【正文】 能照搬，而是要發(fā)揚(yáng)，要 “ 更生 ” 。因此，我主張用“精 第 12 頁(yè) 神更生”去取代“靈魂不死”（見(jiàn)拙作《現(xiàn)代殯葬文化建設(shè)論綱》，上海書(shū)店出版社出版， 2020 年）。 “靈魂不死”是目前流傳于民俗中的殯葬文化的主要哲學(xué)思想。 陵園的一個(gè)探索的功能：更生功能 對(duì)于先輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們不能僅“傳” —— 繼承，還要發(fā)揚(yáng)和提升。陵園為了實(shí)現(xiàn)“傳”的功能，除了收藏骨灰之外，還應(yīng)收藏逝者的遺物 —— 例如，用過(guò)的有收藏價(jià)值的文化用品及衣物用具之類(lèi)。上海圖書(shū)館館長(zhǎng)馬遠(yuǎn)良先生開(kāi)始了上海圖書(shū)館的免費(fèi)收藏活著的文化人的物品“業(yè)務(wù)”（待人謝世，這些物品即是遺物了）。陵園新派生出了“傳”的功能，因而在結(jié)構(gòu)布局上僅是考慮“收藏”骨灰，就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。人生是一部書(shū)，名人這部人生的書(shū)“厚”一些；平常人的這部書(shū)，可圈可點(diǎn)的也不少，特別是對(duì)子女或是親朋好友的關(guān)愛(ài)之情中體現(xiàn)的崇高境界，今人應(yīng)好生地“傳”下來(lái)。 因此 ， 陵園是“傳”的功能實(shí)現(xiàn)的理想場(chǎng)所。殯、葬、傳。 因此要重視陵園項(xiàng)目，也更要重 第 11 頁(yè) 視陵園項(xiàng)目如何建設(shè)。如果說(shuō)，陵園的基本功能，對(duì)陵園來(lái)說(shuō)，賺的是喪家 “ 一次 ” 的錢(qián)；但這衍生功能，則是年年可賺的錢(qián)。人不來(lái)，就談不上消費(fèi)；如不消費(fèi)，就談不上賺錢(qián)。墓中的死人雖已 “ 西去 ” ，但其各種各樣的社會(huì)關(guān)系還在，要在墓地緬懷。 重視陵園的緬懷功能的發(fā)揮，就意味著陵園不僅要埋葬一定量的死者，而且由此要容納活人進(jìn)行緬懷活動(dòng)，因此陵園的空間規(guī)模的大小要考慮緬懷功能的發(fā)揮。 這可以體現(xiàn)出 陵園的又一個(gè)衍生功能：了卻思故之心、思親之情，即緬懷功能。因?yàn)槭聦?shí)上并不存在所謂的天國(guó)或陰曹地府。 陵園的衍生功能：追思、緬懷功能 一旦死者或其標(biāo)志物埋葬在陵園中，于是涉及到活人（與死者相關(guān)的人或關(guān)系并不密切的人）進(jìn)行的墓祭活動(dòng)。 埋葬“標(biāo)志物”也作為陵園的基本功能，是因?yàn)橛泻枚嗄?，由于各種各樣的原因，沒(méi)有埋葬著死者的遺體、遺骨，而是埋葬著死者的衣、冠等物，稱(chēng)之為衣冠墓。陵園之所以可 以稱(chēng)之為陵園，因?yàn)榕c荒冢不同，因此，陵園的發(fā)展水平，從一般的意義上說(shuō)，是與社會(huì)生產(chǎn)力水平及墓主的經(jīng)濟(jì)狀況直接相關(guān)的。作為世界各地炎黃子孫進(jìn)行的大型祭黃陵活動(dòng)，之所以在黃陵墓地進(jìn)行，其根本原因是因?yàn)辄S陵是黃帝的“葬身之地”。盡管祭祀活動(dòng)并不都在陵園中進(jìn)行。陵園產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展、提升，植根于陵園的功能。從其發(fā)展過(guò)程來(lái)進(jìn)行功能分析，它大致包括了基本功能 、衍生功能、新派生功能、更生功能、生態(tài)功能和休閑功能。這就涉及陵園的功能定位問(wèn)題。眼下，陵園具備著產(chǎn)業(yè)化的良好的客觀條件。 陵園的產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)，在目前，既存在著要盡快從福利性的事業(yè)單位中走出來(lái)，走向市場(chǎng)，成為搏擊市場(chǎng)的自主經(jīng)營(yíng)的盈利主體，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“基本細(xì)胞”；同時(shí)，也存在著把“蛋糕做大”的問(wèn)題。 同時(shí)，在現(xiàn)代化大生產(chǎn)的情況下，分工越來(lái)越細(xì)，那種“大而全”、“小而全”的企業(yè)越來(lái)越少，因而，所謂的“相關(guān)企業(yè)”越來(lái)越多，分工合作，協(xié)同作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共存共贏。 當(dāng)前形勢(shì)下 陵園 的 產(chǎn)業(yè)化 和 功能定位 產(chǎn)業(yè)是眾多的企業(yè)與相關(guān)企業(yè)組合而成的經(jīng)營(yíng)群體。 