【正文】 位不斷弱化，從廣東入境的游客占全國入境游客總數(shù)的比重，％％，需要在努力保持過境地地位的同時向旅游目的地強化和發(fā)展。　　、交通、咨詢、安全等方面尚未營造出“以游客為中心”的旅游環(huán)境，有待與國際上旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)全面接軌?！　。c國外旅游業(yè)發(fā)達城市相比，還有很大差距?！　?。由于受地方保護主義和以前計劃經(jīng)濟體制的影響，地區(qū)割據(jù)和行業(yè)壁壘現(xiàn)象在廣東旅游業(yè)發(fā)展過程中依然存在，阻礙了廣東旅游業(yè)走向國際化、現(xiàn)代化，制約了廣東旅游業(yè)整體素質(zhì)的提高，損害了廣東旅游在國際上的形象。中國加入世貿(mào)以后，廣東旅游業(yè)面臨的人才和技術(shù)挑戰(zhàn)將更為嚴峻。　　隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在旅游業(yè)中將會得到越來越廣泛的應(yīng)用，而廣東旅游業(yè)在這方面才剛剛起步。在對外促銷中，各地區(qū)也都是各自為戰(zhàn)，缺乏區(qū)域合作的互動互補機制，不利于形成整體優(yōu)勢和提高宣傳效果?！　。ǘ笆濉蹦繕恕　　笆濉逼陂g的努力，全面提高廣東旅游業(yè)的質(zhì)量，真正做到人性化和個性化，使廣東省成為旅游產(chǎn)品豐富、旅游市場活躍、旅游產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、具有一定國際水準的旅游目的地。旅游業(yè)增加值達936億元，％，％。入境旅游人數(shù)達9399萬人次，年均增長8％，城市接待國內(nèi)旅游人數(shù)7856萬人次，％。旅游六要素協(xié)調(diào)發(fā)展，購物、娛樂等薄弱環(huán)節(jié)得到明顯改善。旅游開發(fā)布局趨向均衡，東西兩翼和粵北山區(qū)旅游開發(fā)得到顯著增強?！　々ぉぞ皡^(qū)建設(shè)取得進一步發(fā)展，涌現(xiàn)出更多更新的aaaa級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)，現(xiàn)有景區(qū)在保護前提下得到新的開發(fā)和包裝?！　々ぉぢ糜未蟓h(huán)境取得長足發(fā)展，交通、治安、空氣等明顯改善，旅游信息獲取渠道更為暢通，服務(wù)質(zhì)量進一步提高，真正朝人性化方向發(fā)展?！　々ぉぢ糜喂芾硭降玫竭M一步提高，旅游企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯改善，管理經(jīng)驗得到總結(jié)和推廣。推動旅行社建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的旅行社企業(yè)集團，擴大旅行社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，培育幾個大的旅行社企業(yè)。在類別結(jié)構(gòu)安排方面，國際旅行社的數(shù)量結(jié)構(gòu)比例從現(xiàn)有的35％增長到50％。　?。?）酒店業(yè)發(fā)展目標在“十五”規(guī)劃期內(nèi)，按照“控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量”的總體方針，提高酒店業(yè)素質(zhì)，滿足多層次、多樣化的市場需求。在風(fēng)景旅游城市及旅游度假區(qū)內(nèi)，鼓勵改造現(xiàn)有酒店，發(fā)展部分度假酒店；②地區(qū)結(jié)構(gòu)方面，在粵北地區(qū)適當發(fā)展投資小、衛(wèi)生、方便、舒適、中低檔次的觀光型酒店和家庭旅館，其它地區(qū)的酒店業(yè)以提高質(zhì)量為重點；③組織結(jié)構(gòu)方面，積極扶持省內(nèi)部分大型酒店向集團化方向發(fā)展；④檔次結(jié)構(gòu)方面，大力發(fā)展中等檔次的住宿設(shè)施。