【正文】 637號房地產(chǎn)權(quán)證。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在轉(zhuǎn)讓方無權(quán)處分該房屋資產(chǎn)情況下，為王XX辦理過戶手續(xù)并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據(jù)不足，8月23日蚌山區(qū)人民法院判決撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)給的王XX房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。雖然楊XX與王XX的騰房糾紛，蚌埠區(qū)人民法院民事審判庭已經(jīng)查清事實并作出民事判決；雖然針對蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會存在瑕疵的行政登記行為，蚌埠區(qū)人民法院已經(jīng)就該具體行政行為的合法性和據(jù)以作出該行政行為的證據(jù)是否充分予以裁決。王XX持有房產(chǎn)證，房子卻由楊XX實際占有，單位已破產(chǎn)清算，二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理，法律權(quán)利與事實權(quán)利將永遠分割。　　綜上，請求人民法院予以再審，依照事實和法律撤銷蚌埠市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定，維護再審申請人的合法權(quán)益。住上海市寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)南周村大蘇15號，郵編202208，電話66012775　　被申請人：上海寶冶工業(yè)工程有限公司（簡稱寶冶公司），注冊地上海寶山區(qū)蘊川路5300弄1號4—177室，經(jīng)營地上海寶山區(qū)盤古路895號，法定代表人趙新道，副總經(jīng)理，郵編202200，單位電話36213987　　原審法院及已生效判決書案號：一審寶山區(qū)人民法院（20xx）寶民一（民）初字第2632號；二審上海市第二中級人民法院（20xx）滬二中民三（民）終字第498號；申請裁定書上海市高級人民法院（20xx）滬高民一（民）申字第872號。申請人不服原審判決，依據(jù)《民訴法》第一百七十九條第一款第（一）項及第（六）項之規(guī)定，申請再審?！　?改判支持朱黎賓要求寶冶公司承擔(dān)工傷繼續(xù)治療費至工傷醫(yī)療終結(jié)?！　∩暾堅賹彽氖聦嵑屠碛桑骸　。ㄒ唬?、原審故意回避重要事實，隱瞞真相，申請人有證據(jù)足以推翻原判決所謂“查明事實”。原審并未查清要點。（有可計算的住院日期及代理人朱連琴在協(xié)議書簽名時特別注明上可以查證），原審故意混淆。被申請人寶冶公司不但不予申報朱黎賓工傷復(fù)發(fā)認定手續(xù)，反而于20xx年12月5日（治療住院期間）反而違約違法終止勞動關(guān)系，惡意阻止朱黎賓本人申報工傷復(fù)發(fā)，中止社保（證據(jù)有第二次手術(shù)住院的市六醫(yī)院、市八醫(yī)院出院小結(jié)，違法退工單20xx年12月5日），而原審對此事關(guān)待遇責(zé)任的基本事實只字不提。原審故意隱瞞，（證據(jù)有經(jīng)濟補償協(xié)議書，終止勞動合同給付一次性補助金在內(nèi)的建行存款憑條）　?。?）、朱黎賓至今仍在工傷醫(yī)療期間，一次性醫(yī)療補助費不是朱黎賓自愿接受的，未經(jīng)協(xié)商一致，未經(jīng)簽收，（證據(jù)有疾病證明單，未經(jīng)簽字的經(jīng)濟補償協(xié)議書），原審視而不見，聽而不聞?！　。?）、工傷醫(yī)療必須支付的費用。原判認為“于法無據(jù)”是不對的，那么這部分工傷醫(yī)療費用要由工傷職工朱黎賓自負的法律依據(jù)何在呢？申請人認為具體發(fā)條上的不詳?shù)穆┒?，并不能成為寶冶公司推脫?zé)任的借口?！　。?）、原審隱瞞了“協(xié)議書”上朱黎賓代理人朱連琴所簽“高壓氧沒提供”的特別注明和按實際時日可以推算得出高壓氧艙治療階段所產(chǎn)生的護理費、伙食補貼費、交通費并不包括在協(xié)議范圍之內(nèi)的事實?！　。?）、《上海市工傷保險實施辦法》規(guī)定，實施辦法第四十條規(guī)定“與用人單位終止勞動關(guān)系的39。申請人有“存款憑單”證明該補助金是在20xx年9月12日給付的，盡管寶冶公司在20xx年3月已經(jīng)宣布終止勞動關(guān)系，但在其未履行給付就業(yè)補助金的情況下，違反辦理終止勞動關(guān)系的程序，憑空宣布終止勞動關(guān)系起至實際給付就業(yè)補助金之前的七個月期間，工傷人員懶以維持生活的工薪待遇怎能落空。原審只強調(diào)勞動關(guān)系終止而忽視就業(yè)補助金支付日期而斷定“于法無據(jù)”是片面的，更何況朱黎賓尚在工傷復(fù)發(fā)醫(yī)療期間，經(jīng)濟補償協(xié)議也未經(jīng)同意。其二，是在“勞動關(guān)系終止”時給付一次性醫(yī)療補助金未經(jīng)協(xié)商一致，未經(jīng)簽字，并非自愿接受。其四，是在工傷病情尚未相對穩(wěn)定的情況下催逼誘騙朱黎賓作傷殘鑒定。其六，寶冶公司與朱黎賓終止的是20xx年12月5日重新招工所建立的勞動關(guān)系，而不是20xx年8月1日招工合同所建立的勞動關(guān)系，（證據(jù)見經(jīng)濟補償協(xié)議中半個月的補償金）。原審將其篡改為“朱黎賓主張因訴訟發(fā)生的誤工費和交通費”而又?jǐn)喽ā坝诜o據(jù)”，實屬篡改事實，混淆責(zé)任。朱黎賓申請再審糾正，支持訴請?！　”簧暾堅賹徣耍ㄔ瓕徱粚徳妫汗鵛X，男，19XX年XX月XX日出生，漢族，西安XXX退休職工，住址同上?！　≌埱笫马棥　≌埱蠓ㄔ簩υ撜{(diào)解協(xié)議內(nèi)容二、三條立案再審，依法作出判決?！备鶕?jù)案件事實，此住房為西安市醫(yī)學(xué)院家屬樓，屬于房改房，并不具有完全所有權(quán)。”