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正文內(nèi)容

關(guān)于當(dāng)代我國社會(huì)誠信方面存在的問題及建議的提案內(nèi)容及辦理復(fù)文(留存版)

2024-11-09 17:01上一頁面

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【正文】 相關(guān)部門支持的同時(shí),加快推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,鼓勵(lì)有條件的地方逐步實(shí)行村衛(wèi)生室由政府或集體舉辦,鄉(xiāng)村醫(yī)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用,在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)收入、社會(huì)保障和村衛(wèi)生室的資產(chǎn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。江蘇開展以提高執(zhí)業(yè)能力為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷補(bǔ)償教育,目前共有3萬多名鄉(xiāng)村醫(yī)生正在接受為期3年的中專學(xué)歷補(bǔ)償教育。同時(shí),省級(jí)人民政府要承擔(dān)統(tǒng)籌責(zé)任,進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,確保農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”不破。第四,城市支援農(nóng)村。村醫(yī)向執(zhí)業(yè)醫(yī)師過渡任務(wù)繁重。加強(qiáng)誠信建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),需要全社會(huì)共同努力。建立政府信息公開制度和誠信缺失責(zé)任追究機(jī)制,增加政府透明度;追究失信者的法律責(zé)任,避免和防止政府違反誠信原則的行為發(fā)生。偷工減料、摻雜使假、缺斤短兩、以次充好、高抬物價(jià)??已經(jīng)成為我國企業(yè)界的普遍行為;騙人廣告、假藥劣醫(yī)、變相集資、非法收費(fèi)、行賄受賄??比比皆是。一、存在的主要問題一是在社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域:一方面是這些年虛假的廣告宣傳鋪天蓋地,讓人眼花繚亂。四是影響大。誠信既是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是現(xiàn)代社會(huì)公民基本的道德規(guī)范。然而,隨著農(nóng)村所有制的轉(zhuǎn)變,村醫(yī)的發(fā)展卻面臨重重難題:一是現(xiàn)有村醫(yī)的水平與農(nóng)民日益增長的衛(wèi)生服務(wù)需求之間差距日益增大,但經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生卻不愿下基層工作;二是政府對(duì)村醫(yī)的財(cái)政補(bǔ)助和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在逐年大幅增加,但部分村醫(yī)的實(shí)際收入?yún)s有所下降;三是村醫(yī)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)量不斷增加,但相應(yīng)的制度安排依舊欠缺,本該“救人”的村醫(yī)疲于“自救”,甚至考取醫(yī)生執(zhí)照后默然出走,倘若村醫(yī)“人走網(wǎng)破”,農(nóng)民將失去最直接、最方便的健康依靠,新醫(yī)改“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的效果必將大打折扣。因此,保證這支隊(duì)伍的穩(wěn)定性并不斷提高其服務(wù)質(zhì)量和水平,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國“強(qiáng)基層、?;?、建機(jī)制”的醫(yī)改目標(biāo)至關(guān)重要。在科學(xué)測(cè)算編制的基礎(chǔ)上,明確村醫(yī)的相應(yīng)待遇,如從事村醫(yī)工作期間有穩(wěn)定的基本工資收入,承擔(dān)政府的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能,退休年齡后享受國家公職人員的醫(yī)療、養(yǎng)老和退休保障。目前,各地普遍制定了鄉(xiāng)村兩級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分工方案,一般明確鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)量在30%—40%之間,并將相應(yīng)比例的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。2004年—2011年,在中西部21個(gè)?。▍^(qū)、市)的貧困地區(qū)開展二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目,每個(gè)受援衛(wèi)生院由支援單位組派3人組成的醫(yī)療隊(duì)進(jìn)行支援,為期1年,支援期間,支援隊(duì)員待遇不變。同時(shí)要求各地政府可以采取補(bǔ)助等多種形式,妥善解決好老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的保障和生活困難問題。投入渠道單一,社會(huì)資金參與社區(qū)建設(shè)的機(jī)制還未真正形成,政府負(fù)擔(dān)較重。在社區(qū)層面成立居民議事決策機(jī)構(gòu),社區(qū)工作站和居民委員會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對(duì)管理體制較完善的社區(qū),探索市場機(jī)制在社區(qū)醫(yī)療、教育、文體服務(wù)等方面的運(yùn)用,適度引入多個(gè)服務(wù)主體開展競爭。