【正文】 財(cái)政專戶管理長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合上級(jí)審計(jì)和同級(jí)審計(jì)提出的整改意見(jiàn)，出臺(tái)相關(guān)管理制度，明確管理部門(mén)工作職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立不相容崗位嚴(yán)格分離制度，完善財(cái)政專戶信息管理系統(tǒng)，確保財(cái)政專戶資金安全高效運(yùn)行。這項(xiàng)工作得到了上級(jí)財(cái)政部門(mén)的充分肯定，在今年 9 月全省財(cái)政專戶整改工作通報(bào)中，兩個(gè)市受到省廳的表?yè)P(yáng)，郴州市是其中之一。審計(jì)結(jié)束后，向市政府提交了審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并受市政府委托，向市十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議作了審計(jì)工作報(bào)告。 市政府對(duì)審計(jì)結(jié)果和市人大提出的審議意見(jiàn)和建議高度重視。按照李憲生市長(zhǎng)關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴(yán)肅整改，對(duì)不力者，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任 追究”的批示精神，李濤副市長(zhǎng)多次組織相關(guān)部門(mén)落實(shí)整改，并于 4 月 13 日召開(kāi)全市審計(jì)查出問(wèn)題整改情況通報(bào)會(huì)，對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改措施和結(jié)果進(jìn)行了再檢查、再布置 ,要求各單位按照李憲生市長(zhǎng)的批示精神，進(jìn)一步加大力度，建立責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人。 市人大常委會(huì)十分關(guān)注審計(jì)查出問(wèn)題單位的整改落實(shí)情況，市人大常委會(huì)副主任蘇忠遂和市人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽(tīng)取市政府對(duì)查出問(wèn)題整改的工作匯報(bào)，并 到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。 從總的情況看，各單位對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改，行動(dòng)迅速、積極主動(dòng)、成效明顯。制定完善相關(guān)政策和各項(xiàng)規(guī)定、辦法 12 項(xiàng)，向司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)移送案件線索 2 起。在編制 2021 年的預(yù)算過(guò)程中，已糾正了兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標(biāo)沒(méi)有分配到項(xiàng)目和單位的做法，對(duì)預(yù)算支出已細(xì)化到項(xiàng)目；在財(cái)政工交和商貿(mào)事業(yè)費(fèi)的預(yù)算分配中，已糾正了預(yù)留預(yù)算指標(biāo)和采取中途追加的分配方式。市財(cái)政局將嚴(yán)格規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整，實(shí)行政府采購(gòu)計(jì)劃管理，避免類似問(wèn)題的發(fā)生。另外，新菜地 開(kāi)發(fā)基金中的“暫存款”余額 萬(wàn)元，已按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度要求，調(diào)整了有關(guān)賬目。 （二）部門(mén)預(yù)算管理和執(zhí)行方面 、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況 市財(cái)政局對(duì)一個(gè)部門(mén)批復(fù)兩本 預(yù)算的情況已予以糾正。 市財(cái)政局從 2021 年開(kāi)始，已統(tǒng)一將預(yù)算編制細(xì)化到二級(jí)單位。 市科技局已于 2021 年扣除下屬四個(gè)科研所重復(fù)列報(bào)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重新安排使用。制定了歸還檔案保證金計(jì)劃的有 萬(wàn)元，其中：武漢盛源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司 200萬(wàn)元、市城建委黨校 100 萬(wàn)元、武漢北斗集團(tuán)公司 萬(wàn)元。目前商請(qǐng)司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查。 市建委城建檔案館收取的檔案保證金，根據(jù)規(guī)定應(yīng)存入市建行，在動(dòng)用保證金利息時(shí)，應(yīng)編制用款計(jì)劃報(bào)市建委審定后執(zhí)行。對(duì)該館存在的這些問(wèn)題，市建委已責(zé)成有關(guān)當(dāng)事人就違反規(guī)定的行為作出深刻檢查，并將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人追究相關(guān)責(zé)任。 市園林局所屬市動(dòng)物園管理處應(yīng)收未收 1993 年 7月至 2021 年 12月合作經(jīng)營(yíng)收益 590 萬(wàn)元、水電費(fèi) 萬(wàn)元、租金收入 萬(wàn)元的問(wèn)題，市園林局已督促市動(dòng)物園與合作方就解決方式達(dá)成意向，依法依規(guī)進(jìn)行處理。 