【正文】 門(mén)評(píng)選表彰了兩屆全國(guó)道德模范。大力開(kāi)展誠(chéng)信教育，對(duì)于提高公民道德素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義?，F(xiàn)答復(fù)如下。加快信用立法步伐，建立完善信用法制體系，建議制定《中華人民共和國(guó)信用法》，提升誠(chéng)信的法律地位，明確信用機(jī)構(gòu)、誠(chéng)信管理體制模式和失信懲戒法律機(jī)制。加大社會(huì)信用的監(jiān)管力度，加快個(gè)人、企業(yè)甚至是政府機(jī)構(gòu)等信息登記系統(tǒng)的建設(shè)與完善；建立公共信用信息共享機(jī)制，規(guī)范公共信用信息的登記、傳播和使用，增加信用信息的透明度和利用率。建立政府信息公開(kāi)制度和誠(chéng)信缺失責(zé)任追究機(jī)制，增加政府透明度；追究失信者的法律責(zé)任，避免和防止政府違反誠(chéng)信原則的行為發(fā)生。二是發(fā)揮政府示范激勵(lì)職能。深入持久地開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀和公民道德建設(shè)系列宣傳活動(dòng)，按照“八榮八恥”的要求，制定公民誠(chéng)實(shí)守信行為守則。三、幾點(diǎn)建議誠(chéng)信是一個(gè)社會(huì)和民族賴(lài)以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。三鹿奶粉事件、周正龍虎照事件、足球界黑哨賭球事件??這些無(wú)不折射出個(gè)別企業(yè)、政府部門(mén)和公民存在誠(chéng)信問(wèn)題，在一次次“假”“毒”波的沖擊下，老百姓不只是視聽(tīng)疲勞，不安全感上升，而且加劇了社會(huì)階層的分裂、價(jià)值取向的混亂。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年由于企業(yè)誠(chéng)信缺失造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5855億元，其中每年因?yàn)樘颖軅鶆?wù)造成的直接損失1800億元，由于合同欺詐造成的直接損失約55億元，產(chǎn)品質(zhì)量低劣和制假售假造成的各種損失至少有2000億元，由于“三角債”和現(xiàn)款交易增加的財(cái)務(wù)費(fèi)用約有2000億元。這些問(wèn)題正在不斷滲透并進(jìn)入到社會(huì)主流，甚至成為一些行業(yè)和單位的默認(rèn)規(guī)則。二是層次深。偷工減料、摻雜使假、缺斤短兩、以次充好、高抬物價(jià)??已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)界的普遍行為；騙人廣告、假藥劣醫(yī)、變相集資、非法收費(fèi)、行賄受賄??比比皆是。二、存在問(wèn)題的主要特點(diǎn)當(dāng)前社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域存在的信用缺失現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重干擾了正常的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，影響了人與人之間的正常關(guān)系。還有2004年阜陽(yáng)特大劣質(zhì)奶粉事件、2007年陜西周正龍虎照事件、2008年三鹿奶粉事件??政府的誠(chéng)信力正在不斷遭受人民群眾的質(zhì)疑。2009年度國(guó)家審計(jì)署抽查56個(gè)中央部門(mén)已報(bào)銷(xiāo)的29363張可疑發(fā)票中，有5170張為虛假發(fā)票，列支金額為 億元；2010年廣州市立案查處假冒、虛開(kāi)發(fā)票案件376宗12519份，挽回經(jīng)濟(jì)損失18519萬(wàn)元。另一方面“毒大米”、地溝油、“黑心月餅”、瘦肉精、三聚氰胺奶粉、假煙假酒??各種假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，各種制假售假手法花樣百出?！比欢S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，拜金主義、實(shí)用主義、功利主義等不良思想也不斷沖擊著社會(huì)各個(gè)階層，對(duì)物欲的追求而弄虛作假、欺詐舞弊等現(xiàn)象在社會(huì)上蔓延滋長(zhǎng)，當(dāng)代社會(huì)誠(chéng)信的缺失已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步。第一篇：關(guān)于當(dāng)代我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信方面存在的問(wèn)題及建議的提案內(nèi)容及辦理復(fù)文關(guān)于當(dāng)代我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信方面存在的問(wèn)題及建議的提案內(nèi)容及辦理復(fù)文摘要：全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議2436號(hào)提案內(nèi)容及辦理復(fù)文__________________________________________________________________________全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議2436號(hào)提案內(nèi)容20120224 案由：關(guān)于當(dāng)代我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信方面存在的問(wèn)題及建議的提案 提案人：朱永清審查意見(jiàn)：建議國(guó)務(wù)院交由中國(guó)人民銀行、中央文明辦、監(jiān)察部辦理 主題詞：精神文明法制監(jiān)察誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德。