協(xié)調(diào)、推動(dòng)基層政府強(qiáng)化公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、公共福利、環(huán)保衛(wèi)生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等社會(huì)管理服務(wù)職能,科學(xué)配置基層人員編制,優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)、推動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障政策的落實(shí),切實(shí)將社區(qū)居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)專職工作人員報(bào)酬原則上不低于上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平,并按國家規(guī)定落實(shí)相關(guān)社會(huì)保障等政策。明確公辦幼兒園事業(yè)單位法人資格,擴(kuò)大幼兒園的辦園自主權(quán);同時(shí)將集體所有制幼兒園列入定編標(biāo)準(zhǔn)范圍。二是加大學(xué)前教育財(cái)政投入??梢哉f學(xué)前教育已經(jīng)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)入了快速發(fā)展的嶄新階段?,F(xiàn)答復(fù)如下:黨的十七屆六中全會(huì)提出“廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動(dòng)”。2010年我部與國家體育總局共同協(xié)商,根據(jù)青少年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),研發(fā)了《全國中小學(xué)生系列武術(shù)健身操》,組織師資培訓(xùn),在中小學(xué)推廣校園武術(shù)活動(dòng)。我們將認(rèn)真研究并充分考慮您所提出的“傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”的有關(guān)建議,采取積極務(wù)實(shí)的措施,不斷深化體育和藝術(shù)教育改革,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。在《藝術(shù)導(dǎo)論》《音樂鑒賞》《美術(shù)鑒賞》《影視鑒賞》《戲劇鑒賞》《舞蹈鑒賞》《書法鑒賞》《戲曲鑒賞》等八門藝術(shù)限定性選修課程以及四類任意性選修課程中,均納入了關(guān)于中華傳統(tǒng)文化藝術(shù)的教學(xué)內(nèi)容。西方物質(zhì)和文化的影響,令教育工作者感到迷惘;教育的偏差和缺失,有可能讓孩子們迷失方向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),未來三年各地計(jì)劃新建改擴(kuò)建幼兒園9萬多所,新增在園幼兒規(guī)模500多萬人。圍繞擴(kuò)大資源、加大投入、規(guī)范管理等方面,出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策措施。應(yīng)該說,目前我國已具備增大學(xué)前教育投入的財(cái)力,建議明確GDP與學(xué)前教育的投入比,規(guī)定財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中的最低比例,鼓勵(lì)教育先行省份探索將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇,確保學(xué)前教育健康發(fā)展。四、加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)自身建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的戰(zhàn)略部署,深入推進(jìn)社區(qū)管理體制改革,加快構(gòu)建新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,對(duì)化解社會(huì)矛盾、防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、增進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。四是著重加強(qiáng)矛盾調(diào)解機(jī)制和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)。探索簡化社區(qū)管理層級(jí)、下沉管理職能的不同路徑。社區(qū)管理信息資源缺乏共享,如人口等基本信息上,公安、計(jì)生、民政、勞保等部門往往使用不同口徑的信息,導(dǎo)致社區(qū)管理底數(shù)不清。重慶加快推進(jìn)緊密型一體化管理,要求到2012年底,全市實(shí)行“財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人員”一體化管理的村衛(wèi)生室達(dá)到60%。此外,近年來,在中央財(cái)政支持下,每年對(duì)中西部地區(qū)的縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn),對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理人員進(jìn)行管理知識(shí)培訓(xùn)。此外,各地落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償,初步統(tǒng)計(jì),人均補(bǔ)助達(dá)到6500元/年。第五,加大選才力度?;舅幬镏贫葘?shí)施后,藥品供應(yīng)不足。衷心感謝您對(duì)精神文明建設(shè)工作的關(guān)心和支持。四是加快信用管理的立法工作。政府部門不誠信、專家教授不誠信、媒體不誠信;從普通民眾到專家學(xué)者、從私營企業(yè)到國有大型企業(yè)甚至跨國企業(yè)、從互聯(lián)網(wǎng)到主流媒體、從一般政府官員到高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,這種不誠信現(xiàn)象大量存在。