【正文】 出了建立 嚴(yán)格管理制度 的思想，在法約爾之前就提出了 集中 指揮 的問題，在梅奧之前提出了 人的因素 問題，而在阿吉里斯前就提出了 消除正式組織刻板性 問題。普爾 （ 1）亨利 普爾 ：麥卡勒姆 實行明確的 分工負(fù)責(zé)制 。尤爾 ： 管理教育 的先驅(qū)者 斯密認(rèn)為有三個原因： （ 1）技巧（ 2） 節(jié)約一個 工作轉(zhuǎn)到另一工作而損失的時間（ 3）機械的發(fā)明 博爾頓（計劃方面和成本核算） （ 2）有反人道的一面，個人利益和個人精神不被重視 （ 3）包涵著強烈的等級觀念，強調(diào)自上而下嚴(yán)密控制和自下而上的服從關(guān)系 三 、 近代西 方管理理論的先驅(qū)者： （ 1 ）以馬克思主義的辨證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的 基本前提 （ 2 ）一切從實際出發(fā)，充分認(rèn)識 我國的國情是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的 出發(fā)點 （ 3 ）分析和借鑒國外的有關(guān)管理理論是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的 重要條件 （ 4 ）掌握相關(guān)學(xué)科的基本知識是系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的 保證 二 學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的具體方法 1 比較研究法 2 定量分析法 3 歷史研究法 4 案例研究法 5 理論聯(lián)系實際的方法 第二章 管理思想的產(chǎn)生和發(fā)展 第一節(jié) 前管理學(xué)時期的管理思想 一、中外古代管理思想 1 原始社會是管理思想的萌芽階段： 2 中國古代的管理思想： 1 中國古代樸素的系統(tǒng)管理思想 2 中國古代的用人思想 3 中國古代的經(jīng)濟管理思想 3 世界其他民族古代的管理思想： 1 行政管理思想 2 生產(chǎn)管理思 想 3 教會管理思想 二、古代管理思想的局限性： 具有直觀性：（ 1）孤立，零散，缺乏 理論的系統(tǒng)性 （ 2）膚淺，簡單，缺乏 理論的深刻性 具有明顯的階級局限性：（ 1）有許多反科學(xué)的方面。 四 簡述現(xiàn)代管理學(xué)的研究內(nèi)容 。 1 現(xiàn)代管理學(xué)是在總結(jié)管理 發(fā) 展歷史經(jīng)驗和借鑒傳統(tǒng)管理理論的基礎(chǔ)上綜合運用現(xiàn)代社會科學(xué)，自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)所提供的理論和方法，研究現(xiàn) 代條件下進行的各種管理活動的基本規(guī)律和一般方法的學(xué)問。 二 史前人類社會管理的特點： 1 習(xí)慣化的管理方式 2 原始民主的管理制度 3 簡單的管理機構(gòu) 4 人格化的管理權(quán)利 5 單一的公共事務(wù)管理 三 前資本主義國家管理的特點： 1 管理階層興 起，管理成為政治統(tǒng)治的手段 2 管理內(nèi)容趨于復(fù)雜，管理權(quán)力開始分化 3 管理制度產(chǎn)生，但在管理中的作用受到限制 4 管理思想提出，但經(jīng)驗管理任占主導(dǎo)地位 四 資本主義社會的管理特征 ： 1 科學(xué)管理 2 分權(quán)管理 3 法制管理 4 經(jīng)濟管理成為管理的重點 五 現(xiàn)代管理的基本特征： 1 系統(tǒng)化管理 2 民主化管理 3 科學(xué)化管理 4 法治化管理 5 以人為本 6 追求效率 六 現(xiàn)代管理的劃分： 1．公共管理：指各類公共組織對國家和社會 公共事務(wù)的管理。 第一章 管理與現(xiàn)代管理學(xué) 第一節(jié) 管理概述 一 管理的概念： 管理―在社會活動中，一定的人或組織依據(jù)所擁有的權(quán)力，通過實施既定措施，對人力、物力、財力及其他資源進行協(xié)調(diào)或處理，以達到預(yù)期目標(biāo)的活動過程。 