加強酒店星級的評定工作，提高星級酒店的比例?！　。?）旅游購物發(fā)展目標旅游購物是我省旅游六要素中最薄弱的一個環(huán)節(jié)，也是潛力最大的一個環(huán)節(jié)。計劃到“十五”期末全省各主要旅游城市都有一條商業(yè)步行街或者至少有一個集文化、商業(yè)、飲食、娛樂于一體的旅游購物中心，并有專售本地土特產(chǎn)及旅游紀念品的店鋪或柜臺。　　三、“十五”發(fā)展重點　?。ㄒ唬┦袌鲩_發(fā)重點　　研究并推出全新的廣東旅游總體形象，確定每年的推廣主題?！　?，鞏固省內(nèi)游市場　　國內(nèi)游、省內(nèi)游市場是廣東旅游發(fā)展的主體，重點抓住八大旅游市場，即觀光旅游市場、會議旅游市場、商務(wù)旅游市場、節(jié)慶旅游市場、購物旅游市場、度假旅游市場、短途周末旅游市場和國內(nèi)出境旅游市場。　　──開展“中國人游廣東”活動，優(yōu)先開發(fā)華南、華東、華中等近程市場，重點突破京、滬、漢等大城市旅游客源市場?！　々ぉ幦医o予廣東辦理異地簽證業(yè)務(wù)，以吸引更多國內(nèi)游客經(jīng)廣東中轉(zhuǎn)出境旅游，樹立在國內(nèi)“廣東是出境旅游的最好窗口”的形象?！　々ぉだ^續(xù)深入開展“廣東人游廣東”活動，推廣“國民旅游計劃”?！　?，開拓東亞和東南亞市場，積極開拓歐美市場　　樹立廣東旅游新形象，優(yōu)化商貿(mào)大環(huán)境，加快經(jīng)濟發(fā)展，擴大對外開發(fā)步伐，抓住中國加入世貿(mào)的契機，重點開拓商貿(mào)投資和休閑度假（海濱、溫泉、高爾夫、購物等）客源旅游市場，形成重點突出、渠道多元、客源穩(wěn)定的旅游市場格局。　　──通過青年旅館等連鎖組織加大歐美、日本青年市場開拓力度。　　──順應(yīng)國際旅游市場新趨勢，注重開發(fā)散客旅游市場?！　々ぉ?chuàng)辦中外合資、合作旅行社，拓寬境外客源?！　　！　々ぉぶ鸩椒艑捤饺俗o照的辦理，簡化出境游手續(xù)?！　々ぉす膭顝V東旅游企業(yè)赴境外設(shè)立接待企業(yè)，提高出境旅游服務(wù)質(zhì)量，降低旅游價格。以具有大區(qū)域競爭力、管理上水平為標準，在人、才、物、信息等方面加大指導(dǎo)力度，對國家a aaa級和aaa級旅游區(qū)、國家級和省級旅游度假區(qū)、國家級和省級生態(tài)旅游示范區(qū)、重點旅游城市重點包裝推介，確定省市縣三級重點建設(shè)旅游區(qū)，把“城市群帶觀光購物”、“濱海山地休閑度假”、“專項主題趣味參與”等培育為廣東拳頭旅游產(chǎn)品，創(chuàng)造旅游拳頭產(chǎn)品系列，豐滿廣東旅游形象?！　々ぉ嵤┲攸c突破、帶動全局空間不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，積極強化廣州、深圳兩個全省旅游中心城市的旅游環(huán)境和設(shè)施建設(shè)，使之成為亞太地區(qū)重要的國際旅游城市?！　々ぉ⒄w風(fēng)貌、標志性建筑、特色性（代表性）區(qū)域和地段作為廣東城市旅游中景觀與環(huán)境吸引建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出嶺南風(fēng)情、現(xiàn)代氣息、開放特色、熱情好客之道等城市氛圍?！　々ぉぶ攸c開發(fā)生態(tài)型的濱海度假、溫泉度假、山地度假和鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品，努力創(chuàng)造國際一流的海濱旅游度假區(qū)?！　I海度假方面，調(diào)整市場定位，細分市場，形成主題，以人為本，營造度假環(huán)境，加強資源環(huán)境保護?！　厝燃俜矫?