【正文】 通現(xiàn)狀 白馬山鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)是在原國(guó)營(yíng)白馬山果園場(chǎng)的基礎(chǔ)上擬發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，它地處合肥市近郊，位于安徽第一僑鄉(xiāng) —— 肥東縣六家畈鎮(zhèn)東部的白馬山腳下，與六家畈鎮(zhèn)、長(zhǎng)臨河鎮(zhèn)、復(fù)興鄉(xiāng)和巢湖市黃麓 鎮(zhèn)相毗鄰。 規(guī)劃范圍與年限 規(guī)劃范圍主要是合肥市肥東縣白馬山果園場(chǎng)區(qū)塊，該區(qū)塊東靠白馬山，南臨省花協(xié)苗木示范基地和省隔離試種苗圃，西接塘橋村水田區(qū)，北連省林木良種繁育基地和春博山莊；規(guī)劃面積約 500 畝左右。 ? 根據(jù)內(nèi)部資源條件與外部市場(chǎng)機(jī)遇，白馬山鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的最佳 規(guī)劃方案 。 65 白馬山鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 北京 創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)中心 1. 背景分析 報(bào)告研究 背景 項(xiàng)目緣起 響應(yīng)旅游業(yè)要為“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”服務(wù)的號(hào)召，根據(jù) 2021 年中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年所帶來(lái)的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)熱潮，在《合肥市鄉(xiāng)村旅游 發(fā)展 規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，合肥市旅游局精心選擇了白馬山作為全市鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)進(jìn)行培育與建設(shè)，并于5 月份正式委托北京市創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)中心對(duì)白馬山鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)進(jìn)行可行性研究和詳細(xì)規(guī)劃。 63 小區(qū)域合作政策 63 跟蹤推進(jìn)四大鄉(xiāng)村旅游軟件工程 62 逐步推動(dòng)四大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施工程 62 積極建設(shè)二大標(biāo)志性鄉(xiāng)村旅游景觀(guān) 60 8. 實(shí)施與政策保障 60 示范效應(yīng)分析 59 生態(tài)效應(yīng)分析 59 投資成本回收期分析 58 經(jīng)濟(jì)收益分析 58 投入產(chǎn)出分析 57 經(jīng)濟(jì)效益分析 57 旅游就業(yè)效應(yīng) 57 鄉(xiāng)村社區(qū)效應(yīng) 57 社會(huì)效益分析 55 7. 綜合效益分析 53 鄉(xiāng)村旅游安全管理方案 52 鄉(xiāng)村旅游營(yíng)利渠道運(yùn)作與管理 49 鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)及拓展方案 46 公司化運(yùn)作的管理體制方案 45 6. 管理與運(yùn)營(yíng)可行性分析 42 白馬山鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 北京 創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)中心 鄉(xiāng)村四季植被景觀(guān)培育 42 鄉(xiāng)村標(biāo)志性景觀(guān)建設(shè) 42 鄉(xiāng)村景觀(guān)建設(shè)與環(huán)境培育方案 39 給排水工程建設(shè) 36 5. 