【正文】 基礎工作不扎實，賬實、賬賬不符以及虛盈實虧或虛虧實盈等問題普遍存在。受經濟利益的驅動，企業(yè)主要負責人插手財務管理部門，經常對財務管理部門實行“按需管理”方式，從而導致財務控制功能失效。財務約束機制缺陷必然會帶來控制功能的失效。包括集團公司總部本身缺乏約束力，集團公司對下屬子公 司的財務管理同樣也缺乏約束力。集團公司基本上都是所在地的重要經濟支柱，各級政府往往對集團公司進行重點保護，集團公司難免也會產生一定的特權思想。2．約束機制缺陷。財務管理活動往往受制于企業(yè)“一把手”的指揮，財務管理人員難以獨立堅持自己的原則。三、目前我國集團公司財務管理存在的問題分析1．決策機制缺陷。對于任何公司而言，財務管理的目標都是提高公司的經濟效益，最終取得股東財富的最大化。財務管理的目標是保證企業(yè)現金流量實現良性循環(huán)，財務經理的財務目標側重于即期的現金流量。相應地，財務管理的目標也可從這三方面加以研究：投資主體可以視為資本經營者(對集團子孫公司來講，是上一級母公司)，財務管理的目的是使資本金保值增值。要建立起財務造假行為受控制、虛假信息報不出、造假責任人受查處的機制，以保證企業(yè)財務信息的真實可靠。在財務體制改革中，必須正確使企業(yè)財務部門在處理政府、股東、債權人等各方面的財務關系時，做到依法辦事，公平維護各方利益；（3）維護財務信息的真實可靠。經濟效益是一個綜合經濟指標，我國建立現代企業(yè)制度最主要的目標，就是促使企業(yè)提高經濟效益。2．集團公司財務管理的目標。對于集團公司來說，公司在融資方式的選擇、借款主體的選擇、抵押擔保方式等方面均有明顯的優(yōu)勢，并且集團公司在內部資金合理調配、統籌使用等方面具有較大的回旋余地；（4）公司利潤分配方面的特點。因此，集團公司的資金預算必然是動態(tài)的、經常加以調整的；（2）財務信息反饋收集存在的困難。集團公司資金預算是在各下屬公司資金預算的基礎上經過整理匯總才能得出，屬下各公司資金計劃編制的好壞直接影響集團公司整體資金預算的準確與否。相對其他單一公司，集團公司財務管理在管理的跨度、維度和力度上都要復雜、困難得多。二、集團公司財務管理的特點及目標1．集團公司財務管理的特點。實際上，有關企業(yè)集團的提法更多的是指集團公司，而真正意義上的企業(yè)集團目前在我國則非常罕見。企業(yè)集團實際上是由若干集團公司為主組成的經營聯合體。企業(yè)集團從整體上來看，一般不具備獨立的法人地位；企業(yè)集團內部包含若干獨立的核心企業(yè)，企業(yè)集團實際上是由若干集團公司聯合而形成的；企業(yè)集團內各公司是靠核心企業(yè)間橫向的互相持股(即環(huán)狀持股)和集團內部系列貸款這種資本參與及金融關系為主要紐帶；企業(yè)集團在產權邊界上比較模糊，集團內資本之間是開放性的組合，而不是謀求封閉式的一體化。2．特征：（1）集團公司本身具有法人地位；（2）集團公司由一個母公司及若干個子公司組成；（3）集團母公司與子公司之間主要以股權為聯結紐帶；（4）集團公司對下屬公司的管理，主要是從宏觀面上加以指導控制；（5）集團公司的本質特征是以母子公司關系為代表的控股制；（6）集團公司是由母公司不斷擴張裂變而形成的。一、集團公司的定義與特征1．定義：集團公司是產權關系明確、以母子公司體制為主干的統一企業(yè)實體，是商品經濟高度發(fā)達、股份制經濟日趨普遍的條件下逐步產生和發(fā)展起來的。近年來，我國已經有幾家大型集團公司明確提出以進入世界500強為目標，除了科技創(chuàng)新、市場開拓以外，集團公司的管理尤其是財務管理能否跟上公司的擴張速度，顯得至關重要。第一篇：我國集團公司財務管理存在的問題及改進對策研究[大全]百有論文網()我國集團公司財務管理存在的問題及改進對策研究百有免費在線資料庫()收集集團公司的出現在我國雖然只有二十多年的時間，但其發(fā)展速度日益加快，已經成為推動我國國民經濟發(fā)展的重要力量。但是，也有部分曾經赫赫有名的集團公司已是煙消云散，其中重要的一條原因就是公司的膨脹過于迅猛，企業(yè)管理尤其是財務管理不善，從而導致這些公司發(fā)生財務危機，最終走向衰亡。因此，探索集團公司財務管理自身的規(guī)律，具有十分重要的現實意義。商品經濟高度發(fā)達是集團公司產生的物質基礎，股份制經濟的發(fā)展是集團公司產生和發(fā)展的社會因素。3．集團公司與企業(yè)集團的區(qū)別：（1）企業(yè)集團的特征。（2）集團公司與企業(yè)集團的區(qū)別。在我國目前的經濟工作中，包括政府機構有關政策法規(guī)中均普遍使用企業(yè)集團的概念，而集團公司則相對較少提及。因此，筆者認為，在目前的實踐中有必要將兩者加以區(qū)分，以糾正目前普遍存在的以企業(yè)集團指代集團公司的狀況。對集團公司而言，由于成員企業(yè)眾多，各公司與外界其他公司及集團公司內部成員企業(yè)之間存在著大量頻繁的經濟往來關系。