【正文】 。向東，開發(fā)臨潼 新筑 未央湖 草灘 六村堡 咸陽為一線的 渭河休閑旅游經(jīng)濟(jì)帶，使臨潼驪山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)與西安城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，在隴海線北部發(fā)展臨潼國(guó)際旅游區(qū)，開辟新的發(fā)展空間。向南，積極保護(hù)和合理開發(fā)利用秦嶺北麓旅游資源，保護(hù)自然和人文景觀，形成城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)格局，引導(dǎo)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。綜合治理渭、灞、涇河生態(tài)環(huán)境，形成城市功能區(qū)與自然環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調(diào)的格局。在古城墻以內(nèi)，逐步弱化行政功能，強(qiáng)化文化、旅游、商貿(mào)、金融、娛樂功能，恢復(fù)歷史文化古城風(fēng)貌，彰顯古城特色。東部調(diào)整紡織、軍備制造工業(yè)區(qū)，結(jié)合浐灞河道整治，建設(shè)會(huì)展、旅游和高尚住區(qū)，形成浐灞大水大綠格局。南部文教科研區(qū)，與長(zhǎng)安中心區(qū)銜接，發(fā)展大學(xué)園區(qū)、高尚住區(qū)和旅游休閑度假區(qū)。東南部結(jié)合交大科技園、韋曲航天科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、曲江旅游開發(fā)區(qū)和杜陵保護(hù)區(qū)，發(fā)展高科技園、旅游休閑度假區(qū)和高尚住區(qū)，同時(shí)建設(shè)城郊森林區(qū)。西北部在保護(hù)漢城遺址區(qū)的基礎(chǔ)上，結(jié)合西咸經(jīng)濟(jì)一體化，發(fā)展空港區(qū)。 在主城區(qū)外圍建設(shè)形成六個(gè)城市副中心 [13]區(qū)：以新型制造業(yè)和旅游業(yè)為主的戶縣副中心，以旅 游、物流、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)為主的臨潼副中心，以物流、休閑度假、旅游為主的新筑副中心，以航空產(chǎn)業(yè)為主的閻良副中心，以汽車制造、高科技農(nóng)副產(chǎn)品深加工及能源、精細(xì)化工為主的涇河工業(yè)區(qū)副中心，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)以及旅游業(yè)為主的長(zhǎng)安副中心。到 2020 年，規(guī)劃中心市區(qū)面積 605平方公里，其中主城區(qū) 524 平方公里。規(guī)劃建設(shè) 50 個(gè)以建制鎮(zhèn)和街道辦事處為主的小城鎮(zhèn)。加快戶縣、高陵撤縣設(shè)區(qū)步伐。 第六章 加快“四區(qū)一基地”建設(shè)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)與企業(yè)孵化能力和創(chuàng) 新文化建設(shè)方面做到全國(guó)一流，在園區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用方面做到西部第一。 到 2020 年，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)配套 55 平方公里，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng) 27%；生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 25%；出口年均增長(zhǎng) 20%；稅收年均增長(zhǎng) 25%；吸納就業(yè)人口 50 萬人。 建成環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的西部現(xiàn)代制造業(yè)基地、出口加工基地和經(jīng)濟(jì)繁榮的城市新中心。到 2020 年，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)配套 70 平方公里，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng) 32%；生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 30%；出口年均增長(zhǎng) 46%；稅收年均增長(zhǎng) 30%；吸納就業(yè)人口 15 萬人。 打造以唐文化和中國(guó)傳統(tǒng)文化為主題的文化旅游區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展以唐文化及休閑產(chǎn)業(yè)為主線的旅游業(yè)，建設(shè)以休閑娛樂為主題的大型游樂項(xiàng)目，以旅游景點(diǎn)的建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 浐灞生態(tài)區(qū)。