開(kāi)發(fā)與建設(shè)可行性分析 34 鄉(xiāng)村旅游商 品策劃 32 白馬山鄉(xiāng)村旅游外圍區(qū)項(xiàng)目策劃 31 白馬山田園濕 地休閑區(qū)項(xiàng)目策劃 28 白馬山鄉(xiāng)村旅游綜合接待區(qū)項(xiàng)目策劃 27 各功能區(qū)塊旅游項(xiàng)目策劃方案 27 功能布局方案 26 目標(biāo)定位與開(kāi)發(fā)策略 24 目標(biāo)市場(chǎng)群體細(xì)分 20 白馬山鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 北京 創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)中心 合巢旅游市場(chǎng)前景 18 鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)前景廣闊 15 3. 市場(chǎng)分析與定位 15 SWOT 評(píng)價(jià)與總結(jié) 14 威脅分析 14 機(jī)遇分析 13 劣勢(shì)分析 13 優(yōu)勢(shì)分析 12 整體發(fā)展環(huán)境的 SWOT 分析與總結(jié) 10 分布現(xiàn)狀與評(píng)價(jià) 8 2. 資源與環(huán)境分析 7 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件 6 自然地理?xiàng)l件 6 項(xiàng)目地塊背景 5 報(bào)告研究目標(biāo) 5 報(bào)告研究背景 白馬山鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 北京 創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)中心 《合肥市白馬山鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 目錄 1. 背景分析 5 項(xiàng)目緣起 5 規(guī)劃范圍與年限 5 規(guī)劃依據(jù) 6 區(qū)位交通現(xiàn)狀 7 社會(huì)人口狀況 7 周邊資源環(huán)境 10 資源分析與評(píng)價(jià) 10 類(lèi)型劃分與等級(jí)評(píng)價(jià) 10 優(yōu)勢(shì)資源篩選及其開(kāi)發(fā)潛力評(píng)價(jià) 18 鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)前景及其出游特征 18 鄉(xiāng)村旅游的出游特征 19 合巢旅游市場(chǎng)前景及其出游特征 20 合巢旅游市場(chǎng)的出游特征 22 市場(chǎng)定位 24 客源市場(chǎng)地區(qū)定位 24 4. 開(kāi)發(fā)規(guī)劃與策劃方案 26 目標(biāo)定位 26 開(kāi)發(fā)策略 26 功能布局與項(xiàng)目策劃 28 白馬鄉(xiāng)野度假區(qū)項(xiàng)目策劃 29 白馬山果園休閑區(qū)項(xiàng)目策劃 31 白馬山野營(yíng)體驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目策劃 32 各項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序安排 33 鄉(xiāng)村游憩產(chǎn)品策劃方案 34 鄉(xiāng)村節(jié)事活動(dòng)策劃 35 游憩活動(dòng)線(xiàn)路策劃 38 旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)方案 38 基礎(chǔ)設(shè)施保障建設(shè)方案 39 道路改造與建設(shè) 40 環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè) 40 電力能源設(shè)施改造與建設(shè) 41 基礎(chǔ)設(shè)施投資估算 43 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游環(huán)境培育與建設(shè) 43 投資建設(shè)可行性分析 46 示范點(diǎn)管理體制策劃與人力資源管理方案 46 人力資源配備與培訓(xùn)方案 47 鄉(xiāng)村旅游形象策劃與市場(chǎng)拓展方案 49 鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)形象策劃與推廣方案 51 白馬山鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)未來(lái)規(guī)模預(yù)測(cè) 51 白馬山鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方案 51 鄉(xiāng)村旅游營(yíng)利模式策劃與安全管理方案 52 鄉(xiāng)村旅游八大營(yíng)利渠道 54 運(yùn)作管理可行性分析 62 近期實(shí)施五大要點(diǎn) 62 白馬山鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 北京 創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)中心 全力打造一個(gè)鄉(xiāng)村旅游綜合接待區(qū) 62 努力構(gòu)筑三大鄉(xiāng)村旅游園 區(qū) 63 配套扶持政 策 63 示范點(diǎn)扶持政策 64 9. 