目前我國的集團公司往往在組織架構上存在三級、四級或者更多層次的母子公司關系，集團公司財務管理主要有以下特點：（1）資金預算的復雜性。各公司的經營情況也是千變萬化，有可能會出現變動調整情況，這種變化必然會導致集團公司資金預算的調整。集團公司由于屬下成員企業(yè)眾多，會計核算水平參差不齊，在財務會計資料的準確、真實、及時以及完整性方面難以保持一致，集團公司財務信息資料收集的難度較大；（3）資金籌集運用方面的優(yōu)勢。集團公司的利潤分配涉及到屬下眾多公司，如果集團公司內有公眾上市公司(實際上，目前我國相當比例的大型集團公司已經有子公司或投資參股公司上市，或者說集團公司本身已經是上市公司)，則利潤分配更為復雜。主要體現在以下幾個方面：（1）有效提高企業(yè)的經濟效益。集團公司財務管理體制的基本目標與現代企業(yè)制度的目標具有一致性、趨同性；（2）正確處理企業(yè)各方面關系人之間的財務關系。改革財務管理體制，必須有效控制財務造假現象。集團公司的理財主體包括投資主體(所有者)、經營者以及財務經理三個層次。所有者財務管理的目標側重于企業(yè)的長期財務情況，集中體現在資產負債表中；經營者可以視為資產經營者，財務管理的目標是保持利潤持續(xù)增長，集中體現在損益表中；財務經理可認為是特定意義上的貨幣經營者。三個層次財務是統一于企業(yè)這一經濟活動單位的，三種會計報表是一個完整的報表體系，不會因財務層次的劃分而使報表的完整性被肢解。集團公司與單獨一家公司有所不同，集團公司由于所屬企業(yè)眾多，其財務管理的目標是保證集團公司整體經濟效益的最大化。財務決策程序缺乏科學程序和長遠整體目光，對資金的籌集和使用缺乏科學規(guī)劃。財務決策機制的缺陷是專斷型財務管理模式的一個突出特點。財務約束機制缺陷包括以下兩個方面的含義：（1）外部約束機制欠缺。這樣，集團公司財務活動的外部約束機制基本消失；（2）內部約束機制缺乏約束力。3．控制功能缺陷。在目前我國的多數集團公司中，所有者的代表即經營者與所有者的利益并非完全一致。4．信息質量控制缺陷。5．風險防范意識缺陷。目前，我國集團公司的財務管理主要還是局限于傳統的手段及內容，十分缺乏從財務管理的角度對影響集團公司發(fā)展前景的潛在因素進行分析研究，結果往往是已經要發(fā)生財務危機時才發(fā)現問題。集團公司發(fā)展戰(zhàn)略是集團公司未來發(fā)展全局的、長遠的和決定性的謀化，是計劃的“計劃”，是集團公司經營的行動綱領，集團公司的生產經營活動都要圍繞其展開。集團公司的財務管理模式一定要服從于集團公司的整體發(fā)展戰(zhàn)略，集團公司在資金籌集、資金投放、資金回收等財務管理的目標及實施方法均要服務于集團發(fā)展戰(zhàn)略。集團公司財務活動中涉及到的各要素和各環(huán)節(jié)都是既相對獨立又相互交錯的，必須通過優(yōu)化企業(yè)內部結構，規(guī)范各項管理程序，理順企業(yè)財務關系，統一組織會計核算，建立有效的控制激勵機制，提高財務管理人員素質等一系列措施，充分發(fā)揮集團公司財務管理的內在潛能，實現集團公司的財務管理目標。集團公司的財務管理，除了使集團公司的財務管理工作走向正軌之外，另外一項重要任務是對集團公司的財務現狀及未來的走向作出分析評價，尤其對個別企業(yè)的財務風險盡早作出正確的分析判斷，以及時引起決策層的重視，幫助決策層迅速作出決斷，盡量降低可能發(fā)生的損失。4．提高資本運作效率。集團公司財務部門要對購并進行價評估，對購并所需支付的成本以及購并所能獲取的收益進行全面系統的分析，從而對目標公司做出正確的經濟評價，為集團公司進行購并提供決策依據。集團公司財務管理活動的主要內容是資金的管理，因此，資金管理的成效實際上決定了集團公司財務管理的績效。結算中心要建立健全資金管理約束機制，完善集團公司內部資金市場，優(yōu)化資金分布結構，提高資金整體運作水平。集團公司內部審計部門的組織機構應獨立于集團財務部門之外，以保持內部審計工作的公正性和權威性。五、改進集團公司財務管理的外部對策（一）實行國有資產授權經營國有資產授權經營實際上是政府將其擁有的股東股利授予集團公司，即國家將企業(yè)重大決策權(投資權、融資權、資產處置權等)、資產收益權和選擇管理者的權利交給集團公司自主決定。（1）深化國有企業(yè)改革、建立國有資產管理新體制的目標已經明確，但在具體操作上遇到了國有資產出資人代表難以明確的困難。我國大型企業(yè)發(fā)展狀況不適應新形勢的要求，企業(yè)發(fā)展的重大決策權，如融資決策、重大資產處置等，仍要經過層層的行政性審批。． 國有大型集團公司成為國家授權投資機構的可行性。目前，政府對經濟活動的管理已由直接控制向間接控制轉換。從配套改革的外部環(huán)境、集團公司自身、國家監(jiān)管等方面來看，都有確認集團公司成為國