故，此協(xié)議內(nèi)容是違反法律規(guī)定的。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請求、案件的事實和調(diào)解結(jié)果。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力?！　∪⑸暾堅賹徣讼虮謪^(qū)人民法院監(jiān)察室提出糾正該調(diào)解書后，口頭回復(fù)該調(diào)解書是依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第九十條的規(guī)定：“下列案件調(diào)解達成協(xié)議，人民法院可以不制作調(diào)解書：（四）其他不需要制作調(diào)解書的案件。”及《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》第十三條的規(guī)定：“根據(jù)民事訴訟法第九十條第一款第（四）項規(guī)定，當(dāng)事人各方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或者蓋章后生效，經(jīng)人民法院審查確認后，應(yīng)當(dāng)記入筆錄或者將協(xié)議附卷，并由當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后即具有法律效力。當(dāng)事人拒收調(diào)解書的，不影響調(diào)解協(xié)議的效力?！倍景甘巧婕暗缴矸葜V的案件，該適用法律實屬錯誤，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。而是應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，應(yīng)當(dāng)送達簽收，才符合法律的規(guī)定。依據(jù)《民事訴訟法》第九十一條的規(guī)定：“調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前一方反悔的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時判決?！　〈酥隆　￡兾魇∥靼彩兄屑壢嗣穹ㄔ骸　∩暝V人：劉花娥　　代書人：權(quán)元，XXXX律師事務(wù)所律師　　二0XX年七月二十七日　　附：身份證復(fù)印件1份；　　《民事調(diào)解書》復(fù)印件5份；　　《民事申訴書》副本5份?！　≡賹徤暾埲说纳显V及申訴費用由再審被申請人承擔(dān)。再審申請人不是轎車所有人，該車所有人為再審被申請人?！　〉彿ㄔ簩Υ耸聦嵰暥灰?，強行認定：再審申請人允許再審被申請人B購買的車輛登記在自己的名下，從登記生效的這一刻起，再審申請人與該車的權(quán)利義務(wù)不可分割。哪有法院判車輛所有人只承擔(dān)義務(wù)，不享有權(quán)利的這是二審法院錯誤之一。按照二審法院認定的“登記生效之日起，再審申請人與該車權(quán)利義務(wù)不可分割”，那么被盜車輛肇事的賠償義務(wù)主體，最高人民法院的司法解釋為何只認定是駕駛被盜機動肇事者而不認定是該車登記者還有在沒辦理機動車買賣過戶登記的手續(xù)，買方駕車肇事案，最高人民法院為何只認定買方為賠償義務(wù)主體，而不認定登記的機動車車主為賠償義務(wù)主體原因只有一個，賠償義務(wù)主體應(yīng)是具有對肇事車輛運行起支配作用，享有運行利益，而不能簡單認定登記的車主?！　≡俅?，二審判決程序違法，沒有通知對本案負有主要賠償責(zé)任的主體到庭，違反民事訴訟法程序規(guī)定。　　此致XX省高級人民法院　　再審申請人：xxx　　申請日期：________年____月____日再審申請書7　　再審申請人(一審原告、反訴被告，二審上訴人)：XX公司，住所地XX省XX市XX區(qū)XX路XX號。)　　法定代表人：XXX 職務(wù)：XXX電話： 郵編：　　再審被申請人(一審被告、反訴原告，二審上訴人)：XX公司，住所地XX省XX市XX區(qū)XX路XX號。)　　再審申請人因不服XX省人民法院院于XXXX年X月XX日作出的(XXXX)民一終字第XX號民事判決書，特向貴院提出申訴。)　　再審事由：　　XX省人民法院(XXXX)民一終字第XX號民事判決認定事實的基本證據(jù)缺乏證據(jù)支持，且適用法律錯誤，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第XX款之規(guī)定，請求再審。)　　再審請求：　　(XXX)民一終字第XX號民事判決第XX項。)　　，支持再審申請人提出的下列全部(或部分)訴訟請求，即要求再審被申請人向再審申請人立即支付XX款XX元及XX款利息XXXX元。許多申請人疏忽這一點?！　∈聦嵟c理由：　　……　　此致最高人民法院再審申請人：法定代表人：年 月 日再審申請書8　　再審申請人（一審原告、二審被上訴人）　　委托代理人：　　再審被申請人（一審被告、二審上訴人）　　法定代表人：　　再審被申請人（一審第三人、二審上訴人）　　再審申請人楊因訴再審被申請人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會房屋行政登記一案，不服蚌埠市中級人民法院（）蚌行終字第00041號行政裁定書，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條，申請再審?！　??！　∈聦嵑屠碛桑骸　“霾菏凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會于________年____月____日頒發(fā)給再審被申請人王位于蚌埠市燕山路109號1棟1單元3號的“房地權(quán)證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權(quán)證，將屬于再審申請人楊的合法財產(chǎn)登記在第三人名下，該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請人的合法財產(chǎn)權(quán)益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯誤的行政登記行為，后蚌山區(qū)人民法院行政判決[（）蚌山行初字第00018號]支持了再審申請人的訴訟請求。