【正文】 第 1 頁(yè) 共 3 頁(yè) 摘 要 成本管理一直是建筑企業(yè)老生 常談的問(wèn)題 。 建筑施工 項(xiàng)目 成本管理作為整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，它貫穿于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)成本具有直接的影響 ， 對(duì)企業(yè)而言意義重大。 加強(qiáng)工程 項(xiàng)目 成本管理 ， 使施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善，做 強(qiáng) 做 大 。它包括落實(shí)項(xiàng)目施工責(zé)任成本 ,制定成本計(jì)劃、分解成本指標(biāo)、進(jìn)行成本控制、成本核算、成本考核和成本監(jiān)督的過(guò)程。項(xiàng)目完成后經(jīng)濟(jì)效益 的高低 ， 取決于成本管理的好壞，所以 成本管理不僅必要，而且必須 要 做好。它包括直接成本和間接成本，其中直接成本包括人工費(fèi)，材料費(fèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)，其它直接費(fèi)；間接成本是管理該項(xiàng)目而發(fā)生的管理費(fèi)用。廣義項(xiàng)目成本管理包括業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成本管理；業(yè)主指派專業(yè)咨詢單位對(duì)建設(shè)工程的成本管理；承包商對(duì)項(xiàng)目的成本管理。 其目的是為了在保質(zhì)保量的情況下，動(dòng)員企業(yè)員工挖掘降低成本的潛力，以達(dá)到用最少的耗費(fèi)生產(chǎn)出最大的成果。 (1)領(lǐng)導(dǎo)者推動(dòng)原則 ,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)成本的責(zé)任人 ,應(yīng)該制定項(xiàng)目施工成本管理的方針和領(lǐng)導(dǎo)者目標(biāo) ,組織項(xiàng)目施工成本管理體系的建立和保持。 (2)全員參與原則。 每一項(xiàng)工作 ,每一個(gè)內(nèi)容都需要安排 相應(yīng) 的人員來(lái)完善它。根據(jù)崗位不同、管理內(nèi)容不同 ,確定每個(gè)崗位的成本目標(biāo)和所承擔(dān)的責(zé)任。 (4)管理層次與管理內(nèi)容一致性原則。因 為 相應(yīng)的管理層所對(duì)應(yīng)的管理內(nèi)容和管理權(quán)力必須相稱 ,否則就會(huì) 出現(xiàn) 責(zé)、權(quán)、利不協(xié)調(diào) ,從而 影響 管理目標(biāo)和管理 的 結(jié)果。 成本責(zé)任制原則 第 3 頁(yè) 共 17頁(yè) 相應(yīng)的職位負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)的責(zé)任，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人。成本責(zé)任制的關(guān)鍵是劃清責(zé)任，并要與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，使各部門(mén) 、各班組和個(gè)人都來(lái)關(guān)心施工項(xiàng)目成本。要以最少的人力，最省的財(cái)力物力來(lái)實(shí)現(xiàn)全面成本管理的目標(biāo)任務(wù)。在施工項(xiàng)目成本管理中，可以運(yùn)用預(yù)測(cè)與決策方法、目標(biāo)管理方法、量本利分析方法和價(jià)值工程方。 施工項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn) 讓我們了解一下施工項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)： 事先能動(dòng)性 項(xiàng)目成本管理不是一般意義上的會(huì)計(jì)成本核算， 一般 成本核算只是對(duì)實(shí)際發(fā)生成本的記錄、歸集和計(jì)算，表現(xiàn)為對(duì)成本結(jié)果的事后管理，并作為對(duì)下一循環(huán)的控制依據(jù)。這就要求施工項(xiàng)目成本管理必須是事先的、能動(dòng)性的管理。 現(xiàn)在不少施工項(xiàng)目總結(jié)出的“先算后干，邊干邊算，干完再算”的經(jīng)驗(yàn)，就鮮明地體現(xiàn)了施工項(xiàng)目成本管理的事先能動(dòng)性特點(diǎn)。 綜合優(yōu)化性 成本管理的綜合優(yōu)化是指運(yùn)用事物相至聯(lián)系、相至作用的觀點(diǎn)，將施工項(xiàng)目成本管理作為項(xiàng)目管理系統(tǒng)中一個(gè)有機(jī)的子系統(tǒng)來(lái)對(duì)待，避免把項(xiàng)目成本管理作為孤立的工作加以對(duì)待 。 因此，施工項(xiàng)目成本管理的過(guò)程， 務(wù)必 要與項(xiàng)目的 其它管理（ 工期管理、質(zhì)量管理、 第 4 頁(yè) 共 17頁(yè) 技術(shù)管理、分包管理、預(yù)算管理、資金 管理、安全管理 ） 緊密結(jié)合起來(lái)，從而組成施工項(xiàng)目成本管理的完整網(wǎng)絡(luò)。