古人云：“人而無(wú)信，不知其可也。一、存在的主要問(wèn)題一是在社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域：一方面是這些年虛假的廣告宣傳鋪天蓋地，讓人眼花繚亂。二是在商業(yè)金融領(lǐng)域：坑蒙拐騙行為成了一些人發(fā)財(cái)致富的“法寶”，假發(fā)票在社會(huì)上盛行，銀行套現(xiàn)、三角債、偷稅漏稅、走私騙匯等手段花樣翻新，屢見(jiàn)不鮮。三是在政治生活領(lǐng)域：一些政府部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)在工作中?；茏?、搞形式主義、浮夸虛報(bào)搞欺騙和弄虛作假，諸如“政績(jī)工程”、“升遷工程”和類(lèi)似“數(shù)字出官”和“官出數(shù)字”屢見(jiàn)不鮮。四是在個(gè)人生活領(lǐng)域：許多人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中迷失了自己，急功近利，言而無(wú)信，各種形形色色的假機(jī)構(gòu)、假警察、假工商等假公務(wù)人員，假新聞、假婚姻、假文憑、假考、假招聘、假唱等等，這些不誠(chéng)信社會(huì)現(xiàn)象的空前泛濫，使得社會(huì)信用正面臨嚴(yán)峻的危機(jī)考驗(yàn)。其主要特點(diǎn)：一是范圍廣?？梢哉f(shuō)，弄虛作假、假冒偽劣在人們的衣食住行、商業(yè)、文化娛樂(lè)等各個(gè)方面無(wú)處不在，層出不窮，讓人防不勝防。政府部門(mén)不誠(chéng)信、專(zhuān)家教授不誠(chéng)信、媒體不誠(chéng)信；從普通民眾到專(zhuān)家學(xué)者、從私營(yíng)企業(yè)到國(guó)有大型企業(yè)甚至跨國(guó)企業(yè)、從互聯(lián)網(wǎng)到主流媒體、從一般政府官員到高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，這種不誠(chéng)信現(xiàn)象大量存在。三是損失重。四是影響大。這種隨處可見(jiàn)的不誠(chéng)信現(xiàn)象危害極大、影響極深，不僅影響國(guó)民信心、社會(huì)和諧穩(wěn)定，損害國(guó)家形象，甚至在一定程度上動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政地位。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須把誠(chéng)信體系建設(shè)放在重要戰(zhàn)略高度予以重視，應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作：一是加強(qiáng)誠(chéng)信教育引導(dǎo)。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒介，弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)正氣和傳統(tǒng)美德，使信用成為公民社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的“通行證”。政府既是市場(chǎng)和社會(huì)規(guī)則的制定者，又是市場(chǎng)和社會(huì)規(guī)則的執(zhí)行者，政府的所作所為，會(huì)對(duì)社會(huì)信用產(chǎn)生重大的影響和導(dǎo)向作用。三是加強(qiáng)公共信用信息系統(tǒng)建設(shè)。四是加快信用管理的立法工作。2436號(hào)提案復(fù)文 20120224中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室2011年10月19日以文明辦函〔2011〕56號(hào)文函復(fù)：朱永清委員：您提出的《關(guān)于當(dāng)代我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信方面存在的問(wèn)題及建議的提案》收悉。誠(chéng)信既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是現(xiàn)代社會(huì)公民基本的道德規(guī)范。中央文明辦歷來(lái)高度重視誠(chéng)信建設(shè)。其中專(zhuān)門(mén)設(shè)立了全國(guó)“誠(chéng)實(shí)守信”模范這一類(lèi)別，隆重表彰了22名“全國(guó)誠(chéng)實(shí)守信模范”和上百名“誠(chéng)實(shí)守信模范”提名獎(jiǎng)獲得者。今年我們進(jìn)行第三屆道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，其中表彰了10名“全國(guó)誠(chéng)實(shí)守信模范”。中央文明辦還把信用體系建設(shè)納入《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，把經(jīng)常開(kāi)展集中性的誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，建立企業(yè)信用供求機(jī)制，建立企業(yè)和重點(diǎn)人群的信用信息公開(kāi)和共享機(jī)制等內(nèi)容作為具體測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各地在創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中切實(shí)抓好誠(chéng)信建設(shè)。今后中央文明辦將繼續(xù)大力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造講誠(chéng)信、做好人的良好氛圍。衷心感謝您對(duì)精神文明建設(shè)工作的關(guān)心和支持。村醫(yī)制度曾和農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)、合作醫(yī)療制度并稱(chēng)為我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作的“三大法寶”。