以綜合治理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主，根據(jù)城市濱河地帶自然環(huán)境的承載力，重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展、生態(tài)旅游、商貿(mào)、文化教育等產(chǎn)業(yè)，形成生態(tài)旅游區(qū)和會(huì)展聚集區(qū)。 閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展大型飛機(jī)、支線飛機(jī)、超輕型、輕型通用飛機(jī)等，研發(fā)制造 航空發(fā)動(dòng)機(jī)和航空新材料，生產(chǎn) 機(jī)輪剎車、起落架等飛機(jī)零部件和飛行控制、航空電子、導(dǎo)航系統(tǒng)等 機(jī)載設(shè)備。到 2020 年，累計(jì)完成核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)配套面積 5 平方公里，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 80 億元。在確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、編制城 市總體規(guī)劃、安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面，加強(qiáng)溝通和銜接，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃同籌、 ― 11― 交通同網(wǎng)、信息同享、市場(chǎng)同體、產(chǎn)業(yè)同布、科教同興、旅游同線、環(huán)境同治。加強(qiáng) 關(guān)中五市一區(qū) [14]的合作 ，積極推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展，發(fā)揮西安在關(guān)中城市群中的輻射帶動(dòng)作用 。繼續(xù)落實(shí)我市和陜南三市簽訂的《合作協(xié)議書》，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、干部交流、公路交通、旅游開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、勞務(wù)輸出、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、中醫(yī)藥基地建設(shè)等 10 多個(gè)領(lǐng)域和方面加強(qiáng)協(xié)作。以推進(jìn)關(guān)中城市群建設(shè)和加強(qiáng)與陜南、陜北經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)，面向隴海蘭新區(qū)域和黃河中上游地區(qū)，發(fā)揮輻射、聚集和綜合服務(wù)作用，同時(shí)，擴(kuò)大與周邊省會(huì)城市及東部地區(qū)的交流合作，進(jìn)一步提升西安中心城市地位。通過聯(lián)合絲路沿線各國(guó)，將絲綢之路作為一個(gè)整體積極申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，提升絲路旅游的總體價(jià)值。加強(qiáng)與歐亞地區(qū)國(guó)家、地方和城市之間的文化、教育交流與合作。 第三篇 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) 實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”方略，通過政府導(dǎo)向，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu) 化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)化水平（主城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局見圖 2）。 到2020 年， 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 13%。 加 ― 12― 快 美國(guó)美光公司芯片封裝測(cè)試 、芯片技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)移動(dòng)增值服務(wù)、醫(yī)療圖像存檔與通信系統(tǒng)、單晶硅擴(kuò)產(chǎn)、“虛擬現(xiàn)實(shí) — CIG”技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、 海天天線和西安大唐合建 3G 通訊產(chǎn)業(yè)基地、 西岳 集成電路 6 英寸生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。 二、軟件業(yè) 優(yōu)先 推進(jìn)嵌入式系統(tǒng)和多媒體系統(tǒng)軟件開發(fā)，大力發(fā)展商務(wù)流程外包（ BPO），使其成為西安軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色。