【正文】 、保衛(wèi)、防盜工作，在施工期間應(yīng)配備專職安保人員，對(duì)工地出入口車輛、人員進(jìn)出進(jìn)行管理，工地出入口應(yīng) 24小時(shí)有人值 守。 2） 當(dāng)某些區(qū)域不存在其他專業(yè)分包使用需求時(shí)，總承包人所搭設(shè)腳手架只需滿足總承包人自身施工需要及相關(guān)安全、施工及驗(yàn)收規(guī)范要求即可。 3 進(jìn)度 糾偏 總 承包人負(fù)責(zé)按總工期目標(biāo)的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各分包人、專業(yè)承包人的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核及書面報(bào)請(qǐng)發(fā)包人確認(rèn)，并在過程中進(jìn)行檢查、并發(fā)出糾偏指令，并報(bào)發(fā)包人審核確認(rèn)。 5） 在分包實(shí)施過程中，如出現(xiàn)水電超標(biāo)、腳手架使用、垂直運(yùn)輸機(jī)械使用等糾紛，承包人自行與分包人協(xié)商解決。 3） 統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)各專業(yè)施工技術(shù)方案 。 2 現(xiàn)場(chǎng)施工管理及協(xié)調(diào) 1） 統(tǒng)籌管理施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、交通、安全、保衛(wèi)和施工消防，提供各分包人進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的通道；統(tǒng)籌規(guī)劃和分配各分包人 現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)地 。做為總包方我公司將在抓好自身管理的同時(shí)，為甲 方及各分包商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為工程優(yōu)質(zhì)、高速、安全、文明地完成創(chuàng)造條件。同時(shí)增加項(xiàng)目管理班子的知識(shí)含量，著眼于使用和科學(xué)鍛煉相結(jié)合，以提高人員素質(zhì)。協(xié)調(diào)包羅萬象，從施工各要素的協(xié)調(diào)到外部環(huán)境的協(xié)調(diào)都在我公司職責(zé)范圍內(nèi)，故只有把協(xié)調(diào)工作做好，整個(gè)工程才能順利完成。 555 5 協(xié)調(diào) 所謂協(xié)調(diào)就是為了達(dá)到施工總承包管理的目標(biāo)，要求各分包商相互協(xié)作、共同努力，以及達(dá)到施工總承包的管理目標(biāo)，創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，通過協(xié)調(diào)將各個(gè)施工單位之間的交叉影響降至最小，影響施工總承包管理目標(biāo)的不利因素降至最小。 3 統(tǒng)一 對(duì)于整個(gè)工程的施工過程而言，總承包方應(yīng)將所有單位和資源納入 其統(tǒng)一管理體系，整個(gè)工程只有統(tǒng)一于總承包方的管理，才能更好地運(yùn)轉(zhuǎn)，才能為工程優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明地完成創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。 2 科學(xué) 在總承包管理中，所涉及的專業(yè)多、分包單位多、系統(tǒng)復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大。 在實(shí)施施工總承包管理的過程中，我們將堅(jiān)持“公正 ”、“科學(xué) ”、“統(tǒng)一 ”、“控制 ”、“協(xié)調(diào) ”、“高效 ”、“服務(wù)”的原則，以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的各項(xiàng)實(shí)施目標(biāo)，確保向業(yè)主交付滿意工程。 554 總承包管理原則 要搞好施工總承包管理，必須堅(jiān)持正確的管 理 理念。 4）平衡管理我公司 將根據(jù)各施工階段的施工特點(diǎn)，按照各分包工程在整個(gè)工程中所占有的權(quán)重，進(jìn)行綜合平衡優(yōu)化，對(duì)目標(biāo)大小分割、設(shè)備使用、施工面設(shè)置、不同工程之間的進(jìn)度平衡進(jìn)行優(yōu)化 。