在新區(qū)建設(shè)過(guò)程中， 涉及到大量土葬墳的遷移，若安置工作做不好，必然影響“大建設(shè)、大發(fā)展”的步伐。 ***區(qū)委二屆五次全會(huì) 決定 今年將陸續(xù)啟動(dòng)七大片區(qū) (***新區(qū)和巢湖岸線治理片區(qū)、黃山公園片區(qū)、都市工業(yè)片區(qū)、高鐵站片區(qū)、 ***都市農(nóng)業(yè)及新市鎮(zhèn)片區(qū)、合肥新港和南二環(huán)物流片區(qū)以及城中村改造片區(qū) )建設(shè)。 本項(xiàng)目的區(qū)位優(yōu)勢(shì) ***區(qū)位于合肥市南，東臨南淝河，西至金寨高架，南瀕巢湖，北界環(huán)城路。遠(yuǎn)期主城市人口達(dá)到 500 萬(wàn)，建成區(qū)面積 500 平方公里，成為寧鄭漢之間最大的區(qū)域性中心城市。 根據(jù)最新出爐的合肥市 “ 城市空間發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想 ” ， 合肥 市空間結(jié)構(gòu)將形成 “141” （一主城、四組團(tuán)、一個(gè) ***新區(qū)）的多中心發(fā)展態(tài)勢(shì)。作為安徽省省會(huì)，合肥是全省政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化、信息、金融、商貿(mào)中心和交通樞紐，也是全國(guó)甲等開(kāi)放城市 。市區(qū)建成區(qū)面積為 224 平方公里 。 合肥市位于安徽省中部，地處江淮之間、巢湖北岸，轄 瑤海、蜀山、廬陽(yáng) 4區(qū)和長(zhǎng)豐、肥東、肥西 3縣。具體的研究范圍及研究?jī)?nèi)容如下： 1 總論 2 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 3 市場(chǎng)分析 4 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與主要內(nèi)容 5 項(xiàng)目選址與主要建設(shè)條件 6 工程建設(shè)方案 7 勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防與環(huán)境保護(hù) 8 節(jié)能節(jié)水 9 項(xiàng)目 組織管理與勞動(dòng)定員 10 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 11 工程招投標(biāo) 12 投資估算與資金籌措 13 項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析 第 6 頁(yè) 14 結(jié)論與建議 第 7 頁(yè) 第 二 章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 、 項(xiàng)目建設(shè)背景 合肥市的區(qū)位優(yōu)勢(shì) 從我國(guó)當(dāng)前的宏觀發(fā)展來(lái)看，安徽省處于東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中部、西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移的過(guò)度地帶，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移地域上的中間支點(diǎn) ，扮演著承東啟西的重要角色。 、 編制依據(jù) 項(xiàng)目委托書(shū)； 合肥市新出臺(tái)的與之相關(guān)的優(yōu)惠政策； 《合肥市城市總體規(guī)劃》； 《合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五發(fā)展規(guī)劃》； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； 第 5 頁(yè) 《建設(shè)項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù) 》 （第三版） ； 相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)手冊(cè)； 建設(shè)單位提供的有關(guān)資料； 本院有關(guān)的技術(shù)資料。 在城中村改造和 ***新區(qū)建設(shè)方面， ***集團(tuán)具有別人無(wú)法比擬、也無(wú)法替代的區(qū)位、資源、政治、政策等優(yōu)勢(shì)。 