管理的歷史發(fā)展： 管理與人類社會同時產(chǎn)生，而不是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。 2．私人管理：指社會成員對個人事務(wù)，私人領(lǐng)域的自主性，自治性管理 七 管理在社會發(fā)展中的作用 1 管理 是維系人類正常社會生活的條件 2 管理 是社會資源有效配置的手段 3 管理 是社會生產(chǎn)力實現(xiàn)的基礎(chǔ) 4 管理 是社會生產(chǎn)力發(fā)展的保證，還能創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力 第二節(jié) 管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué) 一 管理學(xué)的研究對象： 1 是研究生產(chǎn)力方面的問題 2 是研究生產(chǎn)關(guān)系方面的問題 3 是研究上層建筑方面的問題 二 管理學(xué)的學(xué)科特征 1 管理學(xué)是一門理論性與應(yīng)用性相統(tǒng)一的學(xué)科 2 管理學(xué)是一門定性和定量相統(tǒng)一的學(xué)科 3 管理學(xué)是一門軟科學(xué) 4 管理學(xué)具有鮮明的時代特征 5 管理學(xué)是一門自然屬性與社會屬性相統(tǒng)一的學(xué)科 三 簡述現(xiàn)代管理學(xué)及其特征。 2 與傳統(tǒng)管理學(xué)相比，現(xiàn)代管理學(xué)具有變革性，開放性，嚴(yán)密性，實用性等特點。 1 關(guān)于管理、管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)的基本問題； 2 關(guān)于管理職能的基本問題； 3 關(guān)于管理方法與技術(shù)的基本問題 第三節(jié) 學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的途徑與方法 一 簡述學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的途徑。比如借助迷信，神力天道來管理。瓦特和馬修 斯密 ： 勞動分工 之所以能提高生產(chǎn)效率，亞當(dāng)歐文 ：首次提出了 關(guān)心人的哲學(xué) ，他被譽為人事管理的先驅(qū)者、“ 人際關(guān)系之父 ”。巴貝奇 ： 科學(xué)管理 的先驅(qū)者 麥卡勒姆和亨利 （組織圖） 亨利普爾 從麥卡勒姆的制度和措施中歸納出 建立健全管理體系的三條基本原則 ，即 組織原則、溝通原則和信息原則 。 第二節(jié) 古典管理理論 一 古典管理理論： 指以 泰勒 為代表的 科學(xué)管理理論 ，以 法約爾 為 代表 的 一般管理理論 和以 韋伯 為 代表 的 科層組織理論 。早期行為科學(xué)又稱人際關(guān)系論， 1949 年正式將人際關(guān)系論定義為行為科學(xué)。 早期行為科學(xué)理論的內(nèi)容： （ 1）企業(yè)職工都是“ 社會人 ”，是復(fù)雜的社會系統(tǒng)的成員 （ 2）勞動生產(chǎn)效率主要取決于 職工的工作態(tài)度及其人際關(guān)系狀況 （ 3）企業(yè)中存在著 非正式組織 三、后期行為科學(xué)理論的內(nèi)容： 有關(guān)人的 需要、動機、行為 方面的理論 有關(guān) 人的特性方面 的理論 有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)行為方面 的理論 第四節(jié) 系統(tǒng)論、控制論、信息論與管理理論的叢林 一、 系統(tǒng)論、控制論、信息論 的產(chǎn)生 與基 本內(nèi)容 誕生于 20 世紀(jì) 40 年代 系統(tǒng)論 是研究 系統(tǒng)的模式、原則和規(guī)律 ，并對其功能進行描述的一站學(xué)科 控制論 是研究 各 類 系統(tǒng)的控制和調(diào)節(jié) 的一般規(guī)律的科學(xué)，是自動控制、電子技術(shù)、無線電通信、生物學(xué)、數(shù)理邏輯等多種學(xué)科的技術(shù)相互滲透的一門綜合性學(xué)科。 （ 5）企業(yè)再造的對象：是企業(yè)過程，即為完成某一目標(biāo)任務(wù)而設(shè)計實施的一系列跨越時間和空間的邏輯相關(guān)活動的集合。 決策的類型 ： （ 1）戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策（根據(jù)決策目標(biāo)所涉及的規(guī)模和影響程度不同） （ 2）程序化決策與非程序化決策（根據(jù)決策內(nèi)容的具體情況不同） （ 3）平時決策與危機決策（根據(jù)決策所處的時期不同） （ 4）初始決策追蹤決策（根據(jù)決策所要解決的問題不同） （ 5）確定型決策、非確定型決策和風(fēng)險型決策（根據(jù)決策所具有的條碼睡可靠程度不同） 三、 決策與預(yù)測的關(guān)系 預(yù)測和決策的聯(lián)系： 預(yù)測是為決策服務(wù)的 預(yù)測貫穿于決策的全過程 預(yù)測和決策的區(qū)別：（ 1）預(yù)策側(cè)重于對客觀事 物的科學(xué)分析，決策側(cè)重于對有利時機和目標(biāo)的科學(xué)選擇。 （ 3）預(yù)測是決策科學(xué)化前提，決策是預(yù)測的服務(wù)對象和實現(xiàn)機會。 一、 決策中樞系統(tǒng)（核心）統(tǒng)率和支配地位 任務(wù)： 1 確認(rèn)決策問題 2 明確決策目標(biāo) 3 選擇決策方案的設(shè)計 4 選擇決策方案 二、決策咨詢系統(tǒng) 任務(wù)： 1 發(fā)現(xiàn)了決策問題 2 參與決策方案的設(shè)計、評估和論證 3 提供決策預(yù)測研究 三、決策信息系統(tǒng)（神經(jīng)系統(tǒng)） 任務(wù)： 1 收集信息 2 加工信息 3 傳遞信息 第四章 組織 第一節(jié) 組織概述 一、 組織的含義： 作名詞，指為實現(xiàn)特定目標(biāo)，依據(jù)一定的權(quán)力與不責(zé)任，權(quán)利秘名義關(guān)系，按照分工與合作規(guī)則而構(gòu)成的人的群體 —機構(gòu)體系。 西方組織理論的演變 ： （ 1） 古典組織理論階段 （ 2） 行為科學(xué)組織理論階段 （ 3） 系統(tǒng)科學(xué)組織理論階段 （ 4） 創(chuàng)新發(fā)展階段 二、科層組織理論（馬克思 `韋伯） “組織理論之父” 組織權(quán)威的類型： （ 1） 傳統(tǒng)權(quán)威 （ 2） 超凡權(quán)威 （ 3） 合理 — 合法權(quán)威 科層組織的基本特 征（即其設(shè)計與管理原則）： 1 法定權(quán)力為基礎(chǔ) 2 嚴(yán)格的等級制度 3 職業(yè)化原則 4 專業(yè)化原則 5 任命制與由職擇人原則 6 照章辦事原則（理性原則） 7 公私分明原則 三、組織平衡理論（切斯特 `巴納德） 貢獻： （ 1） 組織是一協(xié)作系統(tǒng) （ 2） 組織的三個基本要素（協(xié)作意愿、共同目標(biāo)、信息交流） （ 3） 權(quán)威接受理論 （ 4）管理人員職能的新概括 主要職能： 1 建立和維持一個信息交流系統(tǒng) 2 促使組織成員提供必要的服務(wù)，努力調(diào)動下屬和工作積極性 3 規(guī)定組織的目標(biāo)，確定實現(xiàn)目標(biāo)的具體步驟 四、組織生命同期理論（格林納） 1 創(chuàng)業(yè)階段（幼年期） ： “領(lǐng)導(dǎo)危機” “成長經(jīng)由創(chuàng)造力” 2 聚合階段（青年期） ： “自主性危機” “成長經(jīng)由命令” 3 規(guī)范化階段（中年期） ： “失控危機” “成長經(jīng)由授權(quán)” 4 成熟階段 ： “官僚主義危機或硬化危機” 5 再發(fā)展或衰退階段 五、學(xué)習(xí)型組織 理論（彼得 `圣吉） 創(chuàng)新之處： 