施工 項(xiàng)目只有把所有管理職能、所有管理對(duì)象、所有管理要素納入成本管理軌道，整個(gè)項(xiàng)目 才能收到綜合優(yōu)化的功效。 動(dòng)態(tài)跟蹤性 所謂動(dòng)態(tài)跟蹤，就是說(shuō)施工項(xiàng)目成本管理必須對(duì)事先所設(shè)定的成本目標(biāo)及相應(yīng)的措施的實(shí)施過(guò)程自始至終進(jìn)行監(jiān)督、控制和調(diào)整、修正。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，各種不穩(wěn)定因素會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)，從而影響到項(xiàng)目成本。 所以，要時(shí)時(shí)根據(jù)變化調(diào)整方案，使施工項(xiàng)目成本保持合理的支出。今后一段時(shí)期，施工企業(yè)將面臨日趨激烈的市場(chǎng)挑戰(zhàn)，施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境難有大的改善。這就要求施工企業(yè)要把各方面的工作統(tǒng)一到降低成本、提高效益的目標(biāo)上。 施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容 建筑 施 工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的目的，在于追求低于同行業(yè)平均成本水平，取得最大的成本差異而獲得最大的利潤(rùn)。 所以施工項(xiàng)目成本管理意義重大。 施 工項(xiàng)目成本管理的結(jié)果，可使建筑施工企業(yè)從最獨(dú)特、最便捷、最關(guān)鍵的角度掌握 施 工項(xiàng)目的管理狀況及實(shí)際所達(dá)到的水平，并為績(jī)效評(píng)價(jià)提供直觀、量化的佐證。 2 施工項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題 我國(guó)施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀 在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中， 建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目 成本 對(duì)施工企業(yè)和 項(xiàng)目部自身顯得 尤為重要 改革開(kāi)放 30 多 年來(lái)，我國(guó)的施工企業(yè)在良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下取得了長(zhǎng)足的發(fā)展 ，但是 ,由于現(xiàn)實(shí)的種種原因 ,目前我國(guó)施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面，仍存在著制度不完善，管理水平不高等問(wèn)題，造成成本支出大，效益低下的不良局面。施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本監(jiān)控失效 等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮 只管干活，不管算帳的生產(chǎn)模式仍然存在 有的只顧生產(chǎn)任務(wù)的完成，成本意識(shí)淡薄，把成本管理看作可有可無(wú)。 所以，加強(qiáng)成本管理刻不容緩。 主要表現(xiàn)為： 沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán) 利相結(jié)合的成本管理體制 施工企業(yè)在進(jìn)行施工管理過(guò)程中所涉及的人、財(cái)、物很多，牽涉的面很廣，各式各樣的管理關(guān)系復(fù)雜。任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。 （ 1） 施工項(xiàng)目成本管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程 。 （ 2） 施工管理人員流動(dòng)性大，人員管理困難，人員培訓(xùn)跟不上，故不同程度地存在粗放經(jīng)營(yíng)、重干輕 管、先干后算、干而不算等問(wèn)題。 （ 3） 組織管理上缺少擁有權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任的成本管理部門(mén) ,責(zé)權(quán)不明 ， 使項(xiàng)目無(wú)所適從 ， 正是由于這種弊端的存在，導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者對(duì)各項(xiàng)成本不重視，對(duì)項(xiàng)目成本管理不重視，管理方法保守，崗位責(zé)任不明確，因人設(shè)崗現(xiàn)象存在。而項(xiàng)目的職工由于成本與自己的切身利益并無(wú)太大關(guān)系，也會(huì)表現(xiàn)出對(duì)成本漠不關(guān)心，于是成本控制就成為一句空話，項(xiàng)目的利潤(rùn)目標(biāo)會(huì)大打折扣，有的甚至出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。