下屬子公司、控股公司有： 合肥市 ***區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司 合肥金環(huán)房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司 合肥 ***置業(yè)發(fā)展公司 第 4 頁(yè) 合肥市 ***區(qū)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)投資有限公司 合肥市 ***信用擔(dān)保有限公司 合肥市 ***區(qū)工業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司 合肥市 ***區(qū)城建國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司 合肥市 ***城市建設(shè)投資有限公司 合肥 ***建筑安裝工程有限公司 合肥 ***物業(yè)管理有限公司 1合肥 ***置業(yè)有限公司 2020 年 ***區(qū)將按照市政府的戰(zhàn)略要求，全面啟動(dòng)區(qū)內(nèi)城中村改造工程。集團(tuán)公司根據(jù)合肥市建設(shè) “現(xiàn)代化 ***大城市 ”以及 ***區(qū) “因湖作為 ”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分依托 “***”這一無(wú)形資產(chǎn)和品牌效應(yīng)，積極參與 ***區(qū)現(xiàn)代化城市的各項(xiàng)建設(shè)，為***區(qū)全力打造 “安徽浦東 ”的宏偉藍(lán)圖提供更為堅(jiān)實(shí)和廣闊的戰(zhàn)略平臺(tái)。 集團(tuán)公司的主要職能為：承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)；從事城市建設(shè)資金的籌措、使用與管理；從事授權(quán)范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理與運(yùn)作；對(duì)下屬全資、控股企業(yè)行使出資者權(quán)力；從事城市舊城舊村改造、現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)、科技生態(tài)農(nóng)業(yè)的投資與開(kāi)發(fā)；承擔(dān) ***區(qū)人民政府授權(quán)的其他工作。 、 法人概況與法人代表 第 3 頁(yè) 法人概況 合肥 ***有限公司 (簡(jiǎn)稱(chēng)： ***集團(tuán) )，是經(jīng)合肥市 ***區(qū)人民政府授權(quán)，***區(qū)國(guó)資委出資的，在整合區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及各類(lèi)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的基礎(chǔ)上成立的國(guó)有獨(dú)資公司。 土地： 130 畝 16 萬(wàn)元 /畝 = 億元； 建筑：建筑密度約 20%，建筑平均層高 3 層，單價(jià) 3950 元 /㎡ 86666 ㎡ 20% 3 層 3950 元 /㎡ = 億元 報(bào)建： 86666 ㎡ 20% 3 層 150 元 /㎡ = 億元 綠化景觀及停車(chē)場(chǎng)等： 86666 ㎡ 80% 3 層 400 元 /㎡ = 億元 小計(jì)： 億元 稅金及管理費(fèi)： 億元 8%= 億元 合計(jì)： 億元 資金籌措 由于該項(xiàng)目是 公用事業(yè) 項(xiàng)目，建設(shè)資金來(lái)源為 自有資金和 政 府財(cái)政撥款 及銀行融資 ，其中，前期自籌總投資 約 40%，差額通過(guò)銀行融資解決，還款來(lái)源通過(guò)財(cái)政收入和項(xiàng)目自營(yíng)來(lái)償還。陵園東西兩側(cè)沿道路因地制宜建 1000 第 2 頁(yè) 臺(tái)以上車(chē)位的停車(chē)場(chǎng)，園內(nèi)其余位置建綠化、景觀及臨時(shí)休息亭、榭、石椅等，力求給人舒適、安逸的撫慰效果。建筑層高初步確定為 3 至 4 層，建筑密度約 20%，設(shè)有陵園管理用房、公共廁所、壁式骨灰盒安放葬臺(tái)位。首期建設(shè)規(guī)模為 5 萬(wàn)個(gè)墓位，主要是安置***新區(qū)現(xiàn)有 的零星墓穴和拆遷待安置的墓穴 ，二期建設(shè)規(guī)模為 10 萬(wàn)個(gè)墓位，主要是對(duì)外進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng) 。 主要建設(shè)內(nèi)容 該占地面積約 130 畝（ 86666 ㎡）。 建設(shè)法人單位 合肥市 ***有限公司（以下有時(shí)簡(jiǎn)稱(chēng)“ ***控股” ）。 第 1 頁(yè) 第一章 總論 、概 述 項(xiàng)目名稱(chēng) 合肥市 ***文化陵園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 。 