【正文】 具、備品備件和其他協(xié)作配合條件的準(zhǔn)備； （ 5） 正常的生活福利設(shè)施準(zhǔn)備。 ? 1．竣工驗收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟。 2．當(dāng)建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容全部完成，并經(jīng)過單位工程驗收（包括工程檔案資料等專項驗收） 。 3．竣工決算編制完成后，須由審計機(jī)關(guān)組織竣工審計，其審計報告作為竣工驗收的基本資料。不合格的工程不予驗收；有遺留問題的項目，對遺留問題必須有具體處理意見，且有限期處理的明確要求并落實責(zé)任人。 2．項目后評價一般按三個層次組織實施，即項目法人的自我評價、項目行業(yè)的評價、計劃部門（或主要投資方）的評價。通過建設(shè)項目的后評價以達(dá)到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作，不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。 一、 工程項目建設(shè)管理 ? 項目法人 (2)水利部《水利工程建設(shè)項目實行項目法人責(zé)任制的若干意見》（水建 [1995]129號） : 項目法人對項目的立項、籌資、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營、還本付息以及資產(chǎn)的保值增值的全過程負(fù)責(zé)，并承擔(dān)投資風(fēng)險。 一、 工程項目建設(shè)管理 ? 項目法人 (4)國務(wù)院《水利產(chǎn)業(yè)政策》 (國發(fā) [1997]35號 ): 1997年國務(wù)院印發(fā)《水利產(chǎn)業(yè)政策》，規(guī)定甲類項目要明確具體的政府機(jī)構(gòu)或社會公益機(jī)構(gòu)作為責(zé)任主體，對項目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)并承擔(dān)風(fēng)險，乙類項目實行項目法人責(zé)任制和資本金制度。 一、 工程項目建設(shè)管理 ■ 項目法人 (5)國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部、水利部、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見》（國發(fā) [2023]20號） : 1998年大水后，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部、水利部、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見》中，明確提出公益性水利工程要建立健全項目法人責(zé)任制。 主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)組建項目法人在現(xiàn)場的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)落實工程建設(shè)計劃和資金；負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金等進(jìn)行管理、檢查和監(jiān)督；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目的外部關(guān)系。 一、 工程項目建設(shè)管理 ■ 項目法人 項目法人在建設(shè)階段的主要職責(zé) ： （ 1）組織初步設(shè)計文件的編制、審核、申報等工作。 一、 工程項目建設(shè)管理 （ 3） 根據(jù)工程建設(shè)需要組建管理機(jī)構(gòu)并負(fù)責(zé)任免 其主要行政及技術(shù) 、 財務(wù)負(fù)責(zé)人 。 （ 5） 負(fù)責(zé)與項目所在地地方人民政府及有關(guān)部門 協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)外部條件 。 （ 7） 組織編制 、 審核 、 上報項目年度建設(shè)計劃落 實年度工程建設(shè)資金 ， 嚴(yán)格按照概算控制工程投資 , 用好 、 管好建設(shè)資金 。 （ 9） 負(fù)責(zé)組織制訂 、 上報在建工程度汛計劃 、 相 應(yīng)的安全度汛措施 ， 并對在建工程安全度汛負(fù)責(zé) 。 （ 11） 負(fù)責(zé)按照有關(guān)驗收規(guī)程組織或參與驗收工作 。 一、 工程項目建設(shè)管理 ? 基本建設(shè) 是以固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)為目的，國民經(jīng)濟(jì)各部門、各單位購置和建造新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動及其它有關(guān)工作。 一、 工程項目建設(shè)管理 ? 基本建設(shè)的內(nèi)容 ①建筑與安裝 ②設(shè)備、工具和器具的采購 ③其它基建工作 一、 工程項目建設(shè)管理 ■ 建設(shè)項目 是指經(jīng)批準(zhǔn)按照一個設(shè)計任務(wù)書的范圍進(jìn)行施工，在行政上是獨立的組織形式，經(jīng)濟(jì)上實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的建設(shè)實體。 一、工程項目建設(shè)管理 (二 )工程實施階段 成立項目法人 可研或初設(shè)批復(fù)后，就必須成立項目法 人，明確項目的建設(shè)責(zé)任主體?？h一級實施的也可以由市水利局批準(zhǔn)。 一、工程項目建設(shè)管理 開工準(zhǔn)備 主要是施工場地的征地、拆遷，完成必要的水、電、路、場地平整等工作以及生活、生產(chǎn)臨時設(shè)施的建設(shè)。 一、工程項目建設(shè)管理 組織招標(biāo) ? 招標(biāo)前先要經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)能否自行招標(biāo)，如不行，要委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。 一、工程項目建設(shè)管理 組織招標(biāo) ? 招標(biāo)文件特別重要，是合同的組成部分。出售標(biāo)書的價格要合理。 一、工程項目建設(shè)管理 上報開工報告。 （一）項目法人已組建； （ 二 ） 初步設(shè)計文件已經(jīng)批準(zhǔn) ， 施工詳圖設(shè)計可以滿足初期主體工程施工需要； （ 三 ） 建設(shè)項目已列入年度計劃 ， 建設(shè)資金已落實 ，尤其是地方配套資金； （ 四 ） 質(zhì)量 、 安全監(jiān)督手續(xù)已經(jīng)辦理 。 一、工程項目建設(shè)管理 設(shè)計變更 設(shè)計變更包括一般設(shè)計變更和重大設(shè)計變更，都要由設(shè)計院出具變更設(shè)計，經(jīng)監(jiān)理、項目法人同意。 一、工程項目建設(shè)管理 設(shè)計變更 重大設(shè)計變更是指設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、方案突破原批準(zhǔn)初步設(shè)計確定的原則所發(fā)生的設(shè)計變更。 一、工程項目建設(shè)管理 動用預(yù)備費(fèi) 根據(jù)設(shè)計概算編制規(guī)定，預(yù)備費(fèi)用于設(shè)計變動和價差等導(dǎo)致增加的投資。 一、工程項目建設(shè)管理 分包管理 工程實施中轉(zhuǎn)包是不允許的。 一、工程項目建設(shè)管理 價款支付 （ 1）首先要解決地方配套資金到位。支付要按財務(wù)規(guī)定程序辦理。 一、工程項目建設(shè)管理 驗收準(zhǔn)備 （ 1）尾工要處理完畢。 （ 3）有征地的，土地確權(quán)劃界等手續(xù)辦理完成。 檔案專項 移民專項 消防專項 水土保持專項等 一、工程項目建設(shè)管理 （ 5）已通過質(zhì)量監(jiān)督部門質(zhì)量評定。 （ 7）通過工程竣工財務(wù)決算審計。 （ 9）向驗收主管部門提出驗收申請。 ① 分部工程驗收 ：由項目法人或委托監(jiān)理主持。 一、工程項目建設(shè)管理 ③ 單位工程驗收： 投入使用驗收 ：由竣工驗收主持單位或其 委托單位主持。 一、工程項目建設(shè)管理 ④ 竣工驗收： 技術(shù)預(yù)驗收 ：由竣工驗收主持單位主持。 《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》 水利部令第 30號 2023年 4月 1日起施行 驗 收 主 持 單 位