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稅源專業(yè)化管理模式下執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范分析-在線瀏覽

2024-11-11 12:39本頁面
  

【正文】 化與表現(xiàn) 以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向稅源專業(yè)化管理 的管理模式,在細(xì)分稅源分類的基礎(chǔ)上,將稅收管理過程按照發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、排除風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的流程,實(shí)行稅源的專業(yè)化監(jiān)管,在梳理涉稅流程的基礎(chǔ)上,查找風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以此建立稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制,有利于提高稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理的效能,降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。 淘稅網(wǎng) (一)“團(tuán)隊(duì)”概念的引入,部分常見的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)悄然轉(zhuǎn)化為組織風(fēng)險(xiǎn) 稅源專業(yè)化管理模式改變了以往以人管戶的形式,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化分工和協(xié)作。并在分局內(nèi)部,按照建安、房地產(chǎn)管理的要求,設(shè)置若干個(gè)小的專業(yè)團(tuán)隊(duì),分別負(fù)責(zé)稅收政策、基礎(chǔ)信息、巡查服務(wù)、稽核執(zhí)行和納稅評(píng)估等工作。從登記到資格,從項(xiàng)目相關(guān)信息到工程進(jìn)度,從形象進(jìn)度到納稅申報(bào),從會(huì)計(jì)核算到遵從評(píng)估等等形式相關(guān)的鏈?zhǔn)綄徍耍⒎钟刹煌男F(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)。這樣,不但容易產(chǎn)生管理中隱患和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),也使得在傳統(tǒng)管理模式下明確的個(gè)人責(zé)任,在稅源專業(yè)化管理模式下變得模糊,傳統(tǒng)管理模式中個(gè)人執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)就隱藏在團(tuán)隊(duì)之中,演變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)。同 時(shí),也使得在傳統(tǒng)管理模式下明確應(yīng)由個(gè)人擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和風(fēng)險(xiǎn),在稅源專業(yè)化管理模式下就轉(zhuǎn)換團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)。但是,稅務(wù)機(jī)關(guān)的人員構(gòu)成和管理現(xiàn)狀與專業(yè)化管理模式的要求尚有不小的差距,“按事設(shè)崗”理論上是管理員的工作專業(yè)化了,能夠更好地更專業(yè)地做出合理合法的職業(yè)判斷,更好地遵循程序要求,但是實(shí)際上,各地的實(shí)踐使得管理員實(shí)際的管理范圍擴(kuò)大了很多,雖然只有固定的事項(xiàng),可正因?yàn)閷?duì)情況的不了解,反而使得工作量大量增加,工作質(zhì)量和工作效率反而在不斷下降。這樣一來,對(duì)崗位人員的專業(yè)的能力要求就有了一個(gè)質(zhì)的提高。不僅要求稅收管理人員精通房地產(chǎn)、建安行業(yè)的稅收政策、會(huì)計(jì)處理,還同時(shí)應(yīng)該掌握房地產(chǎn)、建安 行業(yè)的工作流程,還有相關(guān)的法律法規(guī),房產(chǎn)、材料的價(jià)格及核算,以及對(duì)該城市的了解和豐富的城市生活經(jīng)驗(yàn)。例如,房地產(chǎn)、建安行業(yè)管理分局的數(shù)據(jù)維護(hù)科,負(fù)責(zé)建安、房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)信息審核,負(fù)責(zé)各類稅源調(diào)查及信息采集、報(bào)送,要完成上述工作任務(wù),就必須對(duì)上述政策、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)有充分了解和掌握。另外,在按事設(shè)崗、環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)的模式下,后一環(huán)節(jié)一般只在前一環(huán)節(jié)的處理結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行,對(duì)前一環(huán)節(jié)的結(jié)果較少重新審核,也對(duì)稅務(wù)人員的職業(yè)道德提出了比較嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此,在新管理模式下,職業(yè)道德素養(yǎng)的高底,也對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人 淘稅網(wǎng) 員稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的
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