【正文】 全市共有制鞋及配套企業(yè) 3000 多家，年產(chǎn)鞋 6 億多雙，工業(yè)總產(chǎn)值超過 150 億元。預計到“十一五”末，全市服裝制鞋業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值將超過 350 億元，實現(xiàn)增加值 100 億元左右?；葜菔袚碛械锰飒毢竦穆糜钨Y源，旅游業(yè)發(fā)展?jié)撃芫薮?。未來幾年，隨著惠州市旅游環(huán)境進一步優(yōu)化，“江湖山泉?！钡嚷糜钨Y源進一步開發(fā)，惠州市“宗教名山游”、“溫泉健康游”、“東江夜景游”、“海濱度假游”、“石化名城游”、“歷史文化游”等旅游品牌的知名度、美譽度和吸引力將大大增強，在更多的旅游線路中變“過境地”為“目的地”，在吸引更多游客的同時，將更多的“過客”留為“住客”，從而進一步提高旅游效益，并促進全市餐飲、酒店、購物和娛樂休閑等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 港口物流業(yè)。隨著惠州市眾多大項目相繼投入建設或建成投產(chǎn)，以及全市生產(chǎn)制造工業(yè)進一步做大做強，物流市場充分發(fā)育，對現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展有了迫切的需求。招商物流、深圳農(nóng)產(chǎn)品股份公司、中國物流集團、中海物流有限公司等國內(nèi)知名物流企業(yè)進駐惠州，香港和記黃埔加盟惠州港的開發(fā)建設，這些都是惠州市港口物流業(yè)加快發(fā)展的前兆。 四大強勢經(jīng)濟板塊 從區(qū)域發(fā)展的角度分析，未來五到十年，隨著大項目誘發(fā)的產(chǎn)業(yè)集聚作用和惠州市經(jīng)濟技術學院合作項目可行性研究報告 第 9 頁，共 34 頁 強力推進 中心鎮(zhèn)建設和縣域經(jīng)濟的發(fā)展，惠州市將在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，形成開發(fā)區(qū)經(jīng)濟板塊、城市中心區(qū)經(jīng)濟板塊、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟板塊和中心鎮(zhèn)經(jīng)濟板塊等四大強勢經(jīng)濟板塊。由惠州市兩個國家級開發(fā)區(qū) —— 大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和仲愷高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)構成的開發(fā)區(qū)經(jīng)濟板塊將是惠州市未來五到十年內(nèi)成長最快、總量最大的強勢經(jīng)濟板塊。兩大開發(fā)區(qū) 2021 年共實現(xiàn)生產(chǎn)總值約 153 億元，約占全市生產(chǎn)總值的 19%.未來幾年，隨著今年初中海殼牌南海石化項目建成投產(chǎn)，以石化產(chǎn) 業(yè)為龍頭的大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)即將迎來“裂變式”快速發(fā)展；仲愷高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進一步完善和壯大，區(qū)內(nèi)以電子信息產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的各大企業(yè)進一步做大做強，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值將以年均 16%以上的速度遞增。 城市中心區(qū)經(jīng)濟板塊。 2021 年，該經(jīng)濟板塊實現(xiàn)生產(chǎn)總值約 330 億元，約占全市生產(chǎn)總值的 41%. 未來幾年，隨著惠淡大道建成和惠澳疏港大道改建為準高速公路，惠城區(qū)和惠陽區(qū)將進一步融合，并通過拓展發(fā)展空間、推進功能互補實現(xiàn)快速發(fā)展，從而使該地區(qū)成為惠州市又一強勢經(jīng)濟板塊。預計到 2021 年，該經(jīng)濟板塊可實現(xiàn)生產(chǎn)總值 600 億元以上，占全市生產(chǎn)總值的 35%左右。規(guī)劃總面積 60 平方公里的惠州數(shù)碼工業(yè)園和總面積惠州市經(jīng)濟技術學院合作項目可行性研究報告 第 10 頁，共 34 頁 達 8 平方公里的惠陽三和經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)是惠州市兩個省級工業(yè)園區(qū)，共同構成惠州市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟板塊。在未來經(jīng)濟發(fā)展中，隨著惠州市營商環(huán)境進一步優(yōu)化、大項目的“榕樹效應”進一步發(fā)揮，以及全市招商引資工作不斷強化和創(chuàng)新，兩大工業(yè)園區(qū)將在未來 五到十年進入快速成長期。 中心鎮(zhèn)經(jīng)濟板塊。