第一篇:關(guān)于當(dāng)代我國社會(huì)誠信方面存在的問題及建議的提案內(nèi)容及辦理復(fù)文關(guān)于當(dāng)代我國社會(huì)誠信方面存在的問題及建議的提案內(nèi)容及辦理復(fù)文摘要:全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議2436號(hào)提案內(nèi)容及辦理復(fù)文__________________________________________________________________________全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議2436號(hào)提案內(nèi)容20120224 案由:關(guān)于當(dāng)代我國社會(huì)誠信方面存在的問題及建議的提案 提案人:朱永清審查意見:建議國務(wù)院交由中國人民銀行、中央文明辦、監(jiān)察部辦理 主題詞:精神文明法制監(jiān)察誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德。這些問題正在不斷滲透并進(jìn)入到社會(huì)主流,甚至成為一些行業(yè)和單位的默認(rèn)規(guī)則。加快信用立法步伐,建立完善信用法制體系,建議制定《中華人民共和國信用法》,提升誠信的法律地位,明確信用機(jī)構(gòu)、誠信管理體制模式和失信懲戒法律機(jī)制。來源:中國政協(xié)網(wǎng)第二篇:關(guān)于加強(qiáng)我國鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的提案內(nèi)容及辦理復(fù)文關(guān)于加強(qiáng)我國鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的提案內(nèi)容及辦理復(fù)文摘要:全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議2979號(hào)提案內(nèi)容及辦理復(fù)文__________________________________________________________________________全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議2979號(hào)提案內(nèi)容20130301 案由:關(guān)于加強(qiáng)我國鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的提案提案人:李立明 劉志江 李玉峰 吳明 吳海洋 遲寶榮 林野 岳秉飛 趙達(dá)生 審查意見:建議國務(wù)院交由衛(wèi)生部辦理 主題詞:農(nóng)村醫(yī)療鄉(xiāng)村醫(yī)生(簡稱村醫(yī))是具有中國特色、植根廣大農(nóng)村基層的衛(wèi)生工作者,發(fā)揮著健康守門人的作用。尚未真正建立起有利于縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)的用人機(jī)制。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民子弟或村醫(yī)子弟在村衛(wèi)生室工作。二、關(guān)于改革工資制度的問題目前,鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份是農(nóng)民,暫不享有事業(yè)單位人員的工資等福利制度。2011年各地對(duì)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展兒科醫(yī)師專項(xiàng)培訓(xùn)和骨干醫(yī)師培訓(xùn),其中普遍將三級(jí)醫(yī)院作為骨干醫(yī)師的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。浙江杭州由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下設(shè)舉辦村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生“入伍不入編”,雖然身份沒有轉(zhuǎn)變,但財(cái)政保障了鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入和養(yǎng)老待遇。二是街道辦承接政府工作,任務(wù)繁重;居委會(huì)和社區(qū)機(jī)構(gòu)事實(shí)上接受街道辦領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)具體事務(wù),疲于奔命,如大連沙河口區(qū)某街道居委會(huì)日常工作達(dá)133項(xiàng),涉及就業(yè)、治安、救濟(jì)、信訪等諸多方面,行政色彩較濃厚且“有責(zé)無權(quán)”,制約了社區(qū)自治職能的有效發(fā)揮,加劇了街道、社區(qū)同居民的對(duì)立。二是因地制宜地強(qiáng)化街道或社區(qū)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與基層政府和社區(qū)自治組織的有效對(duì)接。在街道黨委領(lǐng)導(dǎo)下,整合信訪、綜治、治安、法律糾紛、社區(qū)矯正和法律調(diào)解服務(wù)等功能,建立區(qū)域性矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)基層社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)構(gòu)建設(shè),從各方面給予充分保障;建立社區(qū)矛盾調(diào)解信息庫,結(jié)合實(shí)際評(píng)估隱蔽的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。近年來中央綜治辦會(huì)同民政部等有關(guān)部門,推動(dòng)各地著力加
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