余下未入庫(kù)的 萬(wàn)元，將于 2021 年 4 月前征繳入庫(kù)。對(duì)余下的欠稅企業(yè)，市地稅局將采取納稅信用評(píng)定和“以票控稅”等措施，壓減陳欠稅款，防止新欠發(fā)生。 （四）科技三項(xiàng)費(fèi)用管理使用方面 費(fèi)用及其項(xiàng)目的運(yùn)作，共籌集資金 萬(wàn)元用于科技大樓建設(shè)的糾正情況 市科技局 2021 年 12 月已撤消為承建科技大樓的某置業(yè)公司向商業(yè)銀行借款 500 萬(wàn)元提供的質(zhì)押擔(dān)保，質(zhì)押資金全部收回；到目前為止，已歸還科技三項(xiàng)費(fèi)用 538 萬(wàn)元；對(duì)三年來(lái)通過(guò)火炬投資公司以科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)的名義，轉(zhuǎn)撥給市科技局用于科技大樓基本建設(shè)的 1200 萬(wàn)元問(wèn)題，市科技、財(cái)政局 已停止了這種做法，不再繼續(xù)撥付資金。同時(shí)進(jìn)行延伸審計(jì)后，將結(jié)果報(bào)市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)。對(duì)還未撥付的資金，為避免造成新的損失，兩局將擇優(yōu)選擇項(xiàng)目年內(nèi)撥出，對(duì)年底前仍未撥出的資金將收回預(yù)算重新安排。其中市財(cái)政局 萬(wàn)元（截至 2021 年末，應(yīng)收回到期貸款 萬(wàn)元，審計(jì)期間已收回貸款 1260 萬(wàn)元），市科技局 萬(wàn)元。兩局對(duì)貸款逾期的項(xiàng)目進(jìn)行了分類，并確立了分類清收的原則：屬于項(xiàng)目成功、經(jīng)營(yíng)正常的 24 戶企業(yè)的待收資金 1822 萬(wàn)元，要求企業(yè)列出還款計(jì)劃，年內(nèi)收回，做到應(yīng) 收盡收；屬于改制、破產(chǎn)的 52 戶企業(yè)的待收資金 萬(wàn)元，按照改制企業(yè)有關(guān)政策，作出相應(yīng)處理；屬于經(jīng)營(yíng)困難、負(fù)債較重等情況的 39 戶企業(yè)的待收資金 萬(wàn)元，已責(zé)成市科技局積極清收并將清查結(jié)果和處理意見(jiàn)報(bào)市政府。 （五）政府投資建 設(shè)項(xiàng)目方面 本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的糾正情況 部分項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的問(wèn)題，已引起有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位的重視，并采取了相應(yīng)措施引以為戒，防止此類現(xiàn)象發(fā)生。 、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金的糾正情況 市政府已責(zé)成相關(guān)部門(mén)和單位采取了措施。余下的 萬(wàn)元，將由蔬菜種子公司 2021 年 6月之前以項(xiàng)目配套設(shè)備歸還。 武漢大花山生態(tài)園林有限公司、武漢森茂生態(tài)綠化有限公司挪用環(huán)城森林生態(tài)工程征地補(bǔ)償費(fèi)共計(jì) 萬(wàn)元的問(wèn)題，已于 2021 年 4月全部收回。 金管理不規(guī)范，存在套取資金和項(xiàng)目間相互擠占資金的糾正情況原市市政建設(shè)局項(xiàng)目資金互相扯用的問(wèn)題，在該局撤銷后，已由市相關(guān)部門(mén)和單位按資產(chǎn)管理關(guān)系，進(jìn)行清算調(diào)整予以糾正。 沿河大道二期工程資金被其他項(xiàng)目占用 萬(wàn)元的問(wèn)題，市建委經(jīng)過(guò)清理，按建設(shè)項(xiàng)目重新調(diào)整了資金調(diào)撥。 業(yè)局的干預(yù)下，市林業(yè)發(fā)展公司及東西湖區(qū)園藝公司已于 2021 年 1 月至 2 月，對(duì)滯欠的 萬(wàn)元征地補(bǔ)償費(fèi)全部撥付。江岸區(qū)解放大道下延線工程建設(shè)指揮部多計(jì)工程結(jié)算款 萬(wàn)元的問(wèn)題 ,已于 2021 年 3 月調(diào)減工 程決算。 （六）四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)財(cái)政運(yùn)行狀況調(diào)查方面 增財(cái)政收入的糾正情況 對(duì)蔡甸區(qū)沌口小區(qū)管委會(huì)、新洲區(qū)財(cái)政局和陽(yáng)邏等 4 個(gè)財(cái)政所，采用列收列支、空轉(zhuǎn)土地有償出讓收入等方式虛增財(cái)政收入分別為 萬(wàn)元和 萬(wàn)元，江夏區(qū)鄭店、流芳、紙坊財(cái)政所，新洲區(qū)財(cái)政局及道觀等 4 個(gè)財(cái)政所分別空列財(cái)政性收費(fèi)收入 1018 萬(wàn)元、 萬(wàn)元等問(wèn)題，已引起市、區(qū)兩級(jí)政府的高度重視，市 政府要求各區(qū)政府拿出具體措施堅(jiān)決予以糾正，切實(shí)維護(hù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性。 黃陂區(qū)財(cái)政局按預(yù)算安排，在撥付區(qū)科技局科技三項(xiàng)費(fèi)用 400 萬(wàn)元的同時(shí) ,又從區(qū)科技局收回該項(xiàng)資 金 330 萬(wàn)元，年終按 400 萬(wàn)元列報(bào)決算，區(qū)政府已糾正了不規(guī)范的做法。 