，提升市場層次，將溫泉產(chǎn)品作為廣東旅游實施度假產(chǎn)品大區(qū)域（全國、國際）化的起步，引導(dǎo)溫泉產(chǎn)品規(guī)?；⑻厣?、主題化發(fā)展，增加戶外娛樂、健身休閑、養(yǎng)生康體等功能，重點推動清遠清新溫礦泉、江門金山溫泉、珠海御溫泉等度假區(qū)的完善以及豐順鄧屋溫泉、河源高埔崗溫泉、惠州、汕頭、揭陽等地溫泉的開發(fā)建設(shè)。鄉(xiāng)村度假方面，以嶺南文化為內(nèi)涵，以客家圍屋、開平碉樓等嶺南鄉(xiāng)村建筑為依托，從設(shè)施、活動、項目、氛圍等各方面展示嶺南鄉(xiāng)村特色，形成鮮明地域風(fēng)格，服務(wù)都市游客。　　修學(xué)旅游方面，借助推行國民旅游計劃和青年旅館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力抓好近代革命史、嶺南文化、改革開放成就、工業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)觀光等主題的修學(xué)旅游產(chǎn)品，提高修學(xué)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，增強其參與性、趣味性和教育功能?！　∩鷳B(tài)旅游方面，以大眾市場為主，以專業(yè)市場為輔，實施分層次開發(fā)，重點開發(fā)森林、海洋、農(nóng)業(yè)等生態(tài)旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建國家級和省級生態(tài)旅游示范區(qū)，通過制定標準，形成示范，加強協(xié)調(diào)，強化創(chuàng)新等手段，引導(dǎo)生態(tài)旅游從觀光向度假轉(zhuǎn)變，全省著重強化肇慶鼎湖山、廣州石門、河源大桂山、韶關(guān)南嶺、車八嶺、珠海農(nóng)科中心、中山海上莊園、湛江農(nóng)業(yè)旅游觀光帶等拳頭產(chǎn)品的建設(shè)?！　◇w育旅游方面，主要抓好海上運動（滑水、帆板、沖浪）、潛水、跳傘、漂流、自行車、登山、賽車等主題的旅游產(chǎn)品，重點建設(shè)珠海國際賽車場、汕尾紅海灣海上運動區(qū)和清遠清新溫礦泉體育旅游基地等三大項目?！　々ぉひ龑?dǎo)現(xiàn)有主題公園更新完善和二次開發(fā)，積極吸引國際知名旅游品牌進入廣東建設(shè)大型旅游景區(qū)，構(gòu)筑廣—深—港具有世界影響的主題公園精品旅游帶。將不同性質(zhì)、優(yōu)勢互補的景區(qū)組合起來，開發(fā)串聯(lián)各景區(qū)的短程旅行團游覽線路，形成強大的整體競爭力，延長主題公園的生命周期?！　々ぉど纤健　∫浴皬V深珠”為核心的珠三角，將率先實現(xiàn)旅游現(xiàn)代化，是廣東旅游持續(xù)發(fā)展的保證區(qū)域，是提升廣東旅游目的地的主導(dǎo)區(qū)域?！　∽⒅嘏c港澳的全面協(xié)調(diào)運作，加速旅游質(zhì)量與大環(huán)境的國際化進程，從政策層面順暢內(nèi)部交通，建立和諧統(tǒng)一的多元化產(chǎn)品格局和市場格局，充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合社會功能。確定一批“扶貧旅游開發(fā)區(qū)”，通過加快旅游業(yè)發(fā)展啟動和帶旺欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟。樹立大丹霞山的旅游發(fā)展觀念，加大保護整治力度，實行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，力爭將丹霞山—南雄恐龍遺址申報為世界自然和文化遺產(chǎn)，成為廣東具有世界影響的旅游景區(qū)。大力扶持創(chuàng)造客家文化和潮汕文化的代表性旅游產(chǎn)品，推出“客