甘肅省水利工程建設(shè)管理辦法-在線瀏覽
2024-11-12 19:39本頁面
【正文】 第十四條 主體工程開工前，項(xiàng)目法人必須按審批權(quán)限向主管部門提出開工申請(qǐng)報(bào)告。 第十六條 建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)用預(yù)備費(fèi)要報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門審查批準(zhǔn)。 第四章 項(xiàng)目法人責(zé)任制 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目要按照《中華人民共和國(guó)公司法》組建項(xiàng)目法人。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目要實(shí)行資本金制度?？尚行匝芯繄?bào)告批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人。 總投資在 2 億元以上的地方大型水利工程項(xiàng)目或跨流域、跨行政區(qū)域的中型水利工程項(xiàng)目，由省人民政府負(fù)責(zé)或委托地 方政府組建項(xiàng)目法人，任命法人代表。 第二十條 投資在 2 億元以上大型水利工程的項(xiàng)目法人應(yīng)具備下列條件： （一）有健全的職能機(jī)構(gòu)，一般應(yīng)有計(jì)劃、合同、財(cái)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量、安全等管理機(jī)構(gòu)，并建立完善的規(guī)章制度。具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于全員人數(shù)的 50%，其中高級(jí)職稱的人員不少于具有專業(yè)技術(shù)職稱總?cè)藬?shù)的10 %、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于具有專業(yè) 技術(shù)職稱總?cè)藬?shù)的 40 %。 （四）項(xiàng)目法人的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)等級(jí)水利工程建設(shè)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，能獨(dú)立處理工程建設(shè)中的技術(shù)問題，并已取得水利工程專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。 （二）按照水利工 程建設(shè)管理程序和建設(shè)法規(guī)組織工程建設(shè)，協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的外部關(guān)系，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。 （四）組織勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理和施工招標(biāo)。 （五）申辦水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 （七）組織工程階段驗(yàn)收，提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。 第二十二條 項(xiàng)目法人是水利工程建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任主體。根據(jù)工程建設(shè)的需要，項(xiàng)目法人也可以設(shè)立實(shí)施工程建設(shè)管理的建設(shè)單位。 第二十三條 項(xiàng)目法人要組織監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的施工圖進(jìn)行審查。 第五章 工程招標(biāo)投標(biāo)管理 第二十四條 水行政主管部門依據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān) 法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行行政監(jiān)督與管理。 第二十六條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督一般采取事前報(bào)告、事中監(jiān)督和事后備案的方式進(jìn)行。 （二）對(duì)資格審查（含預(yù)審和后審）的監(jiān)督 （或者投標(biāo)人）資格條件是否符合招標(biāo)文件要求和有關(guān)規(guī)定； （或者投標(biāo)人）仍在處罰期限內(nèi)或在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和信用等方面存在劣跡進(jìn)行審查； 、限制或者排斥潛在投標(biāo)人（或者投標(biāo)人）的行為。 （四）對(duì)評(píng)標(biāo)的監(jiān)督 ； ； 、標(biāo)準(zhǔn)是否與招標(biāo)文件一致； 人的信用檔案資料； 、推薦的中標(biāo)候選人及其排序是否符合有關(guān)規(guī)定。 第二十七條 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)信息時(shí)向行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)報(bào)告（含招標(biāo)文 件），行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違法違規(guī)的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前責(zé)令招標(biāo)人修改。 第二十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家，最早在評(píng)標(biāo)開始前48 小時(shí)內(nèi)，由招標(biāo)人或其代理人從符合有關(guān)規(guī)定的評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)中隨機(jī)抽取，行政監(jiān)督部門可以派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。招標(biāo)人必須按照有利于保密的原則選定評(píng)標(biāo)地點(diǎn)，所有參與評(píng)標(biāo)工作的人員獲知評(píng)審項(xiàng)目、評(píng)審內(nèi)容和評(píng)審地點(diǎn)后，不得 與外界進(jìn)行信息聯(lián)絡(luò)。報(bào)告的內(nèi)容和格式按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （一）在開標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為時(shí)，監(jiān)督人員有權(quán)要求招標(biāo)人暫停開標(biāo)或依法宣布開標(biāo)結(jié)果無效。發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和相關(guān)工作人員有違規(guī)行為時(shí)，監(jiān)督人員有權(quán)取消違規(guī)人員的評(píng)標(biāo)資格和相關(guān)人員的工作。 （三）出現(xiàn)下列情況之一的，監(jiān)督人員可以要求招標(biāo)人重新招標(biāo)。 第三十二條 對(duì)不提交招標(biāo)報(bào)告（含招標(biāo)文件）、招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告以及不接受行政監(jiān)督的招標(biāo)人，行政監(jiān)督部門可以對(duì)其通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金、不接受行政監(jiān)督的招標(biāo)人，行政監(jiān)督部門可以對(duì)單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人給予行政處分。 第三十四條 對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的監(jiān)察工作，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》的規(guī)定組織實(shí)施。 第三十六條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 應(yīng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)的，必須經(jīng)省水利廳批準(zhǔn)。其中專家人數(shù)不少于三分之二。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，或?qū)⒅袠?biāo)項(xiàng)目肢解轉(zhuǎn)讓。 第四十條 項(xiàng)目法人不得將施工單位帶資承包作為投標(biāo)條件，更不得強(qiáng)制要求施工單位將此類內(nèi)容寫入工程承包合同。 第六章 監(jiān)理管理 第四十一條 實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制，監(jiān)理的主要內(nèi)容是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的合同管理，按照合同控制工程
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