估計到 2021 年該經(jīng)濟板塊將實現(xiàn)生產(chǎn)總值 400 億元以上，占全市生產(chǎn)總值 20%左右。到“十一五”期末，陳江、水口、小金口、新墟、淡水、羅陽、石灣、園洲、龍溪、吉隆等市郊和沿江、沿海發(fā)達中心鎮(zhèn)生產(chǎn)總值可能突破 30 億元，楊村、平山、稔山、龍城、平陵等區(qū)域性中心鎮(zhèn)生產(chǎn)總值可能突破 15 億元，橫瀝、多祝、永漢等山區(qū)中心鎮(zhèn)生產(chǎn)總值可能突破 10 億元。 惠州市 定位于 珠三角東部的次中心城市， 是 珠江三角洲東部交通的門戶 。 惠州 是 廣東省石化產(chǎn)業(yè)基地 ， 產(chǎn)業(yè)強市 。 、城市功能 定位 城市性質(zhì) ： 珠江三角洲地區(qū)性中心城 市，以電子信息、石油化工為主的制造業(yè)基地，風景旅游城市和歷史文化名城。由于扼守珠江三角洲東部交通門戶的地理區(qū)位條件和處于政治、經(jīng)濟、文化中心的高端位置，惠州市對博羅、龍門、惠東、河源、汕尾等地將會發(fā)揮更大的區(qū)域輻射和服務功能，包括商務、教育、就業(yè)、居住、旅游等方面。建立起旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。 第一階段：到 2021 年，積極推進擁有惠州產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)化發(fā)展速度、質(zhì)量和規(guī)模，梳理和整合空間資源、城市空間結構和產(chǎn)業(yè)布局，加大基礎設施、環(huán)境整治等基礎性投入，構建良好發(fā)展環(huán)境，夯實發(fā)展基礎，為城市的全面騰飛提供支持。 遠景發(fā)展：全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，建設成為經(jīng)濟、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)強市，擁有良好生態(tài)環(huán)境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。 （ 1）城鎮(zhèn)集中建設區(qū)：依據(jù)規(guī)劃分區(qū)實施，由規(guī)劃建設單位負責協(xié)調(diào)，國土、環(huán)保、水利、電力、電信等單位協(xié)同建設。 （ 3）限建區(qū)：規(guī)劃區(qū)內(nèi)不宜開發(fā)建設 ，成立市級區(qū)域管理部門，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)。 （ 4）禁建區(qū)：禁止建設，由各級林業(yè)、環(huán)保、文物、旅游、水利、國土、規(guī)劃建設等部門聯(lián)合劃定，以行業(yè)為主，協(xié)調(diào)管理。 一區(qū)：惠城 — 惠陽（市區(qū)）為全市的城鎮(zhèn)核心區(qū)，核心區(qū)向北延伸至龍門形成 城鎮(zhèn)發(fā)展副軸。 五軸：惠城 — 數(shù)碼工業(yè)園 — 聯(lián)想工業(yè)園 — 三和開發(fā)區(qū) — 惠陽城鎮(zhèn)軸；深圳（香港） — 新圩 — 陳江 — 惠州市區(qū) — 楊村 — 河源發(fā)展軸；廣州 — 博羅縣城 — 惠城區(qū) —惠東縣城 — 稔平半島發(fā)展軸；深圳（香港） — 惠陽 — 惠東縣城 — 汕頭發(fā)展軸；惠城 — 龍門城鎮(zhèn)發(fā)展次軸。 產(chǎn)業(yè)空間布局目標 （ 1）第一產(chǎn)業(yè)：以可持續(xù) 發(fā)展為原則，以各類資源為基礎，以農(nóng)業(yè)七大體系建設為支撐，以市場為導向，重點發(fā)展符合惠州生態(tài)要求的、技術含量高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育若干生態(tài)型都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基地。 （ 3）第三產(chǎn)業(yè)：提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)與旅游文化產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、精 品農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟。 第三產(chǎn)業(yè)空間布局 ： 依托電子信息產(chǎn)業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)的快速成長，協(xié)調(diào)深圳現(xiàn)代物流業(yè)的大發(fā)展，發(fā)揮惠州城市特殊的區(qū)位優(yōu)勢和交通樞紐能力，配合城市化進程，加快發(fā)展現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)，推動物流、旅游、商貿(mào)專業(yè)市場同步發(fā)展，成為粵東區(qū)域的經(jīng)濟、交通、文化發(fā)展的中心。 港口規(guī)模： 2021 總吞吐量 8690 萬噸， 2020 年達到 15490 萬噸。