【正文】 XX縣 XX鄉(xiāng) XX旅游休閑文化度假村項(xiàng)目 項(xiàng) 目 計(jì) 劃 書 XX 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社 二○一二年四月 2 目 錄 第一章 總論 第一節(jié) 項(xiàng)目概況 第二節(jié) 項(xiàng)目背景 第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和經(jīng)濟(jì)意義 第四節(jié) 項(xiàng)目的編制依據(jù) 第二章 旅游業(yè)市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè) 第一節(jié) 中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展前景展望 第二節(jié) XX 縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 第三節(jié) XX 縣旅游業(yè)市場(chǎng)及發(fā)展前景預(yù)測(cè) 第三章 項(xiàng)目擬建地址 第一節(jié) 建址現(xiàn)狀 第二節(jié) 建址條件 第四章 項(xiàng)目擬建設(shè)內(nèi)容 第二節(jié) 白石尖腳生 態(tài)旅游景區(qū) 第二節(jié) 社會(huì)主義新農(nóng)村示范基地 第三節(jié) XX 農(nóng)場(chǎng) 第五章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)期 第六章 項(xiàng)目 節(jié)能減排 第一節(jié) 規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù) 第二節(jié) 規(guī)劃設(shè)計(jì)采用的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 節(jié)能措施 第七章 環(huán)境保護(hù) 第一節(jié) 環(huán)境現(xiàn)狀 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)?；驹瓌t 第三節(jié) 項(xiàng)目投產(chǎn)后的主要污染源和污染物 3 第四節(jié) 污染治理措施 第五節(jié) 生態(tài)保護(hù) 第六節(jié) 環(huán)境影響分析 第八章 消防安全和衛(wèi)生 第一節(jié) 概 述 第二 節(jié) 執(zhí)行規(guī)范 第三節(jié) 消防措施 第四節(jié) 衛(wèi)生要求 第九章 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員 第一節(jié) 企業(yè)組織 第二節(jié) 人員編制 第十章 結(jié)論與建議 第一節(jié) 結(jié) 論 第二節(jié) 建 議 4 附表 1：投資估算表 附表 2：營(yíng)業(yè)成本估算表 附表 3：營(yíng)業(yè)收入估算表 附表 4：損益表 附表 5：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)敏感性分析表 附圖 1：白石尖腳景區(qū)綜合樓 附圖 2：旅游交通示意圖 附圖 3： XX 度假村區(qū)域規(guī)劃圖 附圖 4：區(qū)域索引圖 5 第一章 總 論 第一節(jié) 項(xiàng)目概況 XX 縣 XX 鄉(xiāng) XX 旅游休閑文化度假村（合資項(xiàng)目） . 項(xiàng)目業(yè)主 業(yè)主： XX 村經(jīng)濟(jì)合作社（法定代表人：徐谷林）； 合作業(yè)主： 德勤集團(tuán)（法定代表人：任馬力）； 中信國(guó)際企業(yè)集團(tuán)香港有限公司（法定代表人：余建軍）； 項(xiàng)目總投資規(guī)模 ： 億元 雙方投資比例 ： 業(yè)主方占 40%； 合作業(yè)主方占 60%。（其中兩合作業(yè)主各占 30%） 項(xiàng)目擬建地址： XX 縣 XX 鄉(xiāng) XX 村 項(xiàng)目建設(shè)期限 ：分三期 5 年完工 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) ： 新建 第二節(jié) 項(xiàng)目背景 改革開放以來， 中國(guó)綜合國(guó)力大幅度躍升，人民生活水平不斷提高，社會(huì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定，政通人和。 2021 年 ，中 國(guó)人均 GDP 已登上了 3000 美元的新臺(tái)階， 排位 世界第 106 名 ，總體基本達(dá)到小康。當(dāng)人均 GDP 達(dá)到 800 美元至 1000 美元時(shí)，旅游消費(fèi)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到 2020 年中國(guó)將成為世界旅游第一大接待國(guó)。 目前旅游業(yè)已是世界第一大支柱產(chǎn)業(yè)。中國(guó)旅游業(yè)經(jīng)過二十多年發(fā)展，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。我國(guó)已將旅游業(yè)列為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 6 XX 縣的旅游起源于錢江源國(guó)家森林公園。錢江源國(guó)家森林公園成功開發(fā)，使 得 XX 縣的旅游進(jìn)入了一輪創(chuàng)業(yè)階段， XX 縣因此有了初具規(guī)模的旅游產(chǎn)業(yè)，省重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家 4A 級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家 3A 級(jí)旅游景區(qū)，有一批星級(jí)旅游飯店， XX 縣成為省內(nèi)外具有一定知名度的旅游地。但是，一輪創(chuàng)業(yè)留給 XX 縣的旅游產(chǎn)品還不豐富， XX 縣支撐旅游目的地的產(chǎn)業(yè)要素還需要進(jìn)一步擴(kuò)大。XX 縣旅游資源豐富，但未能得到有效開發(fā)， XX 縣旅游的發(fā)展與輝煌，有賴于新的第二輪創(chuàng)業(yè)。 21 世紀(jì)是休閑世紀(jì)，休閑旅游將成為人們生活的一部分。進(jìn)入21 世紀(jì)，蘇浙滬皖四地人均 GDP 大幅增長(zhǎng)， 2021 年，江蘇達(dá)到 5803美元，浙江 6283 美 元，上海 10951 美元，安徽也達(dá)到了 2131 美元。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度很快，人均 GDP 每年以 25%～ 30%速度遞增 。 按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段標(biāo)準(zhǔn)， 人均 GDP 從3360 到 5040 美元時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段。 處于這個(gè)階段的國(guó)家或地區(qū)，人們的可自由支配收入大大增加，城市化率日益提高，生活節(jié)奏加快，迫切需要有一個(gè)閑適的休息環(huán)境。 