建設(shè)地點(diǎn) 該項(xiàng)目位于合肥市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)， ***路約 300 米、南至滇池路約 68 米 。 可行性研究報(bào)告編制單位 安徽省 ***。規(guī)劃總建設(shè)規(guī)模為 15 萬(wàn)至 20萬(wàn)個(gè)公益性墓位，分期建設(shè)。 按照市、區(qū)政府的要求， ***文化陵園將按“園林化、生態(tài)化、景點(diǎn)化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。陵園建筑與高速公路之間布置高大喬木綠化遮擋。 投資估算與資金籌措 投資估算 經(jīng)初步估 算總投資約 億元。 主要財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 稅后 凈資產(chǎn)收益率 ： 70%； 稅后 收入 現(xiàn)金 凈現(xiàn)值（ Ic= 7 %） : 萬(wàn)元 ； 稅后投資回收期（含建設(shè) 期 年） ： 5 年 。公司 成立于 2020 年 4 月，注冊(cè)資本 10 億元人民幣。 ***集團(tuán)是合肥市第一家以 “***”二字注冊(cè)的公司，是 ***區(qū)投融資的主平臺(tái)、項(xiàng)目孵化的主載體、招商引資的主力軍，是 ***區(qū)的 “第二財(cái)政 ”，擁有豐富的政治、政策、資源、信息優(yōu) 勢(shì)。 集團(tuán)公司總部下設(shè)項(xiàng)目策劃部、工程管理部、資產(chǎn)管理部、投融資部、財(cái)務(wù)部以及行政人事部等 6 個(gè)部門(mén)。新年伊始， ***區(qū)成立了城中村改造指揮部，其中指揮部辦公室設(shè)在 ***集團(tuán)，將由 ***集團(tuán)牽頭統(tǒng)籌推進(jìn) ***區(qū)范圍內(nèi)面積達(dá) 10 平方公里的城中村改造。 法人代表 張玉軒 。 、 研究范圍 本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告市對(duì)合肥市 ***文化陵園項(xiàng)目的建設(shè)背 景及必要性、項(xiàng)目選址、主要建設(shè)內(nèi)容及其建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)進(jìn)度、投資估算與資金籌措、效益分析等方面的內(nèi)容進(jìn)行全面深入的分析研究。從經(jīng)濟(jì)圈角度分析，安徽地處長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶，與長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈有著密切的聯(lián)系，并地處武漢與南京經(jīng)濟(jì)圈的交匯處，經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁 ?？偯娣e ，人口 萬(wàn) 人 。 市內(nèi)道路寬闊，綠樹(shù)成蔭，景色優(yōu)美，既多現(xiàn)代建筑，又有名勝古跡，是一座古老而又年青的城市。尤其是近年合肥開(kāi)始大建設(shè)、大發(fā)展階段，使得合肥正在發(fā)生翻天覆地的變化。這一構(gòu)想中，到 2020年合肥全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 4000 億元，工業(yè)產(chǎn)值 6000～ 8000 億元， 城市人口 350 萬(wàn)，建成區(qū)面積 350 平方公里。合肥市將按 “141” 發(fā)展戰(zhàn)略著力構(gòu)建現(xiàn)代化大城市框架，城市空間布局 第 8 頁(yè) 在現(xiàn)有風(fēng)扇形基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展，與周邊城鎮(zhèn)呈一體化發(fā)展，并由單中心向多中心轉(zhuǎn)變，空間結(jié)構(gòu)形成 “141” 的發(fā)展態(tài)勢(shì)。轄五個(gè)街道、四個(gè)鎮(zhèn)，區(qū)域總面積 340 平方 公里，常駐人口52 萬(wàn)。 其中， “ ***新區(qū) ” 是合肥市 “ 141” 工程中的一項(xiàng) 重要 工程，新區(qū)的范圍是南依巢湖，北靠二環(huán)南路，西接上派河和合安高速、東臨南淝河，規(guī)劃總用地面積約 190 平方公里 。 因此政府應(yīng)該把這個(gè)關(guān)系到城市形象以及 老百姓的切身利益的重點(diǎn)項(xiàng)目 選擇在 ***區(qū)附近的該項(xiàng)目適宜區(qū)域 。陵園產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)分類(lèi)上，既不屬于第一產(chǎn)業(yè)（盡管陵園占用了大量的土地，并有好些作業(yè)是在土地上進(jìn)行的