項(xiàng)目可行性總結(jié) 報(bào)告研究目標(biāo) 白馬山鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究主要回答以下三大問(wèn)題： ? 白馬山具有 哪些資源、環(huán)境 與市場(chǎng)條件， 成 為合肥 市鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。 ? 根據(jù)規(guī)劃建設(shè)方案，白馬山鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn) 如何 建設(shè)與運(yùn)營(yíng) 。 規(guī)劃年限為 10 年，分近期（ 2021－ 2021） 和 中遠(yuǎn)期（ 2021－ 2021）。距省城合肥僅38 公里，直線(xiàn)距離不足 20 公里，距 肥東 縣城店埠 27 公里，由省道合裕路和市級(jí)干道店忠路相連接， 外部 交通便利。 目前，白馬山果園場(chǎng)對(duì)外有四條道路進(jìn)出，分別是六家畈鎮(zhèn)至白馬山，長(zhǎng)約7 公里，已列入 2021 年“村村通水泥路”工程范圍，正在建設(shè) 之中 ；橋頭集鎮(zhèn)經(jīng)青陽(yáng)山至白馬山，即原戰(zhàn)備 5 號(hào)公路即現(xiàn)在的石長(zhǎng)路，已列入 2021 年合肥市干道興修計(jì)劃；長(zhǎng)臨河鎮(zhèn)經(jīng)青陽(yáng)山至白馬山（也是 5 號(hào)公路的一部分）；巢湖市黃麓鎮(zhèn)經(jīng)張治中故居至白馬山，約 10 公里， 一半為三級(jí)柏油路，一半為砂石路。這樣，進(jìn)入示范點(diǎn)的道路交通狀況就會(huì)得到很大的改善，將大大節(jié)省游客進(jìn)入示范點(diǎn)的時(shí)間， 提升可進(jìn)入性，縮短交通 時(shí)間。氣候溫和，雨量適中，光照充足，四季分明，適宜多種動(dòng)植物生長(zhǎng)繁衍。規(guī)劃范圍 內(nèi)，山地、 崗地、 沖田、水塘相間，地勢(shì)起伏多級(jí)，形成天然的四階梯 地勢(shì) 。登頂白馬山環(huán)顧四周，可見(jiàn)山不高而層巒疊障，水不深而波光起伏，松不古而青翠欲滴，壑不平而黃綠相間，晴來(lái)可遠(yuǎn)眺合肥新城，近覽巢湖碧水，仰視萬(wàn)里長(zhǎng)空，放眼千頃田園，令人心曠神怡；陰來(lái)云霧繚繞，氤氳之氣散落，游人起步生風(fēng)，時(shí)遇驚鳥(niǎo)鳴飛，如入人間仙境。 第三階梯是白馬果園場(chǎng)部所在地，海拔在 45—— 60 米之間，鮮花、苗木、果園，和農(nóng)舍、菜地、池塘，顯露出逍遙恬淡的鄉(xiāng)村生活氣息。 社會(huì)人口狀況 白馬山果園場(chǎng)現(xiàn)有人口 120 多人，正式職工有 60 多人，其中在職人員 42人，退休人員 18人。 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件 示范點(diǎn)所在地區(qū)是以第 一產(chǎn) 業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，具有典型的農(nóng)業(yè)特色， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng) 業(yè)總產(chǎn)值比重為 60%左右，二產(chǎn)、三產(chǎn)不僅發(fā)展緩慢，而且停留在農(nóng)副白馬山鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 北京 創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)中心 產(chǎn)品粗加工和傳統(tǒng)的建筑業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)；工業(yè)企業(yè)發(fā)展不均衡 。 當(dāng)?shù)氐牧止a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，果園苗圃已處于成熟期，可直接為旅游業(yè)利用，開(kāi)展相應(yīng)的果園采摘活動(dòng)，增加果園的附加值。