【正文】 大的新興產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)具有傳統(tǒng)服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的雙重特征，加快發(fā)展旅游業(yè)，對于促進 XX 縣 現(xiàn)代化 城 市建設、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。 旅游業(yè)是綜合性強、關聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，其作為第三產(chǎn)業(yè)的重要部門，涉及 “行、游、住、食、購、娛 ”眾多消費行業(yè)，是現(xiàn)化服務業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。 有利于提高 XX縣 旅游 業(yè) 的核心競爭力。旅游作為通過民間交往促進文化交流、文明傳播的重要渠道，對促進城市軟實力的提升，具有獨特的作用。 據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計，旅游行業(yè)每增加一個直接從業(yè)人員，就會給社會增加 3 到 5 個就業(yè)機會。加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于開辟新的就業(yè)渠道，擴大就業(yè)容量，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，實現(xiàn)旅游增長與就業(yè)增長同步，解決新增勞動力和富余勞動力不斷增多問題。 綜觀 世界各國 各個現(xiàn)代化 大中小城 市建設的成功經(jīng)驗，它們都具有一些規(guī)律性的普遍特點：一是這些城市都具有全方位開放的市場經(jīng)濟體制和外向型經(jīng)濟發(fā)展格局。二是這些城市的商務、會展功能十分完善，各種服務設施非常完備。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，有利于更好地促進旅游與商務、會展會務的有機結(jié)合，進一步促進 XX 縣 各種服務設施的建設，提升綜合服務水平，推進現(xiàn)代化 城 市建設。 XX 縣人文自然資源深 厚，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展旅游業(yè)具有良好的條件。 成為 XX 縣縣的重要產(chǎn)業(yè)之一。隨著經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)較快增長，工業(yè)化、城市化加速推進，中部崛起、東向發(fā)展等戰(zhàn)略的全面實施， XX 縣縣旅游業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇。因此，本項目的實施 其重要意義在于： 本項目有利于推動 XX縣經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)日本野村綜合研究所的測算，在工業(yè)發(fā)達國家，旅游消費支出每增加一個單位，工業(yè)產(chǎn)值可擴大 倍，投資擴大 倍，而在發(fā)展中國家則相對更高一些，分別可擴大 倍、 倍。 本項目有利于推動 XX縣社會全面發(fā)展。該項目建成運營后，可帶動以農(nóng)家樂為內(nèi)核的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促使農(nóng)民得到較豐厚的經(jīng)濟收入。 10 文化建設包括傳統(tǒng)文化的傳承、現(xiàn)代文化的培育，旅游產(chǎn)業(yè)正是承擔了這樣的使命，它使 XX 縣傳統(tǒng)文化通過旅游產(chǎn)品形式傳承下來，也使現(xiàn)代文明因旅游而在 XX 縣得到培育與發(fā)揚。 旅游是塑造形象、傳播形象的最佳平臺與途徑。而因旅游而發(fā)展起來的良好城市形象，又為 XX 縣招商引資營造了優(yōu)越的環(huán)境資源。 2021》 浙江省人民政府 《 關于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見 》 （ 浙政發(fā)〔 2021〕 52號 ） 《浙江省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 浙江省人民政府辦公廳 《 關于提升發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè) 的 意見 》 （浙政辦發(fā) 〔 2021〕 82 號） 《 XX 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 《 浙江省 XX 縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃 》 《關于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》 （ 縣委 [2021]8 號 ） 《 浙江省企業(yè)投資項目核準和備案暫行辦法》 （ 浙政辦發(fā) [2021]73 號 ） 11 第二章 旅游業(yè)市場發(fā)展預測 第一節(jié) 中國 旅游業(yè)發(fā)展 前景展望 在新世紀新階段，黨中央、國務院把擴大內(nèi)需、促進消費確立為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》提出，要圍繞小康社會建設目標和消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求，大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂等面向民生的服務業(yè)。盡管當前國際金融危機還未完全消散，但我 們經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)，中國旅游業(yè)發(fā)展仍屬于上升期。中國旅游市場將從以入境旅游為主導、國內(nèi)旅游為基礎，發(fā)展到國內(nèi)、入境、出境三大旅游市場共同發(fā)展。 旅游消費多元化發(fā)展 隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長和人民生活水平的不斷提高，在傳統(tǒng)的觀光旅游持續(xù)增長的同時，休閑度假旅游將快速發(fā)展。城鄉(xiāng)居民出游的選擇將更趨多樣，旅游產(chǎn)品的供應將更加豐富和充裕。