我 公司將根據(jù)本工程的具體情況，對(duì)各分包商加以考察，全面掌握各種情況，科學(xué)的加以分析，從而合理科學(xué)的界定權(quán)限，充分的調(diào)動(dòng)各分包商的積極性，提高員工士氣，保證總承包管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。多年來，在國內(nèi)外大量的總承包實(shí)踐中，我們積累了豐富的授權(quán)管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。管理者有指揮下級(jí)的權(quán)限，不同的工人有操縱不同設(shè)備和從事不同工作的權(quán)限。職權(quán)是指揮和處置的權(quán)限。而不是事后發(fā)現(xiàn)問題，以免給項(xiàng)目管理人造成損失。 2）跟蹤管理在進(jìn)行目標(biāo)管理的同時(shí)，采用跟蹤管理手段，以保證目標(biāo)在完成過程中應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。 總承包商提出的目標(biāo)是切實(shí)可行的，并經(jīng)過分包商確認(rèn)能達(dá)到的目標(biāo)。 我公司總承包管理特點(diǎn) 在本工程中，將充分應(yīng)用我公司 總承包管理的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持總承包管理 “ 公正 ” 、 “ 科學(xué) ” 、 “ 統(tǒng)一 ” 、 “ 控制 ” 、 “ 協(xié)調(diào) ” 的基本原則，采用“目標(biāo)管理”、“跟蹤管理”、 “授權(quán)管理”、“平衡管理”的管理方法，充分體現(xiàn)總承包管理和協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。 2）業(yè)主工作重點(diǎn)是關(guān)鍵設(shè)備和材料的審批、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)和施工方的配合，總包工作的重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，業(yè)主根據(jù)合同對(duì)總包進(jìn)行管理和監(jiān)督。 采用合理高效的總承包管理模式能保證工程始終有條不紊的進(jìn)行，同時(shí)會(huì)有效的縮短工期、降低施 工成本，本工程實(shí)施過程中，我們做為總承包商將在業(yè)主授權(quán) 552 范圍內(nèi)，充分利用社會(huì)化專業(yè)分工協(xié)作，組合優(yōu)秀的專業(yè)承包商和勞務(wù)隊(duì)伍以及合格的供應(yīng)商和優(yōu)良資源，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總承包管理，全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的綜合目標(biāo)。因?yàn)楣こ炭偝邪闹攸c(diǎn)是協(xié)調(diào)與工程相關(guān)的各種因素，使整個(gè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)的各種資源得到優(yōu)化配置。 551 第十九章 對(duì)總包管理的認(rèn)識(shí)以及對(duì)專業(yè)分包工程的配合、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)方案 施工總承包目標(biāo) 我公司 近年來施工了眾多類似的 總承包管理工程，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在本工程的總承包管理中，我公司 將嚴(yán)格履行總承包的權(quán)利和義務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)好與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、獨(dú)立分包單位、各專業(yè)分包單位以及相關(guān)政府部門的關(guān)系，積極、主動(dòng)、高效為業(yè)主服務(wù)，同工程參建各方一起精誠協(xié)作，確保工程總體各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，共創(chuàng)精品工程。 對(duì)總承包管理的認(rèn)識(shí) 總承包管理模式 綜合分析本工程的實(shí)際情況和業(yè)主的要求，我們認(rèn)為 本工程的特點(diǎn)是：工程體量大、結(jié)構(gòu)較復(fù)雜、對(duì)深化施工詳圖的能力有較高的要求、有較多分項(xiàng)工程由分包商施工項(xiàng)目的施工等，針對(duì)以上特點(diǎn)，我們認(rèn)為，能否策劃和實(shí)施好本項(xiàng)目的總承包管理，發(fā)揮我公司的工程總承包優(yōu)勢(shì)，是順利實(shí)現(xiàn)預(yù)訂項(xiàng)目目標(biāo)的關(guān)鍵所在。