的要求作好驗(yàn)收資料與現(xiàn)場(chǎng)整改工作，并在整改工作完成后，通知技術(shù)質(zhì)安部對(duì)整改工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)檢查符合要求后，再向項(xiàng)目法人提交分部工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。 （三） 施工項(xiàng)目部向 項(xiàng)目法人提交單位工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，如果項(xiàng)目法人在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)作出了同意進(jìn)行驗(yàn)收的決定，施工項(xiàng)目部應(yīng)按項(xiàng)目法人和技術(shù)質(zhì)安部的要求作好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并及時(shí)將驗(yàn)收的地點(diǎn)和時(shí)間安排等情況報(bào)告給技術(shù)質(zhì)安部，技術(shù)質(zhì)安部與總工程師商定公司派出參加驗(yàn)收會(huì)的人員名單；如果目法人在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)未作出同意進(jìn)行驗(yàn)收的決定，施工項(xiàng)目部應(yīng)按項(xiàng)目法人和技術(shù)質(zhì)安部的要求 20 作好驗(yàn)收資料與現(xiàn)場(chǎng)整改工作，整改工作完成后，施工項(xiàng)目部應(yīng)通知技術(shù)質(zhì)安部對(duì)整改工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)檢查符合要求后，再 向項(xiàng)目法人提交單位工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。 二、 項(xiàng)目部根據(jù)合同向業(yè)主申請(qǐng)工程預(yù)付款，款項(xiàng)直接匯入公司所在地銀行賬戶，經(jīng)公司資金撥付審批程序后，公司將工程預(yù)付款匯入項(xiàng)目部所在地設(shè)立的銀行賬戶。會(huì)計(jì)人員根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常賬務(wù)處理，未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，會(huì)計(jì)人員不予受理。 七、 項(xiàng)目部對(duì)外簽訂的勞務(wù)、原材料、設(shè)備租賃等 (以下簡(jiǎn)稱供方 )合同，審核程序按公司合同管理辦法執(zhí)行。 十、 項(xiàng)目部購置固定資產(chǎn)：項(xiàng)目部購置單位價(jià)值在 5000 元以上（含 5000 元）的生產(chǎn)或非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)，需事先以書面形式向公司申請(qǐng)。 十三、 項(xiàng)目部購置的固定資產(chǎn)單位價(jià)值在 2500— 5000 元的可不上報(bào)批準(zhǔn)，但必須按第十二款辦理登記和報(bào)賬手續(xù)。到年末確因特殊情況不能準(zhǔn)確結(jié)算的，可以按權(quán)責(zé)發(fā)生制采取收入與成本相匹配的原則合理預(yù)估結(jié)算，下年初開具一張相同的紅字結(jié)算沖回，以便下年度正常結(jié)算。 十九、 項(xiàng)目完工后由公司財(cái)務(wù)部牽頭，有關(guān)部門派員共同對(duì)項(xiàng)目部所有資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，屬固定資產(chǎn)的在設(shè)備管理處辦理轉(zhuǎn)移手續(xù) ,流動(dòng)資產(chǎn)實(shí)物轉(zhuǎn)移到其他項(xiàng)目部的作價(jià)入賬劃轉(zhuǎn)成本，資產(chǎn)處置權(quán)屬公司。 二十一、 項(xiàng)目完工與業(yè)主辦理完財(cái)務(wù)決算，并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)撤回履約保函，收回全部質(zhì)保金后公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)審， 并依據(jù)合同進(jìn)行獎(jiǎng)罰。 二、 與業(yè)主的合同管理 （一） 、 應(yīng)建立合同管理臺(tái)賬， 對(duì)以下工作進(jìn)行日常管理并做好記錄： 做好與監(jiān)理、業(yè)主的