然而，隨著農(nóng)村所有制的轉(zhuǎn)變，村醫(yī)的發(fā)展卻面臨重重難題：一是現(xiàn)有村醫(yī)的水平與農(nóng)民日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求之間差距日益增大，但經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生卻不愿下基層工作；二是政府對(duì)村醫(yī)的財(cái)政補(bǔ)助和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在逐年大幅增加，但部分村醫(yī)的實(shí)際收入?yún)s有所下降；三是村醫(yī)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)量不斷增加，但相應(yīng)的制度安排依舊欠缺，本該“救人”的村醫(yī)疲于“自救”，甚至考取醫(yī)生執(zhí)照后默然出走，倘若村醫(yī)“人走網(wǎng)破”，農(nóng)民將失去最直接、最方便的健康依靠，新醫(yī)改“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的效果必將大打折扣。通過(guò)調(diào)研，了解到我國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題有：。結(jié)構(gòu)不合理。；既有核定編制不能滿(mǎn)足農(nóng)村衛(wèi)生需求的問(wèn)題，又有因村醫(yī)待遇低等原因，招不到醫(yī)務(wù)人員，使核定編制不滿(mǎn)的現(xiàn)象。%的村醫(yī)不具備報(bào)考國(guó)家執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試的資格。收入待遇低，且環(huán)境艱苦，退休后沒(méi)有醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和退休工資保障，導(dǎo)致人才引進(jìn)難，隊(duì)伍不穩(wěn)定?；舅幬镏贫葘?shí)施后，藥品供應(yīng)不足。這些都不利于調(diào)動(dòng)村醫(yī)工作的積極性。因此，保證這支隊(duì)伍的穩(wěn)定性并不斷提高其服務(wù)質(zhì)量和水平，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)“強(qiáng)基層、?；?、建機(jī)制”的醫(yī)改目標(biāo)至關(guān)重要。政府和社會(huì)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變將農(nóng)村基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)投入視為負(fù)擔(dān)的觀念，為農(nóng)村地區(qū)配置足夠的村醫(yī)和解決相應(yīng)待遇雖然需要投入一定資金，但卻可以從根本上解決農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基層、?；?、建機(jī)制”，小病不出村的醫(yī)改目標(biāo)。農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員基本工資建議參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行政策導(dǎo)向性工資標(biāo)準(zhǔn)，即村∶鄉(xiāng)∶縣為3∶2∶1，—2倍，真正實(shí)現(xiàn)向農(nóng)村和西部、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜的工資政策，吸引合格醫(yī)生到農(nóng)村基層就業(yè)。對(duì)現(xiàn)有村醫(yī)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一培訓(xùn)制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到國(guó)家指定的醫(yī)學(xué)教育基地接受培訓(xùn)（輪訓(xùn)），并給予生活補(bǔ)助，以通過(guò)國(guó)家醫(yī)師（或助理醫(yī)師）資格考試為目標(biāo)。在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的醫(yī)務(wù)人員享有每?jī)赡甑缴弦患?jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修或到國(guó)家指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)2—3個(gè)月的機(jī)會(huì)，并給予一定的生活補(bǔ)助。鼓勵(lì)城市和農(nóng)村城鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員到基層就醫(yī)或掛職鍛煉，在農(nóng)村掛職或工作期間享有同級(jí)村醫(yī)的工資待遇并給予當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的住房補(bǔ)貼。第五，加大選才力度。經(jīng)本人申請(qǐng)、地方政府推薦，可以報(bào)名參加定向委培生源入學(xué)考試，錄取者可享受政府貸款學(xué)習(xí)，畢業(yè)后在村醫(yī)崗位工作滿(mǎn)10年即可免除還貸。在科學(xué)測(cè)算編制的基礎(chǔ)上，明確村醫(yī)的相應(yīng)待遇，如從事村醫(yī)工作期間有穩(wěn)定的基本工資收入，承擔(dān)政府的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能，退休年齡后享受?chē)?guó)家公職人員的醫(yī)療、養(yǎng)老和退休保障。通過(guò)上述六大舉措，切實(shí)創(chuàng)造一個(gè)“留得住、用得上、養(yǎng)得起、可持續(xù)”的農(nóng)村基層