提出了通過五項修煉來建設(shè)學(xué)習(xí)型組織： 1 第一項修煉是實現(xiàn)自我超越（向上的張力） 2 第二項修煉是改善心智模式（基礎(chǔ)） 3 第三項修煉是建立共同愿景（向上的張力） 4 第四項修煉是加強團隊學(xué)習(xí)（基礎(chǔ)） 5 第五項修煉是進行系統(tǒng)思考（核心） 第三節(jié) 管理體制設(shè)計 一、 組織治理結(jié)構(gòu)設(shè)計 組織治理結(jié)構(gòu)的共同特征：強調(diào)組織成員的基本權(quán)利，以三類權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置作為組織管理的基礎(chǔ)。 三、 行政體制形態(tài) 直線制：由最高主管到基層工作人員自上而下建立垂直的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不設(shè)職能機構(gòu)，形同直線 職能制：在組織內(nèi)部除設(shè)置層級管理機構(gòu)外，還按管理職能高若干職能機構(gòu) 直線職能制：行政主管對下級管理機構(gòu)和職能機構(gòu)均實行直線式的垂直領(lǐng)導(dǎo) 事業(yè)部制：把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，按產(chǎn)品或地區(qū)分別建立事業(yè)部，實行企業(yè)集中決策，事業(yè)部獨立經(jīng)營的管理方式。 第五節(jié) 運行機制設(shè)計 一、 運行機制設(shè)計的基本問題 二、運行機制分類與職能機制設(shè)計 分類： 1 基本職能實現(xiàn)機制 2 保障機制 3 發(fā)展機制 三、運行機制設(shè)計的基本內(nèi)容：以業(yè)務(wù)工作的科學(xué)化與規(guī)范化為基本內(nèi)容。 2 狹義上看，指一個國家、地區(qū)或組織能夠作為生產(chǎn)性要素投入生產(chǎn)或經(jīng)營活動的勞動人口聽數(shù)量和素質(zhì) 特點 ： 1 人力資源的能動性 2 人力資源的時效性 3 人力資源的時代性 4 人力資源具有重復(fù)開發(fā)性 5 人力資源具有生產(chǎn)和消費雙重屬性 二、人事理論的產(chǎn)生與發(fā)展 人事理論形成于 19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初，其標(biāo)志是泰勒科學(xué)管理理論的誕生 20 世紀(jì)中期，以傳統(tǒng)人事理論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)人事管理模式逐步成熟，成為管理的支持系統(tǒng) 20 世紀(jì) 70 年代末 80 年代初人力資源管理興起，人事管理的性質(zhì)發(fā)五了根本變革 三、傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的比較 1 對人的認(rèn)識不同 2 管理原則不同 3 管理方法 不同 4 管理內(nèi)容不同 5 人事部門在組織中的地位不同 第二節(jié) 人事分類 一、 職位分類 職位分類的含義：是指根據(jù)工作性質(zhì)、權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格條件以及工作難易程度相對組織系統(tǒng)中的職 位予以分門別類，劃分出不同的類型和等級，以作為人事管理依據(jù)的人事分類制度。 企業(yè)單位人事考評的內(nèi)容：勞動態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、貢獻大小 要求： 1 考評標(biāo)準(zhǔn)明確、具體，具有可操作性 2 考評原則具有適應(yīng)性和可靠性 3 考評方法具有針對性、可行性 4 考評結(jié)果要反饋 5 考評工作具有民主性和透明度 克服偏差，確保人事考評的公正性 1 主觀好惡偏差 2 暈輪效應(yīng)偏差 3 近因效應(yīng)偏差 4 刻板印象偏差 5 暗示效應(yīng)偏差 6 集中趨勢偏差