【正文】 推進縣（市）科技進步的意見》（下稱《意見》），對推進基層科技進步發(fā)揮了重要作用?？萍疾恳恢备叨戎匾暬鶎涌萍歼M步，積極推動相關工作開展?？h域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元，縣（市）處于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的特殊地位。現(xiàn)答復如下。使基層科技局圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的中心工作，提供系統(tǒng)的科技服務和支撐。二、增加科技投入，優(yōu)化科技部門的工作環(huán)境。為此建議：一、健全科技機構，強化科技部門的管理職能。市、%，遠遠達不到《科技進步法》規(guī)定的1%的標準。其余70%、9個縣（市、區(qū)）均被合并為教育局、發(fā)改局的一個股室。但在中西部經(jīng)濟落后地區(qū)，一些地方財政薄弱、政府對科技支持力度偏弱，個別領導對科技在促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用認識不到位，導致縣市科技工作難以開展，科技落后與經(jīng)濟發(fā)展滯后相互影響，形成惡性循環(huán)。縣市科技局是科技工作的基石，對落實科教興國戰(zhàn)略、促進科技成果轉化、普及推廣科技知識、提高全社會科技意識、實現(xiàn)科技惠民具有十分重要的意義。第一篇：關于加強市縣科技工作的提案內容及辦理復文關于加強市縣科技工作的提案內容及辦理復文摘要：全國政協(xié)十一屆五次會議4815號提案內容及辦理復文__________________________________________________________________________全國政協(xié)十一屆五次會議4815號提案內容20130301 案由：關于加強市縣科技工作的提案 提案人：吳菊仙審查意見：建議國務院交由科技部辦理 主題詞：科技 管理“科學技術是第一生產(chǎn)力”這一科學論斷，經(jīng)過改革開放多年來的實踐證明，已經(jīng)成為黨中央及社會各界一致共識。黨中央、國務院把科技放在率先發(fā)展的突出位置，各級政府也很重視科技工作，在科技方面投入逐年提高，科技事業(yè)的發(fā)展取得了輝煌成就，科學技術在經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率越來越高，人民群眾也充分享受到了科技發(fā)展的成果。在我國發(fā)達地區(qū)，科技工作和經(jīng)濟發(fā)展相互支撐、相互促進，形成了良性循環(huán)的發(fā)展模式。據(jù)調查，運城市13個縣（市、區(qū)），只有河津、永濟、臨猗、萬榮4個縣科技局是政府工作部門，占30%。稷山、新絳、垣曲3個縣只配備了4—5人。機構缺失、職能弱化、人員匱乏的問題導致科技創(chuàng)新和服務體系不健全、科技推廣能力較弱、企業(yè)創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要的大量適用技術得不到滿足，在很大程度上制約了科技工作的正常開展。地方黨委政府要把加強縣市科技工作提高到關系全面建設小康社會的戰(zhàn)略性、全局性高度來認識，把科技局明確為政府工作部門，配齊、配強科技管理隊伍?？h市人民政府要認真貫徹《科技進步法》，支持科技工作，改善科技部門的工作條件，增加科技投入，足額撥付科技研發(fā)經(jīng)費。4815號提案復文 20130301中華人民共和國科學技術部 2012年8月24日以國科提案農(nóng)〔2012〕46號文函復：吳菊仙代表：您提出的《關于加強市縣科技工作的提案》收悉。我國已進入全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。推進縣（市）科技進步，加強基層科技工作，對貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把推進自主創(chuàng)新、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務落實到基層，推動縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，全面建設小康社會具有重要意義。2004年科技部召開了全國縣（市）科技工作會，并確定當年為縣（市）科技工作年。2009年科技部聯(lián)合中央編辦、人力資源和社會保障部在北京召開了“全國基層科技工作座談會”，對基層科技工作進行了相應部署。一是會同中央編辦、財政部、人力資源和社會保障部出臺《關于新形勢下加強縣（市）科技工作的意見》，明確了縣（市）科技工作的重點任務和各級政府有關部門推進縣（市）科技工作的主要職責，加強了對基層科技工作的指導。