XX 縣具有較好的休閑度假資源， XX 縣旅游的第二輪創(chuàng)業(yè)，就是要經(jīng)過系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃，依托良好的休閑資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，樹立“旅游名縣”的理念，將發(fā)展旅游擺放到與 發(fā)展工業(yè)同等重要的位置，才能強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 目前， XX 縣旅游業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，中國(guó)城市化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)， 衢州 地區(qū) 2021 年 GDP： 億，增長(zhǎng) %， 人口 萬，人均GDP： 元 ，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)將朝著發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，旅游消費(fèi)成為新熱點(diǎn)，旅游業(yè)進(jìn)入興盛期。 XX 縣 XX 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社為捕捉 XX 縣旅游業(yè)面臨發(fā)展的大好機(jī)遇，有效開發(fā)并充分利用XX 村旅游、文化資源，積極推進(jìn) XX 村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬建 XX 7 旅游休閑文化度假村項(xiàng)目，該項(xiàng)目 以山區(qū)科學(xué)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為主導(dǎo)，利用瑯川、梅嶺兩個(gè)自然村因地質(zhì)災(zāi)害下山避險(xiǎn)、下山脫貧安置，而造成的大面積農(nóng)民田地、山林無人管理的狀態(tài)，以土地、山林流轉(zhuǎn)的形式，用村級(jí)資源組合，通過招商引資，協(xié)同德勤集團(tuán)、中信國(guó)際企業(yè)集團(tuán)香港有限公司合資開發(fā)建設(shè) XX 縣 XX 旅游休閑度假村項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱 XX 度假村）。 第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和經(jīng)濟(jì)意義 1. 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 旅游業(yè)是 21 世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是目前中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的行業(yè)。旅游業(yè)社會(huì)化程度高、綜合性強(qiáng)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高的重要標(biāo)志。旅游業(yè)的 發(fā)展在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。 旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。作為需求潛力大的新興產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)具有傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙重特征，加快發(fā)展旅游業(yè)，對(duì)于促進(jìn) XX 縣 現(xiàn)代化 城 市建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。 因此， XX 縣旅游業(yè)的發(fā)展： 有利于提升 XX縣 服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 旅游業(yè)是綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，其作為第三產(chǎn)業(yè)的重要部門，涉及 “行、游、住、食、購、娛 ”眾多消費(fèi)行業(yè)，是現(xiàn)化服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。加 快發(fā)展旅游業(yè)，有利于發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)中的比重，同時(shí)也可以促進(jìn)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng) XX 縣新興 城市的集聚功能。 有利于提高 XX縣 旅游 業(yè) 的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 當(dāng)今時(shí)代，城市旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)雖然只是城市綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)方面，但其往往關(guān)系到城市品牌知名度的提升。旅游作為通過民間交往促進(jìn)文化交流、文明傳播的重要渠道，對(duì)促進(jìn)城市軟實(shí)力的提升，具有獨(dú)特的作用。 8 有利于創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)。 據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，旅游行業(yè)每增加一個(gè)直接從業(yè)人員，就會(huì)給社會(huì)增加 3 到 5 個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。每創(chuàng)造 1 元的收入，可間接創(chuàng)造7 元的社會(huì)財(cái)富。加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于開辟新的就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)容量，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅游增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)同步，解決新增勞動(dòng)力和富余勞動(dòng)力不斷增多問題。 有利于推進(jìn) XX縣新興城 市建設(shè)。 綜觀 世界各國(guó) 各個(gè)現(xiàn)代化 大中小城 市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，它們都具有一些規(guī)律性的普遍特點(diǎn)：一是這些城市都具有全方位開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，城市服務(wù)功能健全，服務(wù)水平高效優(yōu)質(zhì)。二是這些城市的商務(wù)、會(huì)展功能十分完善，各種服務(wù)設(shè)施非常完備