同時，未來集裝箱與其他散雜貨也存在超常速度增長的可能性，考慮規(guī)劃的彈性，應結合城市道路網(wǎng)絡規(guī)劃梳理疏港系惠州市經(jīng)濟技術學院合作項目可行性研究報告 第 17 頁，共 34 頁 統(tǒng)，以應對不同階段可能出現(xiàn)的各類疏港需求，切實支撐港口的發(fā)展。 陸路疏港系統(tǒng) （ 1）利用沿海高 速公路向南與鹽壩高速公路（沿海高速公路）聯(lián)系鹽田港及深圳壩光精細化工園區(qū)； （ 2）通過大亞灣西一路向西與深圳快速道路系統(tǒng)（南坪快速路和龍崗區(qū)外環(huán)路）銜接，聯(lián)系深圳東部大工業(yè)區(qū)、鹽田港、平湖鐵路物流中心； （ 3）經(jīng)大亞灣西一路、西 A 路、惠陽西外環(huán)快速路向西北方向與省道 S358（遠期為快速路）銜接，進而向北通過國道 G205 與陳江物流園區(qū)聯(lián)系，遠期再由陳江分別通向廣州方向和東莞方向； （ 4）由惠澳高速向北與韶關、河源方向聯(lián)系，同時與廣汕高速公路、莞惠高速公路、深汕高速公路銜接，聯(lián)系東莞方向及惠州 淡水湖地區(qū)（惠州數(shù)碼園）； （ 5）通過沿海高速公路向東與深汕高速公路銜接，聯(lián)系粵東其它城市。 鐵路 交通規(guī)劃 鐵路系統(tǒng)： 鐵路主要包括京九鐵路（客運功能和貨運功能）、夏深沿海鐵路（客運功能為主）、惠深鐵路（客運功能和貨運功能）和惠大鐵路（港口的集疏運功能為主）。 規(guī)劃沿海高速鐵路站位于惠大鐵路與沿海高速鐵路交匯處，兼顧惠城與惠陽兩個中心城 區(qū)，形成惠州市（區(qū)域性）客運交通綜合換乘樞紐。 機場 規(guī)劃 機場定位： 近期利用現(xiàn)有機場，定位為珠三角地區(qū)的支線機場和地區(qū)性航空貨運中心；遠景規(guī)劃區(qū)域性機場。 兩處選址各有優(yōu)缺點： 一方面，現(xiàn)狀軍用機場以東為山區(qū)，偏離了珠三角東岸主要發(fā)展區(qū)，機場服務腹地有限，而選址陳江交通便利，對片區(qū)的帶動作用明顯，且機場腹地相對較大，區(qū)域服務均衡；另一方面，由于現(xiàn)狀軍用機場以東地區(qū)偏離城市 的建設區(qū)，對城市的建設用地影響很小，而陳江地區(qū)發(fā)展對用地的需求逐年增加，機場的選址可能對其用地造成影響。 近期出入機場的主通道： 莞惠高速、惠澳大道、國道 G32省道 S357，惠城三環(huán)路、四環(huán)路和惠陽外環(huán)路則通過與上述干線道路銜接可以到達機場。 城際軌道交通（城市軌道交通鏈接） 城際軌道廣州 — 惠州線、深圳 — 惠州線分別經(jīng)博羅、惠陽城區(qū)與一號線接駁，并在江北鐵路客運站和惠陽中心區(qū)形成軌道交通換乘樞紐?，F(xiàn)狀高速公路包括惠深高速、深汕高速、惠河高速和廣惠高速；規(guī)劃高速公路包括莞惠高速、粵湘高速、沿海高速、惠州鹽田港疏港高速（惠澳高速）。 對外道路交通出入口： 深圳方向四個；東莞方向四個；廣州方向兩個；汕頭方向三個；河源、韶關方向三個。其中，惠城與惠陽、大亞灣之間聯(lián)系主要依托惠淡路與惠澳大道；惠城與陳江聯(lián)系主要依托國道 G20惠深高速；陳江與惠陽之間聯(lián)系主要依托國道 G205省道 S35省道 S357惠淡路。規(guī)劃軌道交通采用輕軌形式。 惠州市經(jīng)濟技術學院合作項目可行性研究報告 第 20 頁，共 34 頁 、 惠州市城市馬安片區(qū)總體規(guī)劃（ 2021－ 2020） 一、規(guī)劃范圍：由東江、新開河、西枝江和規(guī)劃的四環(huán)路圍合的區(qū)域，規(guī)劃總用地面積約 平方公里。 三 、土地利用規(guī)劃：規(guī)劃城市建設用地面積為 平方公里，其中居住用地面積 平方公里，公共設施用地 平方公里，工業(yè)用地 平方公里，對外交通用地 平方公里，道路廣場用地 平方公里，市政公用設施用地 平方公里，綠地 平方公里，特殊用地 平方公里，村民建設用地 平方公里。 老村改造：對于規(guī)劃區(qū)內(nèi)老村莊用地，規(guī)劃以保留 為主，進行合理的控制，防止其無序蔓延；并對其進行綜合環(huán)境整治，逐步改善居住環(huán)境及各項配套設施。在新村建設和老村改造模式上，應以“就地改造，就地解決”為主。 惠州市經(jīng)濟技術學院合作項目可行性研究報告 第 21 頁，共 34 頁 五 、功能定位：以居住為主， 商貿(mào)、工業(yè)為輔的綜合發(fā)展區(qū)。其中“兩個中心” 為在水口和馬安各規(guī)劃一個商業(yè) 服務中心，形成水口以公共商業(yè)服 務為主的中心 ，馬安以專業(yè)市場、 物流服務為主的中心。 七 、公共設施規(guī)劃：教育設施：規(guī)劃 9 所高中， 4 所初中， 5 所九年一貫制學校和 21 所小學；醫(yī)療衛(wèi)生設施：規(guī)劃兩所 500床醫(yī)院，一所 800床醫(yī)院；文化娛樂設施：規(guī)劃 11 處居住區(qū)級文化中心；體育設施：規(guī)劃 10 處綜合體育活動中心。規(guī)劃有 1 處客運站、 1 處貨運站、 9 處社會公共停車場、 10 處加油站。規(guī)劃形成“三心、四面、十二節(jié)點”的綠地結構。 二、 惠州 市房地產(chǎn)市場發(fā)展概述 （一） 惠州 市房