施工總承包商將對(duì)業(yè)主招標(biāo)的其他專業(yè)分包工程以及招標(biāo)人直接供應(yīng)的材料設(shè)備實(shí)施總承包管理和配合服務(wù)。 總承包管理模式可以概括為：“總部服務(wù)控制、項(xiàng)目授權(quán)管理、專業(yè)施工保障、社會(huì)協(xié)力合作”，這其中包括的總承包管理企業(yè)成功運(yùn)行的三大要素：總承包功能齊全控制能力強(qiáng)的總部、規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化高效率的項(xiàng)目管理，控制核心技術(shù)組織社會(huì)專業(yè)分包為總承包配套服務(wù)的能力，總承包工程管理流程為： 1）工程管理關(guān)鍵要點(diǎn)：工程工期管理和計(jì)劃管理 的依據(jù)是合同，因此總承包商須參與專業(yè)分包招標(biāo)，并且確認(rèn)專業(yè)分包工期等安排，將專業(yè)分包商納入總包管理范疇?？偝邪鼏挝辉诂F(xiàn)場(chǎng)建立完善的協(xié)調(diào)制度，方便業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總包、專業(yè)分包有效的進(jìn)行溝通。 1）目標(biāo)管理 對(duì)分包商提出總目標(biāo)及階段性目標(biāo)，這些目標(biāo)包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工等涵蓋施工各個(gè)方面，在目標(biāo)明確的前提下對(duì)各分包商進(jìn)行管理和考評(píng)。目標(biāo)管 553 理中應(yīng)強(qiáng)調(diào)目標(biāo)確定與完成的嚴(yán)肅性，并以合同的方式加以明確、予以約束?？偝邪淘诜职淌┕み^程中對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工等進(jìn)行跟蹤 檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即通知分包商進(jìn)行整改，并及時(shí)進(jìn)行復(fù)檢，建立完整的資料使所有問題解決在施工過程中。 3）授權(quán)管理一個(gè)高效率組織方式的一個(gè)基本要素就是要有合理的授權(quán)。在總承包管理中，每個(gè)分包商都有一定的職權(quán)。作為工程施工總承包管理方，最重要的就是要正確合理的授權(quán)，把一部分職權(quán)授出去，留下一部分自己掌握。對(duì) 于如何分配權(quán)限、如何授權(quán)及授權(quán)管理具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 對(duì)于總承包管理的模式，我公司 有一套成熟、完整的授權(quán)與考核制度以及合同管理制度來保證授權(quán)的公正、合理、有序。通過優(yōu)化達(dá)到資源與人員的合理調(diào)配，達(dá)到工期與資金的合理調(diào)配，最終達(dá)到降低工程成本的目的，確保工程的順利完成與預(yù)期目標(biāo)的最大實(shí)現(xiàn)。本著“實(shí)施總承包管理，全面履行業(yè)主合同”的目的，我們 確 立實(shí)施總承包管理的理念為：服務(wù)業(yè)主，無份外之事，管理分包，無不管之事。 表 191 總承包管理原則表 序號(hào) 原則 說明與要求 1 公正 在總承包管理過程中，無論是在工作安排、作業(yè)面使用，還是在機(jī)械、庫房提供等方面，都將以業(yè)主利益、工程利益為重，視同業(yè)主指定分包人為自有分包人，一視同仁，以確保整個(gè)工程施工過程中能順利進(jìn)行。因此，只有以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，借助科學(xué)、先進(jìn)的方法、手段來進(jìn)行管理協(xié)調(diào)，才能很好地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，體現(xiàn)出管理的質(zhì)量與水平。 4 控制 我們將設(shè)置獨(dú)立的施工總承包協(xié)調(diào)部門，配備各種專業(yè)監(jiān)督協(xié)調(diào)管理工程師，采用有效控制手段，對(duì)分包工程進(jìn)行監(jiān)督控制，確保控制原則得到深入的落實(shí)和執(zhí)行。在總承包管理中，協(xié)調(diào)能力是總承包商管理水平、經(jīng)驗(yàn)的具體體現(xiàn)。 6 高效 組織結(jié)構(gòu)人員設(shè)置以能實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目所要求的工作任務(wù)為原則，簡(jiǎn)化做到精干高效，從嚴(yán)控制二、三線人員，要求一專多能，一人多職。 