蚌埠市中級人民法院行政裁定[（）蚌行終字第00041號]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛，不屬于人民法院主管工作的范圍為由，駁回再審申請人楊的訴訟請求，并撤銷蚌山區(qū)人民法院（）蚌山行初字第00018號行政判決。　　原裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤且足以影響裁判公正?！　∈紫?，本案的訴爭并非行政裁定書中所稱“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”，而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。在本案的一審中，作為原告方的再審申請人所提出的訴訟請求也是撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)的蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。若不作出頒證行為，純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛，方屬于該解釋第三項的適用范圍。再者，同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號）第二項規(guī)定：“公民、法人和其他組織對人民政府或其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服，或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T就房地產(chǎn)問題……，依法向人民法院提起行政訴訟”。最后，從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā)，《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔〕8號）和《最高人民法院關(guān)于依法保護行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》（法發(fā)〔〕54號）的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號），不應(yīng)機械適用后者，理應(yīng)依法保護行政相對人的合法訴權(quán)?！　。ǘ╊C發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性　　的財產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實質(zhì)影響，已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。________年，再審申請人與蚌埠市鑄鍛廠之間履行了該房產(chǎn)的過戶手續(xù)，所在單位蚌埠市鑄鍛廠亦已承認再審申請人對該房屋的合法財產(chǎn)權(quán)利。________年____月____日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將該房產(chǎn)登記在王名下，并頒發(fā)了房地權(quán)證。作為利益受損的行政相對人，再審申請人當(dāng)然有權(quán)利對其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機關(guān)予以裁決，該行政登記有瑕疵的理應(yīng)撤銷。　　民事案件普通程序庭審筆錄（蚌山區(qū)人民法院民一庭）證明王已經(jīng)自認________年其與留守處趙南京篡改爭議房產(chǎn)原始登記底根。王也自認________年____月____日“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權(quán)留守處辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。出賣人無權(quán)處分，蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會仍以頒證，該具體行政行為存在重大瑕疵。依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定，應(yīng)撤銷給王所頒發(fā)的房地權(quán)證?！　≡賹徤暾埲藯钤蛋霾菏需T鍛廠工人，________年進入該廠工作，________年該單位將位于蚌埠市燕山路109號1棟113號房屋分配給楊，并于________年____月____日向蚌埠市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過戶費。________年蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)注銷，其后移交蚌埠市鑄鍛廠留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請人楊為該房屋權(quán)利人（________年____月____日楊于留守處查詢，并由留守處出示蓋章的原始登記信息），原蚌埠市鑄鍛廠負責(zé)單位房產(chǎn)管理的行政科長李振遠也出具了證人證言。后由蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處，將房屋賣給王?！　_______年____月____日王起訴再審申請人楊至蚌埠市蚌山區(qū)人民法院，要求房屋騰退，蚌山區(qū)人民法院判決（）蚌山民一初字第00134號，駁回王房屋騰退的訴訟請求。蚌山區(qū)人民法院認定蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒有合法依據(jù)，