【正文】 年內(nèi)，民營經(jīng)濟(jì)每年將吸納 1000 萬以上新增就業(yè)人員”這將有效緩解我國的就業(yè)壓力。據(jù)報(bào)道，近年間，廣州總共有 447 項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目 ② ?？梢哉f，民營企業(yè)已當(dāng)之無愧成為技術(shù)與機(jī)制創(chuàng)新的主體。民營企業(yè)不斷地新陳代謝，極大地提高了企業(yè)素質(zhì)、改善了經(jīng)營管理方式、推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)不斷地向前發(fā)展。實(shí)踐證明，在我國，民營企業(yè)利用其貼近市場、機(jī)制靈活的優(yōu)勢已成為促進(jìn)市場發(fā)育和完善的最根本的原動(dòng)力。由于我國的特殊國情，東部沿海地區(qū)與西北、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)差距也在不斷拉大。由于民營企業(yè)投資少、經(jīng)營靈活，一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)，損失也不大 ，同時(shí)還可以利用各地區(qū)優(yōu)勢，把地區(qū)優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì) ① 數(shù)據(jù)來源：國家發(fā)改委民營企業(yè)司。 ② 在研發(fā)項(xiàng)目 中，有 309項(xiàng)涉及產(chǎn)品的創(chuàng)新， 138項(xiàng)涉及工藝技術(shù)的創(chuàng)新。 3 優(yōu)勢，并且連帶作用明顯，與地區(qū)利益聯(lián)系密切，因此，各地區(qū)政府對民營企業(yè)的發(fā)展都表示支持，大都會(huì)重點(diǎn)扶持這些民營企業(yè)。一些處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的民營企業(yè)，它們對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要的紐帶作用，把農(nóng)村的優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也使城市的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)更為平衡，有效的平衡了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 由于寧波地理位置的影響，對外聯(lián)系密切，寧波地區(qū)的民營企業(yè)最主要的投資方式是對外投資，本節(jié)也重點(diǎn)來分析對外投資的現(xiàn)狀。 108 家海外機(jī)構(gòu)中有 49 個(gè)外貿(mào)辦事處， 33家外貿(mào)企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè) 4 家， 15家境外加工貿(mào)易企業(yè)，建筑企業(yè) 5家， 5 個(gè)研發(fā)中心，分布在 34 個(gè)國家和地區(qū)。 ” [9] （一）投資動(dòng)機(jī) 浙江民營企業(yè)海外投資的動(dòng)機(jī)主要是利用廉價(jià)的勞動(dòng)力和生產(chǎn)用地，以及享受東道國的優(yōu)惠政策，利用其豐富的自然資源 和優(yōu)越的地理位置， 降低 生產(chǎn) 成本，追 求 利潤最大化，如下 圖 1① ： ① 資料來源：中立誠會(huì)計(jì)事務(wù)所網(wǎng)站 [Z].2020 4 圖 1 浙江民營企 業(yè)海外投資動(dòng)機(jī) （二）投資方式 李茜 （ 2020）中提到，隨著中國不斷提高對外直接投資的質(zhì)量，方式上也呈現(xiàn)出多元化的局面，包括綠地投資，收購，兼并和收購，與國外公司合資等合作。綠地投資，即在東道國投資成立新企業(yè)。值得注意的是，在最近幾年，以對外直接投資的方式在中國的比例逐年增加，截至 2020 年，跨國并購成為中國對外直接投資的主要方式，為我國跨國投資貢獻(xiàn)總額達(dá)到 434億美元。 相比而言，外商投資企業(yè)在 發(fā)達(dá)國家的投資 平均規(guī)模 為 600 萬美元，發(fā)展中國家 的 企業(yè) 到海外投資的 平均規(guī)模是 260 萬美元。 ① 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國在國外設(shè)立的民營企業(yè)截至 2020 年已經(jīng)遍布全世界 179 個(gè)國家和地區(qū)，主要集中在東南亞國家、東歐及部分發(fā)達(dá)國家，歐 美、亞非拉國家較少，地域集中性非常明顯。 ① 數(shù) 據(jù) 來 源 ： 《 論 中 國 民 營 企 業(yè) 對 外 直 接 投 資 的 區(qū) 位 選 擇 》，g1wK6u4PDPUVHa7wWXJRVrN_52y5Y5JUITrHlKANGT8qsZlkpdao7 5 我國民營企業(yè)對外直接投資以跨國并購和合資合作為主要方式，因?yàn)槊駹I企業(yè)國際競爭力較弱、生產(chǎn)資源有限、全球的品牌基礎(chǔ)較弱、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較差等因素，民營企業(yè)必須采用最合理的方式進(jìn)行投資，揚(yáng)長避短。同期，投資于海外并購的國有企業(yè)項(xiàng)目規(guī)模達(dá) 397 億美元，在五年內(nèi)比 2020 年上漲了 484％，平均單筆交易金額達(dá)到 億美元。民營企業(yè)能夠不斷發(fā)展，以求在將來能夠更多元化的去創(chuàng)造財(cái)富。 （四）民營企業(yè)對外投資的 SWOT 分析 ② （ 1） 小規(guī)模技術(shù)優(yōu)勢 ① 數(shù)據(jù)來自普華永道分析 ，中國大陸企業(yè)海外并購交易， 2020 ② SWOT（ Strengths Weakness Opportunity Threats）分析法，又稱態(tài)勢分析法或優(yōu)劣勢分析法，用來確定企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢（ strength）、競爭劣勢（ weakness）、機(jī)會(huì)（ opportunity）和威脅（ threat），從而將公司的戰(zhàn)略與公司內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來。 （ 2） 高效決策優(yōu)勢 一個(gè)企業(yè)在對外投資抑或是 國內(nèi)貿(mào)易進(jìn)程中的成敗 ，取決于它是否 具有高效、科學(xué)、合理的管理 和 決策流程。這意味著 ， 企業(yè)的決策者有 更大的 選擇決策 權(quán)限 ，在整個(gè)決策過程中， 不必經(jīng)過繁冗的 審批，加快了決策速度 ，提高了辦事效率 ，使得民營企業(yè)可以更 加基于任何時(shí)間都能做出有效的 決策， 以適應(yīng)市場的變化 。 例如 ，中共中央 以市場為導(dǎo)向 的 改革， 以促進(jìn)投資和融資， 通過下放審批權(quán)限， 刺激 市場 更活躍，激發(fā) 投融資活力， 提供一個(gè)公平競爭的市場無論是對 外商投資企業(yè)、民營企業(yè) 還是 國有企業(yè) 都有促進(jìn)作用 。 （ 1） 國家政策制定 的 缺陷 雖然近年來，我國政府取消了民營企業(yè)對外直接投資活動(dòng)的 一些 限制 性 政策， 支 持民營企業(yè)對外合作 ，也出臺了相關(guān) 的政策法規(guī)，但是，從整體 看來 ，我國對民營企業(yè)的扶持 政策 制度 不健全。在相同條件下，民營企業(yè)需要跨部門， 找各個(gè) 負(fù)責(zé)部門層層審批，手續(xù)不僅復(fù)雜，而且時(shí)間久了，很多企業(yè)因此錯(cuò)過了最佳 的 海外投資 時(shí)機(jī)。 究其根源 ，我國 企業(yè)的 生產(chǎn)技術(shù)基本上屬于模仿性質(zhì) 型的 ，企業(yè)的 研發(fā) 創(chuàng)新能力和 科技 發(fā)展水平受到 各種 因素的阻礙，這在一定程度上限 ① Louis ：擁有為小市場需要服務(wù)的勞動(dòng)密集型小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)；在國外生產(chǎn)民族產(chǎn)品；產(chǎn)品低價(jià)營銷戰(zhàn)略。 民營企業(yè) 很大一部分上來說都是 白手起家 ,無論是 技術(shù) 還是 設(shè)備 都 無法與大型國有企業(yè) 或者 外資企業(yè)相比 ,創(chuàng)業(yè)初期 ，對于老板和員工來說 薪酬 都比 較低 ,福利 狀況 也很難對 那些掌握技術(shù)，有創(chuàng)新意識的 人才有吸引力 ， 人才優(yōu)勢 明顯處于劣勢 。像加工及貿(mào)易服務(wù) 業(yè) 等 ,這些 產(chǎn)品 可以說沒有任何技術(shù)含量 ,更談不上什么創(chuàng)新，只是一個(gè)追求“量”的過程， 也沒有后續(xù) 衍生 產(chǎn)品的跟進(jìn) ,往往一個(gè)產(chǎn)品的生命周期 代表了這個(gè)企業(yè)的壽命 長短 。 （ 1） 國外投資環(huán)境 世界許多國家政府和行業(yè)協(xié)會(huì)對于我國企業(yè)對外直接投資表現(xiàn)非?；钴S，通過國家外交或私人交流的方式，推銷各自的外商直接投資的優(yōu)惠政策。 （ 2） 國內(nèi)投資 形勢 李茜（ 2020）中寫到，從 2020 年 3 月 ，第九屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議正式將“走出去”戰(zhàn)略寫入《“十五”計(jì)劃綱要》，并提出“發(fā)揮優(yōu)勢，鼓勵(lì)對外投資，擴(kuò)大國際間資金、技術(shù)、人才方面交流合作的領(lǐng)域、途徑和手段”。然后在 2020 年黨的十八大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，“新形勢下，我們必須實(shí)行更開放更積極主動(dòng)的戰(zhàn)略適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化” [10],這都表明了黨中央政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國民營企業(yè)對外直接投資進(jìn)入到了一個(gè) 新時(shí)代。隨著中國對外開放戰(zhàn)略的實(shí)施，一大批跨國公司充分發(fā)揮自己在資金，技術(shù)，品牌等方面優(yōu)勢，紛紛進(jìn)入中國國內(nèi)市場，從而形成了國內(nèi)市場國際化的局面。 （ 2） 資金信貸支持 困難 對于民營企業(yè)來說資金是對外直接投資活動(dòng)中最重要的一環(huán)。民營企業(yè)在國內(nèi)不能從政策性金融機(jī)構(gòu)中得到長期的穩(wěn)定的對外直接投資的資金信貸，又基于民營企業(yè)的信用狀況，信息不透明，不良貸款記錄等多個(gè)因素，在東道國同樣難以獲得金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。 ① 由此可見民營企業(yè)的通病就是缺乏資金。 （一） 特點(diǎn) 從優(yōu)勢上而言，民營企業(yè)對個(gè)人、對地方、對國家的貢獻(xiàn)向來都是不可替代的，而