【正文】 一個新的臺階。目前我省城市基礎(chǔ)設(shè)施水平、城市環(huán)境質(zhì)量、城市交通等還不能完全適應(yīng)城市化發(fā)展的需要。因此，“十五”期間，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理，切實(shí) 扭轉(zhuǎn)城市生態(tài)環(huán)境惡化狀況的任務(wù)將十分艱巨，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略擺上重要議事日程已經(jīng) 刻不容緩。但由于家庭收入條件的差異，在客觀上要求通過確定城鎮(zhèn)居民家 庭收入分級標(biāo)準(zhǔn)，不同收入家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)體系。要進(jìn)一步完善廉租房申請租住制度，把階段性住房解困辦法改為建立起制度化的 社會住房保障機(jī)制。 (四 )國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長和加入 WTO，為我省建設(shè)事業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長以及力爭率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，將帶動社會固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)步增長，建筑市場前景廣闊。加入 WTO，我省建設(shè)事 業(yè)又將面臨更廣闊的發(fā)展空間和更強(qiáng)的挑戰(zhàn)。第二，建筑市場的對外開放，外商憑借在融資能力、技術(shù)裝備和管 理水平上的優(yōu)勢，將迫使我省建設(shè)行業(yè)企業(yè)面臨更加劇烈的市場競爭。 (五 )推動信息化的廣泛應(yīng)用，是我省建設(shè)事業(yè)發(fā)展更上一層樓的重要環(huán)節(jié) 目前國家和我省制定了信息化發(fā)展規(guī) 劃，并加強(qiáng)了信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理。我省建設(shè)事業(yè)也應(yīng)以信息技術(shù)發(fā)展為手段，并將信息化深入到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、勘察設(shè)計、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、工程建設(shè)和交易、建筑業(yè)以及建設(shè)科教 事業(yè)各個領(lǐng)域，通過信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級， 使我省建設(shè)事業(yè)發(fā)展更上一層樓。 (二 )主要目標(biāo) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理得到嚴(yán)格規(guī)范，城市化水平有較大提高， 小城鎮(zhèn)建設(shè)加快，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施建設(shè)管理和改革力度進(jìn)一步加大，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理新體制。 (2)全面完成市、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制， 50%以上的市、縣總體規(guī)劃完成修編，60 %以上的城市完成全市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制， 50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和 25%以上的中心村總體 規(guī)劃完成修編。 (3)城市市政公用設(shè)施新增生產(chǎn)能力：自來水日供水能力 200 萬噸；公共交通車輛 3000 輛，出租車 5000 輛；城市道路 2200 公里；液化石油氣年供氣能力 100 萬噸 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 /日；污水日處理能 力達(dá) 800 萬噸，新增污水日處理能力 330 萬噸 /日；垃圾無害化日處理能力達(dá) 33000 噸，新增 3000 噸。 (5)村鎮(zhèn)建設(shè)：全省村鎮(zhèn)道路總長達(dá)到 14 萬公里，全省小城鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到90%，燃?xì)? 普及率達(dá)到 60%，其中經(jīng)濟(jì)特區(qū)和珠江三角洲分別達(dá)到 98%、 90%，垃圾無害化處理率達(dá)到 60% ，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到 25%以上，人均公共綠地面積達(dá)到 5平方米以上。 工程建設(shè)和建筑業(yè)主要預(yù)期目標(biāo)是： (1)預(yù)計年完成建筑業(yè)增加值 451 億元，“十五”期間累計完成 1881 億元；累計竣工各 類房屋面積 46820 萬平方米；建筑業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達(dá) 97859 元 /人，技術(shù)裝備率達(dá) 10583 元 / 人。 (3)等級建筑企業(yè)所有施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)合格率 100%；建設(shè)工程綜合招標(biāo)率和公開招標(biāo)率繼續(xù)保持 100%。物 業(yè)管理市場機(jī)制進(jìn)一步完善，房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)二級市場和房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)有效發(fā)展 ，住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化得到大力推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民居住水平和居住質(zhì)量較大提高。城鎮(zhèn)住 宅竣工面積 21000 萬平方米。 (3)二手樓交易量占住房總交易量的比重達(dá)到 30%以上。 勘察設(shè)計咨詢業(yè)主要預(yù)期目標(biāo)是： (1)全省工程勘察設(shè)計成果合格率 100%，優(yōu)良品率為 80%左右。