探索數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，重點(diǎn)建設(shè)西安國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、軟件出口基地、工程研究中心、重點(diǎn)軟件企業(yè)軟件開發(fā)平臺(tái)技術(shù)升級(jí)等項(xiàng)目，使西安成為軟件研發(fā)、自主版權(quán)軟件產(chǎn)業(yè)化和軟件出口加工服務(wù)及商務(wù)流程外包（ BPO）基地。軟件業(yè)銷售收入達(dá)到 200 億元。積極采用先進(jìn)適用的生物工程技術(shù)對(duì)化學(xué)制藥、生化制藥進(jìn)行技術(shù)改造， 提高生物工程藥物的開發(fā)和創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在基因工程、藥物篩選、生物芯片、生物育種和生物制劑等方面有所突破。發(fā)展化學(xué)原料與制劑、中藥創(chuàng)新藥物、醫(yī)藥中間體、醫(yī)療用品與器械、生物制品、保健品等。打造 東盛和金花產(chǎn)值超百 億元 集團(tuán) 。 四、新材料產(chǎn)業(yè) 重點(diǎn)研發(fā)和生產(chǎn)超導(dǎo)材料、電子信息材料、功能材料、納米材料 [15]、高純金屬材料、超細(xì)金屬材料、新型金屬箔材及異型材、非晶、單晶合金、稀土材料、高性能特種合金材料、特種粉末及粉末冶金制品、無機(jī)電子材料、光學(xué)纖維、特種合成纖維 、特種橡膠及阻尼材料、液晶材料、新型精細(xì)化工產(chǎn)品、生物醫(yī)學(xué)用高分子材料、高性能絕緣、隔熱材料等，建設(shè)國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)示范基地和研發(fā)孵化基 ― 13― 地。 2020 年， 新材料產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)值達(dá)到 80 億元。到 2020 年，全市工業(yè)增加值達(dá)到 900 億元，年均增長(zhǎng) 15%。 一、航空 航天裝備制造業(yè) 深入開發(fā)研制生產(chǎn)新一代支線客機(jī)和大型飛機(jī)，扶持西飛集團(tuán)成為年產(chǎn)值超百億元集團(tuán)。開拓發(fā)展增雨防雹火箭系統(tǒng)等支撐項(xiàng)目。加快推進(jìn)韋曲航天科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展高科技產(chǎn)品、軍民兩用及傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品，建設(shè)航天產(chǎn)業(yè)基地。 二、 汽車 制造業(yè) 建立汽車技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，集成現(xiàn)有的汽車科技資源，形成良好的運(yùn)作機(jī)制與相關(guān)科技創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)建設(shè) 比亞迪家用轎車及電動(dòng)汽車、法士特齒輪有限公司重型汽車變速器、歐舒特汽車股份有限公司大型客車、康明斯（中國(guó)）投資公司與陜汽合資重型汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目和陜汽集團(tuán)北部新基地。 到 2020 年實(shí)現(xiàn)全行業(yè)產(chǎn)值 500 億元。到 2020 年，光機(jī)電裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 200 億元。重點(diǎn)發(fā)展 50 萬伏以上特高壓、超高壓交直流輸變電設(shè)備以及光纖光纜為主的電工電器產(chǎn)品，創(chuàng)新提高直流輸變電成套設(shè) 備國(guó)產(chǎn)化試驗(yàn)裝備、 800KV 高壓開關(guān)設(shè)備等支撐項(xiàng)目制造能力，使西電集團(tuán)產(chǎn)值超百億元，建成全國(guó)最大的超高壓輸變電設(shè)備研究和生產(chǎn)基地。發(fā)展 節(jié)能環(huán)保大中型高壓和直流電機(jī)、機(jī)車和石油鉆井電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電電機(jī)、 冰箱和空調(diào)壓縮機(jī)、空調(diào)變頻模糊控制器等配套件。 到 2020 年，優(yōu)勢(shì)機(jī)械裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 500 億元。抓好軍轉(zhuǎn)民工作，加強(qiáng)軍用技術(shù)、人才和裝備在民品領(lǐng)域的應(yīng)用，把軍工優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為工業(yè)強(qiáng)勢(shì)，建成全國(guó)著名的軍民結(jié)合型裝備制造業(yè)綜合基地。