中國社會保障制度改革中的公平與效率問題匯總-展示頁
2024-11-18 22:14本頁面
【正文】 出，降低本錢，以最小的投入創(chuàng)造最大的物質(zhì)產(chǎn)品，從而維持物質(zhì)資料的再消費， 效率是人類物質(zhì)消費的主要目的。〞 效率指的是一定條件下的投入與產(chǎn)出或本錢與收益之間的比率，它表達的是人們在改造自然、社會和人自身活動中所具有的才能、到達的程度。美國學者阿瑟每一個生物體特別是人類，都有其生存的權(quán)利，因此公平在哲學觀上首先表現(xiàn)為一種生存權(quán)；其次，每一個人都有和自然進展物質(zhì)交換和能量交換的過程，公平又表達出一種勞動權(quán)。公平，從字面理解就是公正、公正及平等，但其內(nèi)涵及本質(zhì)卻難以捉摸和理解，因為它屬于道德范疇，含有倫理學的意義，并涉及價值判斷問題。社會保障從其建立之日起，就有互助、互濟、保障公平的應(yīng)有特性；公平也一刻離不開效率，缺乏效率的公平只不過是空中樓閣。建立與經(jīng)濟開展程度相適宜的社會保障體系，關(guān)鍵要處理好公平與效率的關(guān)系。社會保障制度的主要職能就是為職工提供根本生活保障，建立有效的社會“平安網(wǎng)〞，以維護社會安定，并保證國有經(jīng)濟改革的順利進展。我國現(xiàn)行社會保障制度還不完善，存在著不公平和低效率問題，迫切需要通過深化改革來更好地實現(xiàn)公平與效率相結(jié)合，最終為進步中國社會保障程度打好堅實的根底。有鑒于此，應(yīng)實行兼顧公平與效率的開展戰(zhàn)略，實行以人為本的公平與增長并重的開展觀，促進經(jīng)濟社會和諧開展，進步保障程度，轉(zhuǎn)換保障策略，加大保障力度。 【內(nèi)容提要】公平與效率既是一個重大理論問題，又是一個重大理論問題，兩者是相輔相成的辯證關(guān)系。在社會保障當中，為了平抑立法滯后、區(qū)域差異帶來的負面影響，抑制社會保障制度公平性與經(jīng)濟增長速度相悖現(xiàn)象，必須關(guān)注社會保障公平性。社會保障制度既要表達公平，又要表達效率，公平與效率是貫穿社會保障制度開展過程始終的兩大根本原那么?！娟P(guān)鍵詞】社會保障 公平 效率: , . , . , , , . , . , , . , a . : ， 13 / 1613 / 1613 / 16目 錄一、公平與效率的含義及其互相關(guān)系……………………………………1二、公平與效率是貫穿社會保障制度開展的根本原那么和核心內(nèi)容……2〔一〕公平與效率是社會保障制度開展的根本原那么……………………2〔二〕公平與效率是社會保障制度開展的核心內(nèi)容……………………4三、我國社會保障圍繞公平與效率的改革及存在的問題………………5〔一〕我國社會保障制度改革和開展的歷程……………………………5〔二〕我國社會保障制度在公平與效率上存在的主要問題……………6四、堅持公平與效率相統(tǒng)一，改革和完善我國社會保障制度………7〔一〕堅持公平與效率相統(tǒng)一的原那么……………………………………8〔二〕以科學開展觀為指導，改革和完善保障制度……………………9參考文獻…………………………………………………………………10中國社會保障制度改革中的公平與效率問題研究社會保障制度是以國家或政府為主體，根據(jù)法律規(guī)定，通過國民收入再分配，對公民在暫時或永久失去勞動才能以及由于各種原因生活發(fā)生困難時給予物質(zhì)幫助，保障其根本生活的制度。一、公平與效率的含義及其互相關(guān)系黨的十六大和十六屆三中全會強調(diào)要加快建立與經(jīng)濟開展程度相適宜的社會保障體系。公平與效率的矛盾運動促使社會保障制度不斷改革和開展，處理好公平與效率的關(guān)系問題是完善社會保障制度的核心問題。一定條件下，公平的實現(xiàn)有助于效率的整體進步，效率的進步有助于公平的實現(xiàn)，過分側(cè)重公平可能有損于效率，過分強調(diào)效率可能又會有損公平，并最終危及效率。從哲學的角度來理解， 公平是一種宇宙觀，是對人的角色和地位的定位概念。從經(jīng)濟學的角度評價公平，公平包括收入均等和時機均等兩個層次，時機均等通俗地說就是起點和過程的均等， 在現(xiàn)實生活中，時機均等比收入均等更難以捉摸。奧肯曾說：“緣于時機不均等的經(jīng)濟不均等，比時機均等時的經(jīng)濟不均等，更加令人不能忍受〔同時，也更加可以補償〕。從哲學的角度看，效率是人類生活的一個前提性概念，整個人類生活的物質(zhì)根底是物質(zhì)資料的消費，從而在與自然斗爭的過程中滿足人們的根底的物質(zhì)需要。從經(jīng)濟學的角度看，人是經(jīng)濟人，具有理性，都在追求效率最大化，降低本錢，進步產(chǎn)出、投入比，因此效率處于經(jīng)濟生活的核心地位，追求效
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