【正文】 世紀(jì)初后來居上，一個很重要的原因是他們在當(dāng)時對作為社會先行資本的鐵路進(jìn)行高投入，從而帶動和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。這種狀況與 “ 鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運輸體系的骨干 ”的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運輸需求的巨大壓力，鐵路運輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用明顯存在。鐵路交通運輸雖然運量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文首先介紹了我國交通運輸行業(yè)存在的問題，并對問題進(jìn)行了分析；然后指出了鐵路交通運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提，最后在借鑒國外鐵路運輸改革實踐和成果的基礎(chǔ)上，對國家鐵路運輸行業(yè)發(fā)展 戰(zhàn)略 方案進(jìn)行設(shè)計。我國的鐵路建設(shè)雖有上百年的歷史，但發(fā)展曲折、物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，鐵路運輸行業(yè)更是成了近年來國企改革的重點和難點。最后在借鑒國外鐵路運輸改革實踐和成果的基礎(chǔ)上，所進(jìn)行的對國家鐵路運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的 設(shè)計 6 二、基本要求 認(rèn)真搜集實時資料； 資料詳實、可靠、內(nèi)容豐富； 論文中心思想明確，結(jié)構(gòu)完整； 論據(jù)充分合理，論據(jù)清楚； 5. 要求獨立完成，杜絕抄襲。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞 “ 鐵路運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設(shè)計 ” 而展開，也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國外鐵路變革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適合中國鐵路自己的國情和路情的。 1： 輔導(dǎo)老師： 2 畢 業(yè) 設(shè) 計（論文） 題目 鐵路運輸管理 姓名： 專業(yè)： 鐵路運輸運營管理 工作單位： 職務(wù)： 準(zhǔn)考證號： 設(shè)計（論文）指導(dǎo)教師： 發(fā)題日期： 年 月 日 完成日期： 年 月 日 3 畢業(yè)設(shè)計（論文）評議意見書 專 業(yè) 鐵道運輸（本） 姓 名 4 題 目 鐵路站段安全管理 指 導(dǎo) 教 師 評 閱 意 見 成績評定： 指導(dǎo)教師： 年 月 日 答 辯 組 意 見 答辯組負(fù)責(zé)人： 年 月 日 備 注 5 畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書 畢業(yè)設(shè)計（論文）題目：鐵路運輸管理 一、 畢業(yè)設(shè)計（論文） 內(nèi)容 就我國而言，國家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。由于鐵路運輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國計民生，可謂牽一發(fā)而動全身，所以在改革實施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會使 改革向預(yù)定目標(biāo)順利推進(jìn)。 論文的研究思路如下，首先是對我國交通運輸行業(yè)存在的問題進(jìn)行分析并歸結(jié)其原因，提出通過制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運輸現(xiàn)代化進(jìn)程的觀點；然后指出鐵路交通運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。 三、重點研究的問題 1 國鐵路交通運輸行業(yè)存在問題分析 2 路貨物裝載及運輸安全的重要措施 3 路貨物裝載及運輸安全的重要措施 4 路運輸安全的產(chǎn)權(quán)分析 四、主要技術(shù)指標(biāo) 無 7 五、其他需要說明的問題 無 下達(dá)任務(wù)日期： 年月日 要求完成日期：年月日 指導(dǎo)教師： 中 文 摘 要 8 鐵路是國家的重要 基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)，鐵路運輸是綜合交通運輸體系的骨干。由此引發(fā)出問題：如何在未來時期內(nèi)明確自己的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而探索出一條符合國情和路情的發(fā)展道路，成為一個理論意義和實踐意義都十分重大的嚴(yán)肅課題。 關(guān)鍵詞：鐵路 交通運輸 安全 9 目 錄 摘要 緒論 第一研究問題的提出 4 第二論文的主要內(nèi)容和研究思路 5 第一國鐵路交通運輸行業(yè)存在問題分析 8 第一我國鐵路交通運輸行業(yè)現(xiàn)狀 8 第二鐵路運輸行業(yè)存在運能短缺問題的原因分析 9 第二路貨物裝載及運輸安全的重要措施 11 第一鐵路貨物裝載的重要措施 11 第二鐵路運輸安全的重要措施 14 第三路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提 16 第一將鐵路交通運輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置 16 第二依行業(yè)市場化趨勢制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 16 第四路運輸安全的產(chǎn)權(quán)分析 18 第 一我國鐵路運輸安全的復(fù)雜性 18 第二產(chǎn)權(quán)分析與鐵路運輸安全 20 第三保證鐵路運輸安全的幾種產(chǎn)權(quán)制度安排 22 第五交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計 27 10 第一鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟 27 第二鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇 28 結(jié)論 緒論 根據(jù)《 2021 年中國鐵路運輸市場研 究報告研究報告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運輸方式發(fā)展迅猛。 在國民 經(jīng)濟(jì) 各部門中，尤其是在交通運輸部門中，鐵路運輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。 世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個共同 規(guī)律是，當(dāng)一個國家處于經(jīng)濟(jì)起飛階段時，鐵路對于經(jīng)濟(jì)增長往往具有先導(dǎo)性的帶動作用。 11 綜上所述，分析當(dāng)前鐵路建設(shè)存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個具有重大理論意義和實踐意義的時代課題。 第一章 我國鐵路交通運輸行業(yè) 存在問題分析 12 中國鐵路運輸行業(yè)已有 127 年的歷史。進(jìn)入 21 世紀(jì)，世界鐵路交通運輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。中國鐵路交通運輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達(dá)國家相比，差距很大，還存在很多問題。這種管理體制，與國家宏觀計劃 經(jīng)濟(jì)的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當(dāng)時自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應(yīng)。 進(jìn)入新時期之后，國家經(jīng)濟(jì)運行體制由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，鐵路運輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運能短缺上。在二者的共同作用下，鐵路運能短缺的 問題不可避免。全社會爆發(fā)出來的巨大貨運需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原 13 材料運輸嚴(yán)重受阻，影響東部地區(qū)電力供應(yīng)缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運行。 同時，對局部區(qū)域鐵路客運列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴(yán)重，特別是在重大節(jié)假日。 第二節(jié) 鐵路運輸行業(yè)存在運能短缺問題的原因分析 鐵路交通運輸?shù)倪\能短缺問題除運力基礎(chǔ)與運輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是： 就認(rèn)識根源而言，關(guān)鍵在于現(xiàn)代交通運輸意識的普遍薄弱?，F(xiàn)代交通運輸意識的缺乏，根植于我國長期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及計劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。 14 就經(jīng)濟(jì)根源而言，關(guān)鍵在于不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的長期存在。人們在拮據(jù)的經(jīng)濟(jì)條件下，很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對雖然社會收益廣泛，影響久遠(yuǎn)，但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視 “ 社會成本 ” 與 “ 直接生產(chǎn)成本 ” 間的協(xié)調(diào)均衡。我國是發(fā)展中國家，整體財力有限，所 以需要一個較長時期來改變鐵路的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計， 1988 年 10 年間，我國全路重大、大事故中，列車脫軌約占總事故的 70％