7 服務(wù) 在做好總承包管理的同時(shí)，總包服務(wù)也是提高工程質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 總承包人義務(wù) 表 192 總承包人義務(wù)表 序號(hào) 內(nèi)容 總承包人義務(wù) 1 塔吊、施工電梯等垂直運(yùn)輸 提供已安裝在現(xiàn)場(chǎng)的吊升機(jī)械、棚架、腳手架、爬梯、工作臺(tái)、升降設(shè)備、垂直運(yùn)輸（包括塔吊、人貨電梯、龍門架等運(yùn)輸工具）及橫向運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備的免費(fèi)使用，并負(fù)責(zé)上述設(shè)施的運(yùn)營、維護(hù)及安全措施的落實(shí)。 2） 統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)工程進(jìn)度；對(duì)各分包人的施工時(shí)間和方法進(jìn)行協(xié)調(diào)，且對(duì)各分包人的工程質(zhì)量及進(jìn)度承擔(dān)總包管理責(zé)任 。 4） 負(fù)責(zé)組織各分包人施工項(xiàng)目的質(zhì)量檢查和施工驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一準(zhǔn)備和報(bào)送工程驗(yàn)收資料，統(tǒng)一管理和編制竣工文件 。 556 6） 承包人同時(shí)須對(duì)所有分包人的施工安全管理負(fù)全責(zé)，分包人向承包人負(fù)責(zé)，服從承包人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，承包人進(jìn)行定期及不定期檢查， 并提出整改意見。 4 施工腳手架 1） 總承包人所搭設(shè)腳手架（包括但不限于外墻腳手架、外挑檐下的滿堂承重架及中庭滿堂腳手架等）在該作業(yè)面上可能存在其他專業(yè)分包施工時(shí)，總承包人該區(qū)域腳手架搭設(shè)需充分結(jié)合各專業(yè)承包 公司 的施工需求，避免各專業(yè)分包 公司 進(jìn)場(chǎng)后，需總承包人拆除腳手架后方能搭設(shè)腳手架，避免總承包人與專業(yè)分包 公司在同一區(qū)域重復(fù)搭拆腳 手架對(duì)本工程總工期的制約，總承包人外架搭拆方案均應(yīng)報(bào)項(xiàng)目管理（含監(jiān)理）人及發(fā)包人審查同意后方可搭拆。 3） 當(dāng)某些施工區(qū)域，僅專業(yè)總承包人施工需要搭設(shè)腳手架，而總承包人在該區(qū)域無需使用腳手架時(shí)，由各專項(xiàng)承包 公司 自行搭設(shè)。 2）在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)，各專業(yè)分包人和直接承包人進(jìn)場(chǎng)施工前，應(yīng)向總承包人提出其施工機(jī)械、構(gòu)件堆放所需場(chǎng)地的面積、部位等要求，以便于總承包人合理安排施工作業(yè)區(qū)場(chǎng)地?？偝邪素?fù)責(zé)施工作業(yè)區(qū)文明施工、安全生產(chǎn)管理，并自覺接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督，確保達(dá)到長春市標(biāo)化工地標(biāo)準(zhǔn)。 4） 提供建設(shè)材料設(shè)備倉庫、機(jī)械停放區(qū)及辦公室的合理空間，臨時(shí)設(shè)施滿足各 557 分包人管理人員的辦公用房及工人住宿用房需要 ?？偝邪素?fù)責(zé)施工臨時(shí)道路的修筑和使用期間的維修和保養(yǎng)。承包人提供所有進(jìn)出工地的車輛輪胎清洗設(shè)施及清洗服務(wù)。 2） 施工用臨時(shí)水源、電源由 總 承包人負(fù)責(zé)提供，負(fù)責(zé)提供樓層二級(jí)配電箱，每樓層至少 10個(gè)并應(yīng)滿足專業(yè)分包同步交叉作業(yè)施工的需要，并為各分包人單獨(dú)設(shè)置計(jì)量表，各分包人按實(shí)際用量及現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算電費(fèi)，水費(fèi)，費(fèi)用由各分包人直接向 總 承包人支付。 3） 在編制用電方案時(shí)，應(yīng)充分考慮擬專項(xiàng)承包項(xiàng)目施工臨時(shí)用電情況。 4）總 承包人負(fù)責(zé)室內(nèi)所有公用區(qū)域內(nèi)（包括但不限于所有施工出入口、施工通道、樓梯間）臨時(shí)照明的敷設(shè)及維護(hù)， 并 保證各分包人的施工需要。 