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 建設(shè)科研體制改革步伐加快，建設(shè)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化加速，建設(shè)新材料、新技術(shù) 的應(yīng)用率得到進(jìn)一步提高。 建設(shè)科技和教育事業(yè)主要預(yù)期目標(biāo)是： (1)預(yù)計 全省大中城市散裝水泥商品混凝土產(chǎn)量占城市現(xiàn)澆混凝土總量的 50%以上，廣州、深圳、珠海等城市達(dá)到 90%以上；高效鋼筋使用量和應(yīng)用預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)的工程建筑面積 以及 PVC 塑料管、鋁塑復(fù)合管等化學(xué)建材在工程的應(yīng)用量比 2020年翻一番；建筑能耗和施工能耗與 2020 年相比，分別下降 40%和 30%；新型防水材料和墻體材料應(yīng)用比例達(dá) 50%左右。 (4)建設(shè) 科技的整體水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，部分建設(shè)科研成果達(dá)到國際領(lǐng)先水平，建設(shè) 專業(yè)人才占職工總數(shù)的比例達(dá)到 5%。 建設(shè)法制工作的主要預(yù)期目標(biāo)是： (1)立法工作：根據(jù)省人大、省政府要求，及時草擬地方性法規(guī)和規(guī)章，進(jìn)一步完善建設(shè)法規(guī)體系。到“十五”期末，全省建設(shè)行 政執(zhí)法力度明顯加大，執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制得到進(jìn)一步完善，城市管理綜合執(zhí)法工作試點(diǎn)面逐步擴(kuò) 大。 (4)普法工作：開展省建設(shè)系統(tǒng)普法教育第四個五年計劃，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的法律 意識不斷增強(qiáng)，確保依法行政和依法治建工作的順利開展。 建設(shè)信息化主要預(yù)期目標(biāo)是： (1)廣東建設(shè)信息網(wǎng)在公用通信平臺基礎(chǔ)上互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)信息收集、發(fā)布、傳遞一體化 ，鼓勵和發(fā)展建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)信息網(wǎng)，并與省建設(shè)信息網(wǎng)聯(lián)通。 (3)爭取 2020 年建成覆蓋全省所有市、縣的建設(shè)工程信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。 強(qiáng)化上級政府在規(guī)劃編制與實(shí)施方面的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和審批工作，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃的分級管理制度，加強(qiáng)規(guī)劃對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程。走大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化道路，最終形成以廣州、深 圳兩個特大城市為龍頭，以一大批大中城市為骨干，以小城市和小城鎮(zhèn)為依托，布局合理、 協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明的城鎮(zhèn)體系，全面提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。小城鎮(zhèn)發(fā)展以“合理布局、科學(xué)規(guī) 劃、擴(kuò)張為主、新建為輔、政府推動、市場運(yùn)作”為方針，分類 指導(dǎo)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，把繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)結(jié)合起來。合理調(diào)整行政區(qū)劃，增強(qiáng)中心城鎮(zhèn)的集聚和輻射作用。積極發(fā)展中心鎮(zhèn)，到 2020 年，全省逐步建成 300 個左右的中心鎮(zhèn)，部分中心鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為各具特色的小城市。進(jìn)一步完善多元化的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資機(jī)制和適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的管理體制，要按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則，逐步完善鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟(jì)和社會管理職能。到“十五”期末， 40%以上的舊村得到整治和改造。 ，調(diào)整和完善城市建設(shè)投資體制 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 大中城市建立國有供水企 業(yè)為主體，多種所有制共同參與經(jīng)營的格局，城市公共交通建立按市場規(guī)律運(yùn)作的經(jīng)營機(jī)制 ，引入競爭機(jī)制，打破壟斷性經(jīng)營局面。園林綠化行業(yè)要按 照“政企分開，政事分開”的原則，實(shí)現(xiàn)管理層與作業(yè)層分離。 實(shí)行城市建設(shè)投資主體多元化，鼓勵和調(diào)動民間資金、外資合資或獨(dú)資建設(shè)，積極推行 BOT (建設(shè) 經(jīng)營 轉(zhuǎn)讓 )和 TOT(轉(zhuǎn)讓 經(jīng)營 轉(zhuǎn)讓 )等特許權(quán)經(jīng)營機(jī)制。建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的城市公用事業(yè)價格形成機(jī)制，適當(dāng)調(diào)整價格和收費(fèi)，逐步形成 投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)機(jī)制。推行市政公用事業(yè)企業(yè)化，拓寬投融資 渠道，探索多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投資機(jī)制，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)