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正文內(nèi)容

20xx基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽

2025-01-17 06:28本頁(yè)面
  

【正文】 和系統(tǒng)性、綜合性的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,并進(jìn)行統(tǒng)一的跟蹤問(wèn)效和進(jìn)度控制,保證質(zhì)量效益。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、紀(jì)錄片及機(jī)關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站等途徑,將審計(jì)法律法規(guī)、審計(jì)機(jī)關(guān)職能權(quán)限、審計(jì)流程、審計(jì)結(jié)果等陽(yáng)光公開(kāi),尤其要加大社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)和民生等問(wèn)題審計(jì)情況的公開(kāi)力度,擴(kuò)大群眾知情權(quán),讓人們充分認(rèn)識(shí)審計(jì),參與評(píng)議審計(jì)結(jié)果,參與監(jiān)督審計(jì)整改,參與改善審計(jì)執(zhí)法環(huán)境,也讓廣大審計(jì)干部交流審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。
篇二:談基層(科級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)踐與探索
本文所指的基層(科級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部指縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)所涉及的審計(jì)對(duì)象,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和縣機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為主的群體。吳江市審計(jì)局以上級(jí)黨委和審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求為指針,結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)這一層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了積極的探討和實(shí)踐,這里介紹一些本地近年來(lái)的做法和想法,以期得到同行和專家的關(guān)心和指教。一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在整體工作中權(quán)重的突破。近年來(lái)都要占到50左右,其中20xx年占全部審計(jì)項(xiàng)目(不包括基建審計(jì)項(xiàng)目,下同),20xx年占全部審計(jì)項(xiàng)目(計(jì)劃)。20xx年,25個(gè)受托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目(包括離任和任中)中,任中審計(jì)項(xiàng)目12個(gè),(7個(gè)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和5位機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人)占全部受托項(xiàng)目的48。改變了傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督效果滯后的局限性,變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)區(qū)別于一通常的財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)重點(diǎn)的把握事關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和績(jī)效。四是改善審計(jì)結(jié)果報(bào)告的表現(xiàn)形式有突破。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)聯(lián)性不大的事項(xiàng),通過(guò)交換意見(jiàn)環(huán)節(jié),以業(yè)務(wù)抄告單的形式,主送被審計(jì)鎮(zhèn)財(cái)政所抄送當(dāng)?shù)攸h委政府,責(zé)成基層財(cái)政所落實(shí)整改。五是回訪督查有突破(下文將有專門(mén)介紹)。推行了審前公告制度;探索了進(jìn)點(diǎn)會(huì)議活動(dòng);強(qiáng)化了審前調(diào)查環(huán)節(jié);試行了對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分析和匯集工作;以“我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)踐和思考”為題,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研;實(shí)行了審計(jì)組廉政情況函訪制度;實(shí)行了多部門(mén)聯(lián)合,對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告的落實(shí)情況進(jìn)行回訪督查的制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告對(duì)被審計(jì)單位提出的意見(jiàn)和建議以及這些意見(jiàn)和建議的整改落實(shí)情況,是審計(jì)人員勞動(dòng)成果的重要體現(xiàn),是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作目標(biāo)的重要體現(xiàn),是審計(jì)工作績(jī)效的體現(xiàn)。我們通常關(guān)注對(duì)公共資金和領(lǐng)導(dǎo)行為的績(jī)效審計(jì),但對(duì)審計(jì)的績(jī)效關(guān)注不夠。審計(jì)報(bào)告提出的意見(jiàn)和問(wèn)題是否得到整改和落實(shí),
類(lèi)似以“從產(chǎn)品到商品的驚險(xiǎn)一躍”。
篇三:關(guān)于強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在反腐倡廉中監(jiān)督作用的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在反腐倡廉中監(jiān)督作用的調(diào)研報(bào)告
來(lái)源:決策咨詢委 作者: 日期:2020215 11:32:08
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、單位主要負(fù)責(zé)人任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行的一種審計(jì)活動(dòng)?,F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展情況
近年來(lái),全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在反腐倡廉中的預(yù)防和懲戒作用,努力建立和完善工作機(jī)制,不斷豐富內(nèi)容、拓展領(lǐng)域,取得顯著成效。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重協(xié)調(diào)配合。建立了聯(lián)席會(huì)議制度,市上已召開(kāi)兩次聯(lián)席會(huì)議,分別討論了縣(區(qū))長(zhǎng)和市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方案,確定了對(duì)縣(區(qū))長(zhǎng)和市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn);通過(guò)了《榆林市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度》,明確了各成員單位的工作職責(zé)。一是加強(qiáng)計(jì)劃管理。二是監(jiān)督關(guān)口前移。三是實(shí)行資源共享。定邊縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)注重部門(mén)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督與組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,保證審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。嘗試經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與紀(jì)檢、組織部門(mén)干部問(wèn)責(zé)制度相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。五是引入“行業(yè)審計(jì)”。
突出審計(jì)重點(diǎn),帶動(dòng)整體工作。主要考核重大經(jīng)濟(jì)決策的合理性、合法性及民主化程度。對(duì)南部六縣的審計(jì)側(cè)重點(diǎn)是考核基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng),各類(lèi)專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金的管理使用情況,公共財(cái)政框架構(gòu)建和財(cái)政制度執(zhí)行等方面的內(nèi)容。從審訂方案、實(shí)施審計(jì)到審計(jì)鑒定,始終將管理責(zé)任作為考核和鑒定審計(jì)對(duì)象“能”、“勤”、“績(jī)”的基本目標(biāo);將廉政責(zé)任作為考核和鑒定審計(jì)對(duì)象“德”、“廉”的最終目標(biāo)。
狠抓制度建設(shè),保障審計(jì)規(guī)范。市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室還編印了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)匯編》;一些縣區(qū)還建立了審計(jì)雙向承諾制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)綜合考評(píng)辦法等相應(yīng)的管理辦法,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的制度化和規(guī)范化。以前審計(jì)機(jī)關(guān)所進(jìn)行的審計(jì)主要是對(duì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),還不是真正意義的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。當(dāng)前,社會(huì)各界對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)認(rèn)識(shí)還不夠明確,認(rèn)為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)無(wú)非就是審計(jì)一下領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況,甚至認(rèn)為,審計(jì)機(jī)關(guān)就是負(fù)責(zé)查賬,管理監(jiān)督干部不是審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作超出了審計(jì)“老本行”。
二是領(lǐng)導(dǎo)分工弱化了審計(jì)工作。但我市長(zhǎng)期以來(lái)一直是市長(zhǎng)分管財(cái)政,常務(wù)副市長(zhǎng)分管審計(jì)。據(jù)市審計(jì)局介紹,全市約有四分之三的縣都是由常務(wù)副縣長(zhǎng)分管審計(jì)。
三是有些縣(區(qū))聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)不夠好。一些縣這幾年主要領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁,經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及成員一直未作調(diào)整,有的縣幾年來(lái)沒(méi)開(kāi)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議制度形同虛設(shè)。一方面,審計(jì)機(jī)關(guān)的人、財(cái)、物相對(duì)比較緊張;另一方面,當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)繁重,加之黨政領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)逐漸增多,所以在制定年度
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),數(shù)量只能控制在審計(jì)機(jī)關(guān)能力所及的范圍內(nèi),往往使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在反腐倡廉中心有余而力不足。五是“先離任后審計(jì)”現(xiàn)象較為普遍。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該是“先審后動(dòng)”,而市、縣“先動(dòng)后審”現(xiàn)象普遍存在,特別是遇到換屆,這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。六是缺乏統(tǒng)一的操作體系。雖然
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