依托青啤漢斯、可口可樂、頂益、頂津、樂百氏、維維乳業(yè)、得利斯、榮氏、金威等眾多國(guó)內(nèi)外知名的企業(yè)，打造西部食品飲料基地。到 2020 年，食品飲料制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 200 億元。到 2020 年，石 ― 15― 油加工和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 200 億元。到 2020年，旅游總收入達(dá)到 330 億元 ,年均增長(zhǎng) 13%。 二、開發(fā)精品旅游板塊和業(yè)態(tài) 按照板塊開發(fā)、專題深化和精品帶動(dòng)的策略 ,重點(diǎn)打造六大旅 游板塊：以傳統(tǒng)文化及現(xiàn)代都市觀光、娛樂和購(gòu)物為主的唐都長(zhǎng)安旅游板塊；以“秦風(fēng)”“唐韻”為主題 ,以兵馬俑、華清池、秦始皇陵遺址公園等核心競(jìng)爭(zhēng)品牌為載體的臨潼秦唐文化旅游板塊；以周豐鎬遺址、秦阿房宮遺址、漢長(zhǎng)安城遺址、唐大明宮遺址、半坡遺址等為載體的遺址旅游板塊；以文化生態(tài)旅游及觀光休閑度假為主的秦嶺生態(tài)旅游板塊；以盛唐文化為特色 ,集娛樂、游憩、商務(wù)、度假為一體的曲江游憩旅游板塊；以歐亞論壇永久會(huì)址為象征，以濱水景觀、會(huì)展為主題的浐灞城市濱水游憩板塊。拓 展會(huì)展旅游、商務(wù)旅游、網(wǎng)絡(luò)旅游、自駕旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。 加強(qiáng)與省內(nèi)城市及周邊地區(qū)的聯(lián)合與合作，以“秦俑故鄉(xiāng)、絲路起點(diǎn)” 為主題 ,組織跨地區(qū)、跨省域和跨國(guó)界的旅游，打造西部旅游強(qiáng)勢(shì)圈、關(guān)中旅游圈。 三、改善旅游發(fā)展環(huán)境 實(shí)行“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、行業(yè)聯(lián)合、企業(yè)聯(lián)系”的大旅游宣傳促銷方式， ― 16― 創(chuàng)新促銷手段，提高促銷效果，強(qiáng)化在國(guó)際市場(chǎng)上的形象 宣傳，擴(kuò)大我市旅游業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的吸引力。 第十一章 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)新突破 以發(fā)展現(xiàn)代物流、會(huì)展、金融為重點(diǎn)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)布局，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)新突破。 一、會(huì)展業(yè) 整合展覽、會(huì)議、場(chǎng)館等會(huì)展資源，盡快出臺(tái)《西安會(huì)展業(yè)管理?xiàng)l例》，依法培育、規(guī)范會(huì)展市場(chǎng)。著力培育一批地方品牌展覽企業(yè)、展會(huì)和會(huì)議。 二、金融業(yè) 加快金融業(yè)市場(chǎng)化步伐，不斷健全市場(chǎng)功能，發(fā)揮金融在現(xiàn)代市場(chǎng)體系中的核心作用。廣泛吸收國(guó)內(nèi)外各種資本，尤其是民間資本參與西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持、幫助更多的企業(yè)通過在國(guó)內(nèi)主板、深圳中小板及海外證券市場(chǎng)發(fā)行上市募集資金。加快組建以西安地區(qū)為中心的區(qū)域性政策銀行－西部開發(fā)銀行。加快 建立高效統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，積極培育各類 產(chǎn)業(yè)投資基金、科技創(chuàng)新投資基金。積極創(chuàng)造一切有利條件， 努力把西安建設(shè)成西部重要的金融中心。加快新筑物流園國(guó)際港務(wù)區(qū)、六村堡空港物流服務(wù)中心等物流園區(qū)和三橋汽車、草灘果品、城東紡織、城北建材等8 個(gè)物流中心 及一批輻射功能較強(qiáng)的配送中心 的建 設(shè)，建立和完善現(xiàn)代物流 [19]配送、零售服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通和工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)等物流體系，降低社會(huì)物流成本。 四、其它服務(wù)業(yè) 加快改造和完善中心商業(yè)區(qū)、區(qū)域商貿(mào)中心、便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)商業(yè)服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)順城巷旅游商業(yè)帶、西部清真食品商業(yè)街、環(huán)城西路仿古休閑一條街等特色商業(yè)街區(qū)，使新建的商業(yè)街區(qū)、商貿(mào)設(shè)施具備先進(jìn)的現(xiàn)代化服務(wù)功能。 