一年來(lái)，果園場(chǎng)以?xún)?yōu)質(zhì)果樹(shù)科技示范園建設(shè)為重點(diǎn)，在園區(qū)面積由原來(lái)的40 畝擴(kuò)大至 140 畝的同時(shí)，繼續(xù)大力發(fā)展了艷光、曙光等柚桃 ，以 及棗、白桃等，全年共產(chǎn)鮮棗 2萬(wàn)余斤，向外銷(xiāo)售果樹(shù)苗木 4萬(wàn)余株，帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展果樹(shù)種植 900 余畝，出售紅葉李等風(fēng)景苗木 2萬(wàn)余株。此外，果園場(chǎng)還修建占地 2 畝的羊舍 20 余間，養(yǎng)羊 200 頭，至 2021 年底已經(jīng)存欄波爾山羊種羊 20 頭，銷(xiāo)售成品山羊 120 頭，在大力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，探索走出了一條多種經(jīng)營(yíng)的發(fā) 展之路。 周邊資源環(huán)境 示范點(diǎn)周邊資源環(huán)境優(yōu)越，田園成片，水塘廣布，并有青陽(yáng)山和白馬山相對(duì)，山地植被覆蓋率不高，沿途還有由白馬山果園場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展的桃、李、杏等果樹(shù)基地 600 多畝，到處郁郁蔥蔥，綠意滿(mǎn)目。 另外，示范點(diǎn)周邊的人文旅游資源也十分豐富。 ? 西面 7 公里遠(yuǎn)處還有 “安徽第一僑鄉(xiāng)”美譽(yù)的 六家畈鎮(zhèn) ，鎮(zhèn)上有許多 清代古民居群等。 ? 中廟又名 忠廟 、 圣妃廟 。居巢縣、合肥之中間，故名。此地三面臨水，樓臺(tái)高峙，氣勢(shì)巍峨，有 湖天第一勝境 之譽(yù)。 白馬山鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 北京 創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)中心 2. 資源 與環(huán)境 分析 資源 分析與 評(píng)價(jià) 分布現(xiàn)狀與評(píng)價(jià) 根據(jù)項(xiàng)目 所在地區(qū)范圍 界定， 目前 示范點(diǎn) 相關(guān)資源可擴(kuò)展為三層： ? 內(nèi)層是規(guī)劃區(qū)塊為主的核心 資源 ， 主要以山、泉、場(chǎng)、園、林、花、果、池為主 ； ? 中層是果園場(chǎng)為主的輔助資源，主要以安徽省林木良種繁育基地、安徽省隔離試種苗圃、安徽省花協(xié)苗木示范基地和春博生態(tài)山莊； ? 外層是以周邊 四大村莊 為主的外圍資源，包括 劉羅蔡、塘橋村、張德山和咀子羅 等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，共計(jì)大小不同的荒地 6 塊 、雜樹(shù)林叢 6塊、桃樹(shù)（苗）林 12 塊、水田 3塊、李樹(shù)林 8塊以及各類(lèi)果樹(shù)林若干塊，以果樹(shù)林比較集中的優(yōu)質(zhì)果樹(shù)示范園區(qū)為例，該園占地面積 80畝，其中優(yōu)質(zhì)果樹(shù)苗圃 1 畝，優(yōu)質(zhì)果樹(shù)生產(chǎn)示范區(qū) 70 畝，主要有葡萄、棗、桃、李、梨、杏等 6 大類(lèi)近 30 個(gè)品種水果，由此看出，各類(lèi)果樹(shù)林面積并不大，雖然有多樣化 特點(diǎn) 但缺乏規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)。具體如表 1所示。 表 1 項(xiàng)目區(qū) 主要 資源類(lèi)型 現(xiàn)狀及其 等級(jí)評(píng)價(jià)表 ① 資源 類(lèi)型 主要資源及其所在區(qū)塊 等級(jí)評(píng)價(jià) 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 五級(jí) A 地方景觀(guān) ABC峰叢 白馬山脈 （三峰） ※ ABF奇特與象形山石 白馬山坡頂 （包括兩個(gè)山谷） ※ B 水域風(fēng)光 BBB沼澤與濕地區(qū)域 山?jīng)_洼地及水田 ※ BBC潭池 大小水塘共 5塊 ※ BDA冷泉 山泉一處、 1號(hào)出水口 ※ C 生物景觀(guān) CAA林地 經(jīng)果林地（桃、石榴、柿、棗等） ※ CAB叢樹(shù) 荒地及各雜樹(shù)林 ※ CAC獨(dú)樹(shù) 大樹(shù) 7株 ※ CBA草地花卉 省花協(xié)基地花卉園 ※ CCB疏林草地 白馬山腰及其山腳處 ※ CDB陸地動(dòng)物棲息地 環(huán)白馬