蔡甸區(qū) 2021 年實(shí)際撥付挖潛改造資金 萬(wàn)元，年終按 800 萬(wàn)元列報(bào)決算支出 ,虛列支出 萬(wàn)元掛預(yù)算暫存，區(qū)政府已將 萬(wàn)元全部作為企業(yè)發(fā)展資金撥付到位。對(duì)可預(yù)見(jiàn)的支出一律通過(guò)年初預(yù)算安排；除突發(fā)事件、特大自然災(zāi)害等特殊因素外，中途一律不得追加支出；由于政策變化和特殊情況確需調(diào)整的，要報(bào)經(jīng)區(qū)人大 批準(zhǔn)后才能執(zhí)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，已移交司法部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步查處。江漢區(qū)檢察院經(jīng)核查后證實(shí)：中南汽修所屬汽車修配廠為集體所有制企業(yè)， 2021 年底因解決改制中的資 金缺口，將其青年路 308 號(hào) 畝土地以 400 萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給湖北省某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。 2021 年 3月到 10 月該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司分 4 次將 400 萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓費(fèi)付清。汽車修配廠稱在土地交易中心高掛土地交易價(jià)的目的是為了避免土地被別人摘牌。 武漢建筑機(jī)械廠以 3000萬(wàn)元的價(jià)格出讓 公司，比土地中心摘牌價(jià) 3200 萬(wàn)元低 200萬(wàn)元的問(wèn)題。 武漢建筑機(jī)械廠瞞報(bào)資產(chǎn)總計(jì) 632 萬(wàn)元的問(wèn)題。市國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司于 2021 年 11 月委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)該廠進(jìn)行了全面的責(zé)任審計(jì)，督促整改，將瞞報(bào)的 632 萬(wàn)元資產(chǎn)已納入賬內(nèi)并進(jìn)行了重新評(píng)估。東西湖棉紡廠在改制過(guò)程中將 萬(wàn)元的新機(jī)器設(shè)備及將原材料、產(chǎn)成品以 300 萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給新東棉紡織有限公司，轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于市場(chǎng)行情 284 萬(wàn)元的問(wèn)題，在審計(jì)調(diào)查事中和事后，東西湖棉紡廠清算組分別提供了東西湖區(qū)人民法院裁定書(shū)，裁定轉(zhuǎn)讓行為有效，促使其完善了相關(guān)法律手續(xù)。欠繳退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等已得到全部糾正。 武昌區(qū)武漢制藥機(jī)械廠 188 名職工未領(lǐng)到補(bǔ)償金的問(wèn)題已全部解決。 （八）其他部門(mén)財(cái)務(wù)收支方面 項(xiàng)資金的糾正情況篇三：全面審計(jì)工作整改落實(shí)情況匯報(bào) 全面審計(jì)工作整改落實(shí)情況匯報(bào) 審計(jì)辦： 為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，切實(shí)做好全面審計(jì)工作，切實(shí)鞏固全面審計(jì)成果， 根據(jù) 9 月 28 日全市系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議精神及全面審計(jì)整改工作布置的要求，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下： 一、工作開(kāi)展情況。為加強(qiáng)全面審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo) ,我局及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全面審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由綜合辦牽頭，各科室協(xié)調(diào)，明確各科室職責(zé) ,堅(jiān)持“誰(shuí)立項(xiàng)、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)立卷、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)清晰，責(zé)任到人，同時(shí)把全面審計(jì)工作列入工作考核重點(diǎn)，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)先決條件，確保了工作成效。 二、整改落實(shí)情況我局在自查、復(fù)查“回頭看”工作中針對(duì)以下7 個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了自查： 基建工程項(xiàng)目投資管理問(wèn)題。 職工入股問(wèn)題。 職工薪酬方面的問(wèn)題。 假發(fā)票問(wèn)題。 （一）提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。 （二）加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。