三是建立新的“全國縣（市）科技進步考核指標體系”，組織開展了第六次全國縣（市）科技進步考核工作。同時，根據(jù)《科技興縣（市）專項工作管理辦法》和新的“全國縣（市）科技進步考核指標體系”，科技部組織開展了第六次全國縣（市）科技進步考核，對各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團申報的3268個縣（市）進行了復核，其中，％的參加考核縣（市）予以通過，979個先進縣（市）、3069名先進個人和24個優(yōu)秀組織單位獲得表彰。同時，國家各類科技計劃不斷加大了向基層傾斜的力度，一是面向基層的星火計劃、火炬計劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金、科技富民強縣專項行動計劃等始終把支撐縣（市）域經(jīng)濟發(fā)展作為工作重點。二是科技支撐計劃對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展共性問題加大了攻關和支持力度，許多國家重大科技專項成果推廣、示范基地都落在縣（市）。當前，基層科技工作總體呈現(xiàn)向上的發(fā)展趨勢，但面對新形勢新要求仍顯薄弱，主要表現(xiàn)在科技創(chuàng)新驅動發(fā)展的理念尚未確立、科技投入相對不足、服務基層的科技創(chuàng)業(yè)人才缺乏、科技創(chuàng)新和技術服務能力亟待加強、新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務體系有待建立等方面，代表提到的基層政府領導認識不到位、科技管理機構弱化、科技研發(fā)經(jīng)費過低等情況，都是上述問題在基層的具體體現(xiàn)，這些情況在全國各地區(qū)都不同程度存在，有的地方表現(xiàn)得比較普遍甚至非常嚴重。針對代表提出的有關問題和建議，下一步我們將主要推動以下幾方面工作：一是深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，推進公益性推廣、社會化創(chuàng)業(yè)、多元化信息金融服務“三位一體”新型農(nóng)村科技服務體系建設，進一步引導科技、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向縣（市）流動；二是結合農(nóng)村領域科技計劃管理改革，加強國家高技術研究發(fā)展計劃（863計劃）、科技支撐計劃等重大科技計劃相關項目在基層集成示范力度，加大星火計劃、火炬計劃、中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金、科技富民強縣專項行動計劃等在基層的實施力度，促進縣域科技進步和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展；三是加強全國縣（市）科技進步考核工作，強化基層科技管理部門職能和地位，促進縣（市）科技能力建設，推動基層科技管理部門在促進地方經(jīng)濟社會全面發(fā)展中發(fā)揮積極作用。來源：中國政協(xié)網(wǎng)第二篇：關于加強和規(guī)范學前教育的提案內容及辦理復文關于加強和規(guī)范學前教育的提案內容及辦理復文摘要：全國政協(xié)十一屆四次會議2336號提案內容及辦理復文__________________________________________________________________________全國政協(xié)十一屆四次會議2336號提案內容20120224 案由：關于加強和規(guī)范學前教育的提案 提案人：安信義審查意見：建議國務院交由主辦單位教育部會同中央編辦、財政部辦理 主題詞：教育兒童辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。因此，應切實抓緊抓實抓好。長期以來，%的平均水平。應該說，目前我國已具備增大學前教育投入的財力，建議明確GDP與學前教育的投入比，規(guī)定財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中的最低比例，鼓勵教育先行省份探索將學前教育納入義務教育范疇，確保學前教育健康發(fā)展。建成覆蓋城鄉(xiāng)的普惠性學前教育公共服務體系，逐步實現(xiàn)學前教育公共服務均等化，是當前政府工作的重要職責所在。明確公辦幼兒園事業(yè)單位法人資格，擴大幼兒園的辦園自主權；同時將集體所有制幼兒園列入定編標準范圍。公辦編制要向農(nóng)村幼兒園傾斜，以吸引并留住優(yōu)秀幼兒教師在農(nóng)村工作?？梢韵戎付ń?jīng)濟條件好的省份做試點。督促各地要創(chuàng)造性地用足用好學前教育改革發(fā)展的新政策，結合本地實際認真制定學前教育三年