發(fā)展各類便民利民的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，加快社區(qū)信息化建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。抓好早點(diǎn)快餐店、便利店、物資回收部、修理部、理發(fā)店等建設(shè)和管理。 加快 廉租房制度建設(shè)，積極發(fā)展裝飾裝修業(yè)，規(guī)范物業(yè)管理。大力承接信息外包服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)信息系統(tǒng)集成、信息系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)、數(shù)據(jù)中心與資源外包服務(wù)、數(shù)據(jù)加工與處理服務(wù)等，豐富拓展數(shù)字服務(wù)的內(nèi)容和領(lǐng)域。到 2020 年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 150 億元，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到 %。以 古代王朝的歷史遺存為依托，培育周、秦、漢、唐歷史 文化品牌；以 長(zhǎng)安古樂、戶縣農(nóng)民畫、北院門回民街坊、藍(lán)田玉雕等為代表，培育 關(guān)中 民俗文化 品牌； 以大慈恩寺、樓觀臺(tái)、化覺巷清真大寺等為標(biāo)志，培育 廟宇文化品牌；以秦腔眉戶、 仿 唐樂舞、長(zhǎng)安畫派、文學(xué)陜軍、影視陜軍等為代表，培育 文化藝術(shù)品牌；以 大唐不夜城、大唐西市、唐詩(shī)博覽園、城隍廟為重點(diǎn)，培育 休閑文化品牌；以 仿古迎賓入城式、西安絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)為代表，培育 節(jié)慶文化品牌。 三、推 進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程 運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式，盤活國(guó)有文化資產(chǎn)存量，提高運(yùn)營(yíng)水平和效益。規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和具有一定社會(huì)文化管理職能的文化中介組織。 第四篇 城市建設(shè) 實(shí)施“環(huán)境優(yōu)市”方略，妥善處理好城市現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化名城保護(hù)的關(guān)系，提升城市形象，提高發(fā)展水 平，改善生態(tài)和人居環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)，全面提升城市綜合服務(wù)功能。啟動(dòng)皇城復(fù)興規(guī)劃 [22]，逐漸弱化和分離古城墻內(nèi)的行政、交通、居住等功能，實(shí)施行政中心外遷，完成市政府搬遷工程，加快區(qū)域內(nèi)不適應(yīng)功能要求的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)單位的外遷步伐，降低人口密度，到 2020 年，古城墻內(nèi)人口降為 38 萬人。對(duì)皇城內(nèi)的文物、文脈、文化進(jìn)行 綜合性的系統(tǒng)保護(hù)，體現(xiàn) ― 19― 西安獨(dú)特的文化特色和內(nèi)涵。實(shí)施道北整體改造，建設(shè)和保護(hù)大明宮遺址。將文物古跡保護(hù)和周邊地形地貌、生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來，建設(shè)杜陵遺址公園、青龍寺遺址公園等特色主題公園 。 第十四章 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展的支撐力 一、綜合交通體系建設(shè) 公路。到 2020 年，公路總里程達(dá)到 8885公里。 加快公路主樞紐建設(shè)步伐，新建一、二級(jí)客運(yùn)站 6 個(gè)，一級(jí)貨運(yùn)站 4 個(gè)，二、三級(jí)區(qū)縣貨運(yùn)站 12 個(gè)，形成綜合性的客運(yùn)樞紐。到 2020 年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率達(dá)到 100%，建制村客車通達(dá)率達(dá)到 95%以上。 建設(shè)西安鐵路客貨線路，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)、貨運(yùn)的完全分流。到 2020 年，完成西安至鄭州客運(yùn)專線、西安 平?jīng)鼍€、西安 安康 重慶復(fù)線、西安 延安擴(kuò)能、西安 侯馬擴(kuò)能改造、西安 包頭復(fù)線建設(shè)。到 202