食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流預(yù)警概述-展示頁(yè)
2024-11-19 22:20本頁(yè)面
【正文】 經(jīng)營(yíng)者等利益相關(guān)者之間實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)交流。具體途徑包括聽(tīng)證，消費(fèi)者會(huì)議，公開(kāi)論壇等。聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的定期會(huì)議由EFSA主持。 與消費(fèi)者直接交流 指導(dǎo)企業(yè)做好產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)交流,21,FDA——風(fēng)險(xiǎn)交流咨詢(xún)委員會(huì),由社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域15位專(zhuān)家組成 為FDA風(fēng)險(xiǎn)交流提供指導(dǎo)和建議 審核和評(píng)估FDA開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)交流研究。在綜合分析研判監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、交流等信息基礎(chǔ)上，分層次、多渠道地開(kāi)展科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建立健全預(yù)警制度和機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，完善預(yù)警渠道。 《國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》 建立有效的風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制，暢通交流渠道，強(qiáng)化政府、企業(yè)、公眾、媒體等之間的交流。1,食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流預(yù)警,2015年11月 長(zhǎng)沙,2,主要內(nèi)容,一、風(fēng)險(xiǎn)交流 二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,概念 法規(guī)依據(jù) 現(xiàn)狀和做法,3,一、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)：各種危害產(chǎn)生不良健康作用的可能性及其強(qiáng)度（FAO/WHO, 1997）,風(fēng)險(xiǎn)是外界因素?fù)p害我們利益（如健康、安全、工作、家庭、財(cái)富、環(huán)境等）的概率，實(shí)質(zhì)是可能性大小,4,一、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)：各種危害產(chǎn)生不良健康作用的可能性及其強(qiáng)度（FAO/WHO, 1997）,股市有風(fēng)險(xiǎn) 入市需謹(jǐn)慎,危險(xiǎn)路段，小心駕駛,5,一、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),真正的（actual）– 從來(lái)不存在，由于無(wú)法測(cè)量或風(fēng)險(xiǎn)在變化； 估計(jì)的（estimated）– 科學(xué)評(píng)估所得到的結(jié)果，包括不確定因素； 認(rèn)為的（perceived）– 個(gè)體（如，消費(fèi)者）自己對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的看法。,一、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)分析框架,科學(xué)為基礎(chǔ),政策制定,各利益相關(guān)方,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 Risk assessment,風(fēng)險(xiǎn)管理 Risk management,風(fēng)險(xiǎn)交流 Risk communication,7,◆食品安全法 關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流,二、法規(guī)依據(jù),8,◆食品安全法 關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流,二、法規(guī)依據(jù),9,◆食品安全法 關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,二、法規(guī)依據(jù),10,◆修訂中的食品安全法草案,二、法規(guī)依據(jù),11,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，確保預(yù)警渠道暢通，努力提高預(yù)警能力，科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)交流和預(yù)警。 科學(xué)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)構(gòu)建和完善預(yù)警所需信息數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步提高能力。,關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流,一、概念,WHO：在風(fēng)險(xiǎn)分析全過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員、風(fēng)險(xiǎn)管理人員、消費(fèi)者、企業(yè)、學(xué)術(shù)界和其他利益相關(guān)方就某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)所涉及的因素和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知相互交換信息和意見(jiàn)的過(guò)程，內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的解釋和風(fēng)險(xiǎn)管理決策的依據(jù) （WHO/FAO 食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析國(guó)家食品安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)用指南，2006） 美國(guó)農(nóng)業(yè)部：一個(gè)公開(kāi)的、雙向的信息和觀點(diǎn)的交流，以使風(fēng)險(xiǎn)得到更好地理解，并做出更好地風(fēng)險(xiǎn)管理決定（1992）,風(fēng)險(xiǎn)交流實(shí)際上是各利益相關(guān)方就食品安全風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)所涉及的因素和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知相互交換信息和意見(jiàn)的過(guò)程,一、概念,風(fēng)險(xiǎn)交流目標(biāo)和作用 總目標(biāo)：幫助各方達(dá)成風(fēng)險(xiǎn)共識(shí)并合理應(yīng)對(duì) 交流過(guò)程中考慮的主要因素：交流對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和應(yīng)對(duì)措施 作用和意義： 有利于科學(xué)理解風(fēng)險(xiǎn)信息 促進(jìn)法律法規(guī)、政策措施的有效施行 提高監(jiān)管部門(mén)公信力和消費(fèi)者信心 促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,一、概念,風(fēng)險(xiǎn)交流特點(diǎn) 以科學(xué)為準(zhǔn)繩 涉及面廣（食品安全、公共衛(wèi)生、公共管理、傳播、心理、法律等） 強(qiáng)調(diào)互動(dòng)性（雙向而不是單向） 以維護(hù)公眾健康權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn) 貫穿食品安全工作全過(guò)程,一、概念,風(fēng)險(xiǎn)交流原則 科學(xué)客觀 公開(kāi)透明 及時(shí)有效 多方參與,17,二、現(xiàn)狀和做法,現(xiàn)狀（包括挑戰(zhàn)） 做法,二、現(xiàn)狀和做法,風(fēng)險(xiǎn)交流是各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn),專(zhuān)業(yè)文件 科學(xué)雜志 政府報(bào)告,媒體信息 新媒體信息 公眾觀點(diǎn),專(zhuān)家、政府風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),大眾的風(fēng)險(xiǎn)感知,缺乏 有效 交流,19,FDA——交流部門(mén)（ Risk Communication Staff ）,主要職責(zé) 協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)交流政策措施和戰(zhàn)略計(jì)劃 協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)交流相關(guān)研究議程 促進(jìn)建立和分享風(fēng)險(xiǎn)交流的最佳實(shí)踐和標(biāo)準(zhǔn)操作程序 開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)交流方法學(xué)和跨學(xué)科的研究 管理和協(xié)調(diào)FDA風(fēng)險(xiǎn)交流咨詢(xún)委員會(huì),20,FDA——風(fēng)險(xiǎn)交流目標(biāo),促進(jìn)公眾科學(xué)認(rèn)知、知情決策，以保護(hù)公眾健康。 促進(jìn)公眾科學(xué)認(rèn)知 、知情決策,22,FDA風(fēng)險(xiǎn)交流的核心領(lǐng)域,交流科學(xué) 交流能力 交流政策,23,歐洲食品安全局（EFSA）,主要任務(wù)： 負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)交流工作 建立由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)交流工作的模式： 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者與利益相關(guān)方的交流往往是其它風(fēng)險(xiǎn)交流的基礎(chǔ) 經(jīng)常起到主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)交流事務(wù)的作用,24,EFSA——交流部門(mén)（COMM
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