初步預測，到 2020 年，中國乘坐飛機的乘客將達到 億人次左右，需要新增飛機約 1800 架、新增 航班約 630 萬架次；乘坐鐵路的游客將達 25 億人次左右，需新增客運車輛約 5 萬輛；全國將新增私家車約 5000 萬輛；將新增客運船舶約 1 萬艘；將新增各類住宿設施約 20 萬家。到 2020 年， 全國旅游業(yè)增加值預計占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 6％左右，占服務業(yè)增加值的 12％以上。 旅游效益不斷顯現(xiàn) 提高生活質(zhì)量是全面建設小康社會的必然要求，也是世界經(jīng)濟和社會 發(fā)展的必然結(jié)果。旅游發(fā)展不是簡單地適應需求，而是滿足現(xiàn)實需求、引發(fā)潛在需求和創(chuàng)造新的需求的綜合體現(xiàn)。隨著工業(yè)化、城市化、信息化、國際化加快推進，旅游業(yè)發(fā)展的潛力巨大、前景廣闊，仍將保持持續(xù)較快發(fā)展。中國旅游業(yè)已 處在 “市場轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期、管理提升期 ”，面臨著優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提升發(fā)展質(zhì)量和水平的艱巨任務，迫切需要由粗放型經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由數(shù)量擴張向素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，由滿足人們旅游的基本需求向提供高質(zhì)量的旅游服務轉(zhuǎn)變。 第二節(jié) XX縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 XX 縣 XX 位于浙江省母親河 —— 錢塘江的源頭，地處浙皖贛三省七縣交界處，是連接浙西、皖南和贛東北 的要沖、浙江的“西大門”、重要的生態(tài)功能保護區(qū)。 14 XX 縣旅游始于 錢江源風景區(qū) 開發(fā)，近年來，隨著 錢江源風景區(qū) 旅游的名聲日隆， XX 縣旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。因此， XX 縣旅游要抓住調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機遇，抓住浙江省加快東向旅游板塊發(fā)展的機遇，依托良好的休閑資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，通過新一輪 旅游發(fā)展規(guī)劃的編制，更好的指導、推進、規(guī)范全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使 XX 縣縣旅游業(yè)獲得又好又快可持續(xù)發(fā)展，使旅游業(yè)成為帶動全縣經(jīng)濟全面發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，成為傳承傳統(tǒng)文化的重要載體，成為營造和傳播良好 XX 縣形象的重要途徑。 XX 縣資源豐富，尤其是旅游資源得天獨厚，被譽為“天然氧吧”的 錢江國家森林公園 是國家著名的 AAA 級旅游景區(qū)； 中國根雕博覽園 是國家著名 AAAA 級旅游景區(qū) 。 第三節(jié) XX 鄉(xiāng)旅游業(yè)市場發(fā)展 旅游業(yè)市場分析 XX 鄉(xiāng)地理位置、區(qū)域環(huán)境十分優(yōu)越，觀光、休閑等資源十分豐富。 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)村規(guī)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營，農(nóng)村合作組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建立，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等利好政策，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了重大 的戰(zhàn)略機遇和新的動力。該項目以鄉(xiāng)村旅游村群落、鄉(xiāng)村休閑連綿帶、鄉(xiāng)村度假區(qū)塊為目標，打造鄉(xiāng)村旅游的綜合體，多元產(chǎn)品的復合體。我們相信只有這樣 XX 鄉(xiāng)的旅游、文化市場才能生機勃勃的成長。根雕藝術(shù)在中國的發(fā)展歷史可謂是源遠流長的。據(jù)國家文物部門考證，該文物制作于戰(zhàn)國晚期，約在公元前 340 年到公元前 270 年之間，距今 2300 年。中國著名的根藝美術(shù)大師徐谷青就出生在 XX 鄉(xiāng) XX 村。 20 余年來，徐谷青大師致力于根藝事業(yè)的傳承與發(fā)展，將現(xiàn)代工藝和技術(shù)與民間傳統(tǒng)技藝相融合，使根藝這一民間技藝走進了大雅之堂。政府的引導使得根雕文化產(chǎn)業(yè)向良性健康快速的方向發(fā)展。交通的便利有利于 XX 鄉(xiāng)旅游業(yè)快速發(fā)展， XX 鄉(xiāng)這個集中國傳統(tǒng)人文景區(qū)與自然景區(qū)為一體的旅游鄉(xiāng)村必將迎來全國大量游客觀光休閑。 17 第三章 項目 擬建地址 第一節(jié) 建址現(xiàn)狀 地點與地理位置 本項目選址于 XX 縣 XX 鄉(xiāng) XX 村，項目區(qū)合圍面積約 平方公里（見附件）。該地理位置屬亞熱帶濕潤氣候區(qū)，一年四季分明，陽光充足，雨量充沛。 該地空氣質(zhì)量優(yōu)于國家二級標準；環(huán)境噪聲質(zhì)量達到GB30961993 規(guī)定的標準；地面水環(huán)境質(zhì)量達到 GB38382021 的規(guī)定。 第二節(jié) 建址條件 地形地貌條件 XX 鄉(xiāng)區(qū)域?qū)儆诘蜕降孛病? 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件 ① 工程地質(zhì)條件 建址場地地基土為巖性石夾雜少量紅色土壤，各層地基土質(zhì)硬度好，承截力大，便于工程施工建設。為項目生活飲用水提供了可靠保障。氣候溫和，四季分明，春暖夏熱，秋爽冬寒，春秋季短，冬夏季長，雨量充沛，無霜期長。地理位置十分優(yōu)越，適宜于項目選址 要求。 隨著杭新景高速公路的建設和黃衢南高速公路的通車，入境旅游更加便捷，與黃山、婺源、杭州主要客源中心城市公路車程更短。