5） 精裝修施工 公司 進(jìn)場(chǎng)前，所有公共區(qū)域照明由 總 承包人負(fù)責(zé)提供及日常維護(hù) ，精裝修施工 公司 進(jìn)場(chǎng)后，精裝修施工作業(yè)面以外的所有公共區(qū)域照明仍由 總 承包人負(fù)責(zé)提供及日常維護(hù)，精裝修施工作業(yè)面范圍內(nèi)的照明由精裝修施工 公司 負(fù)責(zé)。建筑廢棄物與垃圾由各專業(yè)分包人和直接承包人按總承包人的要求集中到 現(xiàn)場(chǎng)指定位置 ， 由承包人統(tǒng)一運(yùn)離工地，做到日產(chǎn)日清。 2)總承包 人必須在“四口、五臨邊”位置按招標(biāo)文件及省、市有關(guān)文件要求做好安全防護(hù)工作，如設(shè)置安全設(shè)施、安全圍網(wǎng)、圍板和警示標(biāo)志等。 10 軸線與標(biāo)高 提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)和放線基準(zhǔn)點(diǎn)；提供現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)緯、水準(zhǔn)測(cè)量點(diǎn)網(wǎng)、 50線及洞口中線，對(duì)所提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；以滿足各分包人現(xiàn)場(chǎng)安裝基本需要，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)在移交前負(fù)責(zé)完成承包范圍內(nèi)的衛(wèi)生清理、保潔工作，保潔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)發(fā)包人驗(yàn)收確認(rèn)。 專業(yè)分包人義務(wù) 表 193 專業(yè)分包人義務(wù)表 序號(hào) 內(nèi)容 專業(yè)分包人義務(wù) 1 接受總承包 專業(yè)分包人必須滿足發(fā)包人與總承包所簽訂的施工合同要求，在工期、質(zhì)量、安 559 人的管理 全、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等方面接受總承包人的管理和協(xié)調(diào)。若因?qū)I(yè)分包人的原因引致總承包人需向發(fā)包人對(duì)整體工程的延誤或?qū)I(yè)分包工程的施工質(zhì)量承擔(dān)違約責(zé)任，專業(yè)分包人需向總承包賠償因其引至的損失。 2）中標(biāo)通知書（或具有同等效力的暫行施工協(xié)議）。 4）提交專業(yè)分包工程的“施工組織方案”，包括：專業(yè)分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃、主要技術(shù)措施方案、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、提供分包人施工簡(jiǎn)歷、提供分包人施工組織體系簡(jiǎn)況。 3 質(zhì)量 管理 1）對(duì)專業(yè)分包工程作業(yè)人員進(jìn)行工藝過程技術(shù)交底，并做好交底記錄。并做好質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。 4）提供原材料、半成品、成品的產(chǎn)品合格 證及質(zhì)保書。 6）加強(qiáng)成品保護(hù) 7）認(rèn)真做好本專業(yè)分包工程的驗(yàn)收交付工作。 9）發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，必須及時(shí)向總承包人報(bào)告，并做出事故分析調(diào)查及善后處理意見。 ⑷ 顧全大局，主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作： ，積極配合總承包人作好工作協(xié)調(diào)； ； ； ，總承包人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出回復(fù)和解決。專業(yè)分包人和直接承包人的整改工作若不能達(dá)到有關(guān)安全、消防管理標(biāo)準(zhǔn)（或不能及時(shí)達(dá)到要求的），經(jīng)監(jiān)理 公司 核準(zhǔn)，總承包人可以協(xié)助專業(yè)分包人和直接承包人予以整改，其發(fā)生的人工、機(jī)械、材料等一切相關(guān)費(fèi)用將由專業(yè)分包人和直接承包人承擔(dān)； ⑼ 專業(yè)分包人和直接承包人的所屬人員，在作業(yè)過程中發(fā)生各類違章作業(yè)，總承包人應(yīng)該并根據(jù)情節(jié)輕重、危害程度等具體情況或有關(guān)規(guī)定予以勸阻警告，情節(jié)嚴(yán)重者，監(jiān)理 公司 及發(fā)包 人根據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停工整頓直至退場(chǎng)；