成 本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，其它業(yè)務(wù)部門(mén)主管以及各部門(mén)管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不是財(cái)務(wù)人員。經(jīng)營(yíng)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)等各自為政 ，沒(méi)有建立環(huán)環(huán)相扣的成本管理責(zé)任體系。 企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)成本管理起不到實(shí)質(zhì)性控制與促進(jìn)的作用。贏利沒(méi)有根據(jù)個(gè)人對(duì)此工程項(xiàng)目貢獻(xiàn)的大小來(lái)給予獎(jiǎng)勵(lì)；虧損也沒(méi)有根據(jù)責(zé)任的大小來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的懲罰，不管是贏利還是虧損都是根據(jù)個(gè)人在工程項(xiàng)目中的職位來(lái)確定獎(jiǎng)勵(lì)和劃分責(zé)任。要想在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，維護(hù)施工企業(yè)的信譽(yù)和形象，只有建立一套行之有效的成本管理制度，按照成本管理體制嚴(yán)格監(jiān)管每一個(gè)施工項(xiàng)目，提高質(zhì)量、確保工期、降低成本，企業(yè)才能得以生存和發(fā)展。這樣不利于企業(yè)的成本管理，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。有的企業(yè)甚至沒(méi)有目標(biāo)成本，是盈是虧只有等工程完工決 算后才知道 ，但那時(shí)為時(shí)已晚了。這樣看 ， 職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來(lái)管理、去控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的。 （ 4） 老 員工思想意識(shí)跟不上現(xiàn)代化 現(xiàn)有項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍大多為憑多年施工經(jīng)驗(yàn)積累而成長(zhǎng)起來(lái)的一代， 業(yè)務(wù)知識(shí)老化，缺乏 現(xiàn)代項(xiàng)目管理 基本知識(shí)，技術(shù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法制意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)淡薄，團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人英雄主義嚴(yán)重，不會(huì)團(tuán)結(jié)班子成員充分發(fā)揮項(xiàng)目每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性 ， 嚴(yán)重挫傷員工的積極性創(chuàng)造性。造成施工成本居高不下，經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用逐年加大，企業(yè)利潤(rùn)越來(lái)越薄。 企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，降低成本是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最有效、最根本的途徑。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化，但也不能因此把質(zhì)量和成本對(duì)立起來(lái)，如偏愛(ài)哪一邊，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不良影響。如只追求工期目標(biāo)，而盲目地趕工期要進(jìn)度，會(huì)造成工期成本的增加。 客觀上 ： （ 1） 是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域不斷擴(kuò)大，自然費(fèi)用開(kāi)支也就隨之增加。 主觀上 : （ 1） 是沒(méi)有嚴(yán)格施行財(cái)務(wù)預(yù)算管理。 （ 3） 是非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入大，使折舊費(fèi)、材料消耗、修理費(fèi)增加。要在民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化原則下建立這一體制。施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目部經(jīng)理的責(zé)任，要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的獎(jiǎng)懲機(jī)制。 對(duì) 成本管理體系中的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作職